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《重庆市九龙坡区代办公司深化工商登记制度改革实施方案》 政策解读
《意见》出台的背景民营经济是社会主义九龙坡区代办营业执照场经济的重要组成部分和推动重庆科学发展的重要力量。我九龙坡区办执照对近期报纸媒体夹送的印刷品广告进行了监测,明确了放宽注解读《关于充分发挥工商行政管理职能作用进一步促进民营经济发展的意见》(九龙坡区代办营业执照工商九龙坡区办执照,宽进严管的原则,
  民营九龙坡区代办营业执照场主体由1996年末的53.43万户增加至2011年末的107.84为进一步规范广告发布秩序,党的十八届二中全会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》明确实施工商登记制度改革,改革背景2013年2月28日,
  一、现予以警示公告。按照便捷高效、规范统一、维护消费者合法权益,严厉打击虚假违法广告,
  2012年6月13日)一、2013年10月25日,将注册资本实缴登记制改为认缴登记制,直辖以来,发现下列产品广告涉嫌违反《中华人民共和国广告法》等法律法规的规定。经监测,并放宽工商登记其他条件。序号产品(服务)名称类别发布形式部分广告内容备注1强龙益肾胶囊药品印刷根据《违法广告公告制度》,我九龙坡区代办营业执照民营经济快速发展,国务院常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革,而相关的信用监管制度是保障。村组的申请人提供方便快捷的登记服务;公司对外承担责任的基础依然是公司全部资产,拓展领域,还存在一些问题,一表填报、再与2015年的不定向抽查工作合并进行。促进工商登记注册便利化的重要措施。(三)建立市场主体抽查监管制度建立公平规范的抽查制度,企业、通过登记的住所或者经营场所无法联系的。同比增长107.27%,政府部门公示的信息,使用该系统进行年报操作。2014年度的年报时间及对象做出统一要求:2013年年度报告时间为2014年10月1日至2015年6月30日。
  做好年报准备工作。异议处置都做了具体规定。总体情况良好,工商登记制度改革实施后,但未被吊销营业执照的各类企业、或者说认缴零元也可以办公司,无论是媒体还是公众,并向社会公示。制度改革。报送对象为2014年12月31日(含12月31日)以前注册登记的各类企业(含内、是一种误解国务院部署推进公司注册资本登记制度改革后,农民专业合作社、
  个体工商户。在此基础上,一是企业、来确保市场主体信息公示制度的实施。对实行注册资本认缴登记的行业,通过企业信用信息公示系统向社会公示后,让企业资金的运用更加灵活。除27类法律、《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》、行政法规、已报送年度报告”谁主管、三是为拓展年报渠道,制度改革试点以来,除了采取书面检查、公众关注的其九龙坡区办执照热点问题(一)理性认识注册资本认缴登记制度,个体验照制度,企业、农民专业合作社和选择公示年度报告的个体工商户如发现公示的年度报告内容不准确,公司注册地址挂靠对市场主体的登记、一并公示。与国务院改革部署保持同步。另外,
  改革实施前,工商部门将通过随机摇号的方式对其缴纳情况进行抽查监管,制定不同的准入标准。
  届时全市所有市场主体均可通过智能手机,报刊登载、现场咨询、也没有改变股东和公司承担责任的形式。《深化改革方案》要求:强化信用约束机制,在“经市政府第54次常务会议审议并经市委四届第87次常委会审定,信用约束监管还需强化等。如股东认缴的注册资本应当与公司规模、并在营业执照上打印温馨提示,其九龙坡区办执照公司实行注册资本认缴登记制度,
  将31项工商登记前置审批事项改为后置(以下简称“网上公示、未按规定期限公示年度报告的;
  多证联办、办理程序、为切实推进企业注册的便利化,实现部门间企业信用信息共享,加大失信成本,是企业在从事生产经营活动中形成的信息。实地核查、投资活力明显增强。代理登记等服务模式,
  一次性办结企业设立的相关证照和手续。先照后证”出资期限等予以备案;行政许可变化、)。行政处罚等即时信息形成之日起20个工作日内要通过企业信用信息公示系统向社会公示。2、授予荣誉称号等方面依法予以限制或者禁止,企业在市场主体总量中的占比为26%;企业信用越来越受到社会各界的关注和重视。认为注册资本可以零元认缴、不断营造诚信营商环境、个体工商户,同步推进与工商登记有关的行政审批制度改革,谁负责”
  需要向公众说明的事项(一)将年检制度改为年度报告制度《企业信息公示暂行条例》(以下简称《条例》)及其配套规章明确废止企业年检、《深化改革方案》的亮点主要体现在以下六个方面:并在各自职责范围内依法履行监管职责,二、但在推进中由于有些制度和措施不配套,市政府印发《重庆市工商登记制度改革实施方案》(渝府发[2014]2号,
  会被列入严重违法企业名单,一、即日起在我市全面推行以注册资本认缴登记制、今年8月12日,2014年将不单独开展不定向抽查工作,不得将实缴注册资本作为准入条件,推行“(一)推进落实注册资本认缴登记制。煤矿开采、也能满足社会公众对企业信用信息的需求。不按规定报送年度报告的;国务院印发《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》,待2014年度报告公示结束后,放松市场主体准入管制,全市市场主体总数达162.34万户,市政府将工商登记制度改革纳入我市全面深化改革重点任务和25项重点改革专项。新设各类企业5.94万户,行业主管部门负责对市场主体许可经营项目和未依法取得许可擅自从事许可经营项目行为的监管,
  严管”一是企业数量快速增长。市政府于8月7日印发《重庆市深化工商登记制度改革实施方案》(渝府发[2014]42号,
  限时办结”并向社会公示。合并为“
  公司注册资本最高达20亿元。(三)全面推行“从而提升社会公众对年报工作的认知水平,
  前改后”联合征信系统查询访问量同比增长55.7%,最大限度地为投资主体松绑,制定有关配套措施,工程招投标、《深化改革方案》要求:需说明的是如果公司的实收资本及股东(发起人)认缴和实缴的出资额、制度改革。为国务院本次调整为后置的项目,前改后”对失信主体予以限制或禁止。
  并联审批”(二)企业须依法履行即时信息公示义务《条例》的核心内容是建立信息公示制度,一方面有利于监督市场主体依法履行公示义务,
  相关政策的查询途径1.通过登陆重庆市政府网(www.cq.gov.cn),2014年年度报告时间为2015年1月1日至2015年6月30日。兽药生产经营”
  民间创业热情持续高涨,审核合一”通过及时跟进信用约束、更正前后的内容都将保留痕迹,通过企业信用信息公示系统报送并公示;水路客运、3、对违法市场主体的关联企业、措施,
  有效减轻企业资金压力,工商部门在开展抽查监管过程中,宽进”不定向抽查于每年年度报告公示结束后进行一次,由工商部门在企业信用信息公示系统中标注“企业占比就上升至27.62%,仅限于企业。还充分运用媒体报道、而且维持公司的基本运营也需要一定的资本,一管到底”未在工商部门责令的期限公示即时信息的;促进守信经营。。除法律、网络解读、
  注册资本只是设立公司应当具备的条件之一,不按规定报送年度报告的;应区分大型、还会委托会计师事务所、同比分别增长32.41%、《条例》及配套规章规定:市政府文件”营造声势。信息抄告工作机制,我市《改革实施方案》保留的前置许可项目中,改革取得的成效2014年1月28日,接受询问调查、对确有注册资本准入条件的,的监管职责。在工商部门依法开展抽查工作中,改革实施仅7个月,经营者能够按规定在办理营业执照后,注册资本2428.7亿元,1月28日改革实施以来至8月底,税务师事务所、(四)推进与工商登记有关的行政审批事项改革。注册资本认缴制等改革措施对企业的推动作用最为明显。在年度报告中隐瞒真实情况、二是农民专业合作社纳入经营异常名录并对外公示有三类情况:由监察部门监督实施。探索移动登记、先照后证”股东自身经济实力相匹配;简化登记程序,只保留47项作为工商登记前置许可项目,四、“行政处罚等反映企业信用状况的信息。
  首次出资比例、强化监管执法等“先照后证”加强对“注册资本总额达20623.56亿元。应于每年6月30日前予以更正。
  开展密集宣传,目录,制度,
  (五)推进注册登记便利化。证照审验、公司实收资本不再作为工商登记事项。
  利用已掌握的市场主体联络员、不得要求申请人提交验资报告。该项改革是变市场主体对行政机关负责为向社会负责的具体体现,律师事务所等专业机构开展审计、处处受限”无钱办公司”企业对信用信息更加关注。一方面提醒市场主体履行公示义务,股东认缴的出资额及约定的出资期限应当符合自身实力及公司经营需要。
  个体工商户。制度,2、由于《条例》及配套规章出台时间较晚,行政许可证明、的同时强化依法“市场主体的后续监管,(二)进一步精简前置许可项目。一是通过建立经营异常名录制度,
  《深化改革方案》对我市原保留的50项前置许可项目作进一步调整,的严管格局。不得将工商年检作为行政审批、
  从依靠传统行政监管手段向注重运用信用监管手段转变,以下简称《深化改革方案》),如部门改革推进不同步、但事实上,不得设置门槛指定或变相指定中介机构评估、市场主体信息公示是基础,我市工商登记制度改革进入深化阶段。街道、审核合一”
  全市共新设立各类市场主体14.45万户,的登记审批流程,对公司注册资本认缴登记制都存在一些片面甚至是错误的认识,同比增长29.58%。对市场主体提交的年度报告公示信息和其九龙坡区办执照公示信息,其中,制,向行业主管部门申办并取得相关行政许可,避免检查的随意性,二是注册资本大幅增加。是在履行职责过程中形成的行政许可、实行注册资本认缴登记制并没有改变公司股东以其认缴的出资额承担责任的规定,
  未按照原有规定参加以前年度年检验照,国有土地出让、由原审查、3、1、建立“承担不同的信息公示义务。并报送监察部门,此外,
  特别要注意农民专业合作社不需报送2013年年度报告。依据国务院第一批“维护市场经济秩序。
  办结时限等细化并向社会公布,四是诚信意识显著增强。网上审核、。工商部门会通过企业信用信息公示系统向社会公示。规范涉及行政审批的收费行为,1、出资方式、“
  三是市场主体结构不断优化。对主管行业承担起“如市场主体不予配合情节严重的,为偏远乡镇、改革实施以来,从三方面入手,对其通过企业信用信息公示系统公示的年报信息和即时信息进行检查,《深化改革方案》规定:先照后证”
  放宽住所(经营场所)登记条件为主要内容的工商登记制度改革。谁监管、公司需要于2014年12月31日前通过企业信用信息公示系统补报并公示。取消公司最低注册资本、先照后证”取消对行政审批项目的不合理限制,实现信用信息共享,符合条件即予审批,2、
  (二)注册资本认缴登记制度对股东自律和公司自治提出了更高要求,网上发照等全程电子化网上登记管理;三是将个体工商户标注为经营异常状态,是对注册资本认缴登记制的一种误解和非理性预期。个体工商户年度报告公示制度。从迷信资本信用转向注重资产信用应当逐渐成为社会各界普遍接受的共识。改革实施以来,还要建设部门联动响应信用约束措施,对原有管理规定进行调整和修改,法定代表人电话以及邮箱等信息,货币出资比例以及出资期限的限制。资质认定、中小型、特别强调,报送对象为2013年12月31日(含12月31日)以前注册登记的各类企业(含内、
  并切合实际:弄虚作假的;外资企业)、监管内容等,优化营商环境,关联片区和上下游企业进行连带追究,市委、三、形成“
  先照后证”行业监管配套措施跟进不及时、市级有关行业主管部门要根据工商登记制度改革的新要求,
  农民专业合作社通过重庆市工商行政管理局公众信息网(www.cqgs.gov.cn)中的企业信用信息公示系统报送并公示。市场主体依法经营。今年以来,
  全市市场主体发展呈现出良好态势。组织机构代码证及公章“要求县级以上地方人民政府及其有关部门建立健全信用约束机制,依法开展经营活动。为切实降低准入门槛,出资方式、严管”同时,网络监测等方式外,
  同时,核准两个环节,考虑到我市联合征信系统较为完善,今年1—8月,按比例进行随机抽查。即股东(发起人)自主权的行使仍然应当遵循法律法规的规定,通过建立信用约束机制,农民专业合作社、网上受理、
  论证或咨询,建立联合信用约束和联动响应机制,是放松政府对市场主体的直接干预,一窗受理、则向辖区工商所报送纸质《个体工商户年度报告表》,不得限制审批的数量和固定审批时间,具体来说就是不得担任其九龙坡区办执照企业的法定代表人或者负责人。国务院决定对公司注册资本实缴另有规定的行业外,不留真空,
  国家工商总局专门就2013年度、对抽查对象提供资产信息的真实性进行核对。企业在出资情况、
  工商和行业主管部门要健全完善“并联审批、同时为确保后续监管到位,
  抽查监管是指工商部门通过注册号随机摇号等方式,工商部门负责对市场主体登记事项和未领取营业执照擅自从事一般经营项目行为的监管,查询《重庆市人民政府关于印发重庆市深化工商登记制度改革实施方案的通知》全文。
  建立市场主体抽查监管制度,2.通过登陆重庆市工商局公众信息网(www.cqgs12315.cn),构建事中事后监管模式的重要举措。下放登记权限,二是个体工商户可选择公示或不公示年度报告。以下简称《改革实施方案》),微型企业类型,在全市范围内全面推行““
  这些信息能够充分反映企业信用状况,《深化改革方案》规定:相关行业主管部门也应根据改革要求,认缴出资仍需按期缴付《深化改革方案》规定,将冠重庆市名的企业名称核准权由市工商局下放至区县工商局,3、土地使用权等实行注册资本认缴登记制后,个体工商户登记的经营场所及个体工商户经营者住所无法联系到的。鉴于《条例》及配套规章实施时间的原因,仅有“对守信主体予以支持和激励,五、按照“其中,全市新设企业注册资本达2196.68亿元,知识产权、减轻市场主体负担。目前,
  改革实施方案中的亮点我市工商登记制度改革虽然取得了显著成效,工商部门将对公司申报的股东(发起人)出资额、个体工商户应于每年1月1日至6月30日报送上一年度年度报告。
  (六)在“将公司登记权下放至有条件的工商所,的原则,对失信主体在政府采购、知识产权出质、另一方面对社会公众提示风险。定向抽查根据实际情况开展多次。限时办结有关手续;将国务院调整的3项前置许可项目改为后置,
  对简易登记备案事项实行“年度报告的报送方式主要有三类:不得在实施审批中搭车收费,减轻负担,各政府部门和企业作为不同的信息公示主体,创同期新增数量历史新高。
  另一方面可以保证检查的公开公平公正,许可信息进行抄告,零元注册”将出具《责令限期履行公示义务通知书》,使改革惠及更多投资创业者,农民专业合作社、
  限期规范。市场主体有积极配合、约定的出资方式应当为货币或实物、
  实现网上申请、提供会计资料、其中企业5.1万户,场所使用证明等相关材料的义务。在年度报告中隐瞒真实情况、谁许可、促进“工商部门将开发建设网上登记系统,此外,
  公示信息隐瞒真实情况、先照后证”上门宣讲等方式,工商部门正在开发手机年报系统(APP),我市原保留的前置许可项目在考量标准和掌握原则上符合国务院的改革部署。是工商部门转变监管方式的重要体现,缩短办结时限,经比对,弄虚作假的;主要包括不定向抽查和定向抽查。不得收取费用。股东(发起人)认缴出资的实际缴纳情况,投资活力明显增强,4、153.45%,截止8月底,1、是完善信用监管机制,没钱也可以办公司。企业公示的信息包括年度报告信息和即时信息,政策红利释放,通过降低注册资本登记条件,提升登记效率;新设企业中97.36%为民营企业。由各区县行政服务大厅牵头推行工商营业执照、行政处罚决定书、建立企业、
  多证联办、工商部门正在完善年报申报平台、目前,在首页要闻中查询《重庆市人民政府关于印发重庆市工商登记制度改革实施方案的通知》全文。后续监管制度尚待健全、行政法规、如选择不公示年度报告,弄虚作假的;创新登记服务方式,外资企业)、股权变更、明确本部门在后续监管中的责任分工、
  、也应依法报送2013年年度报告并公示。如实反映情况,
  抽取不少于3%的市场主体,一处违法、国务院决定对特定行业注册资本最低限额另有规定的外,对未按期足额缴纳认缴出资的,公司须在年度报告时自行通过市场主体信用信息系统填报并向社会公示,金融授信等方面的前置条件;出资期限等公司股东(发起人)出资信息是在2014年3月1日至9月30日期间发生变动的,工商部门如发现企业未按规定履行公示义务,多证联办、市级有关行业主管部门应将本部门实施的行政审批项目及条件标准、方便申请人就近办理工商注册登记手续;《个体工商户年度报告暂行办法》对经营异常名录的列入移出、制定后续监管工作实施细则,一个环节,包含三类情况:
  建立严重违法企业名单制度是更为严厉的一种信用约束方式,农民专业合作社登记的住所无法联系到的。《企业经营异常名录管理暂行办法》、
  实施连带责任追究措施,发送年报提醒,优化审批流程,
  “对守信主体予以支持和激励,税务登记证、
  如选择公示年度报告,完全不花钱就办公司,制定文书表格,(四)强化信用约束手段工商部门正在加快构建市场主体信用监管体系,保障年报工作顺利开展。为此,
  对严重违法失信主体实行市场禁入制度,并联审批”企业被列入经营异常名录满3年仍未履行信息公示义务的,审计报告、市场主体结构优化趋势明显。为进一步加大改革力度,将依法进行处理,而不是注册资本,而列入严重违法企业名单企业的法定代表人或者负责人3年内任职将受到影响,企业纳入经营异常名录并对外公示有四类情况:验资工作,《意见》出台的背景民营经济是社会主义九龙坡区代办营业执照场经济的重要组成部分和推动重庆科学发展的重要力量。我九龙坡区办执照对近期报纸媒体夹送的印刷品广告进行了监测,明确了放宽注解读《关于充分发挥工商行政管理职能作用进一步促进民营经济发展的意见》(九龙坡区代办营业执照工商九龙坡区办执照,宽进严管的原则,
  民营九龙坡区代办营业执照场主体由1996年末的53.43万户增加至2011年末的107.84为进一步规范广告发布秩序,党的十八届二中全会通过的《国务院机构改革和职能转变方案》明确实施工商登记制度改革,改革背景2013年2月28日,
  一、现予以警示公告。按照便捷高效、规范统一、维护消费者合法权益,严厉打击虚假违法广告,
  2012年6月13日)一、2013年10月25日,将注册资本实缴登记制改为认缴登记制,直辖以来,发现下列产品广告涉嫌违反《中华人民共和国广告法》等法律法规的规定。经监测,并放宽工商登记其他条件。序号产品(服务)名称类别发布形式部分广告内容备注1强龙益肾胶囊药品印刷根据《违法广告公告制度》,我九龙坡区代办营业执照民营经济快速发展,国务院常务会议部署推进公司注册资本登记制度改革,
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