中国税务报:“春风”九龙坡区代办公司十年山城印象-九龙坡区代办公司

　　正如记者在国家税务总局重庆市璧山区税务局办税服务厅所看到的，宽敞明亮的服务厅里，导税咨询区、自助办税区、办税服务区等区域设置分明，却未见人来人往的繁忙景象。“现在到办税厅来办事的纳税人已经大幅减少，我们和纳税人‘约好’了网上见。大部分业务，我们都在这里通过网上来处理。”　璧山区税务局纳税服务科科长万琳说。

　　在办税厅一隅，有一间挂着“融媒体工作室”牌子的屋子。记者看到，工作室里灯光、绿幕、摄像等直播设备一应俱全。“我们面向纳税人推出了‘网课周五见’系列直播课程，每周五１０时３０分准时直播，每周结合涉税热点、难点问题为纳税人量身打造专属课堂。现在，我们这里有一支由３０名青年业务骨干、公职律师、税务师组成的师资团队。”万琳介绍。

　　十年“春风”不断，每年聚焦一个主题，只为同一个目的——“最大限度便利纳税人缴费人，最大限度规范税务人，不断提高纳税人缴费人满意度和获得感”。十年来，重庆税务部门累计推出约５６０条便民办税缴费服务举措，服务精细化、智能化、便捷化程度不断提升。

　　“‘便民办税春风行动’不是应景之作，不是一阵风，而是税务部门长期坚持打造的服务品牌。十年来，重庆税务部门围绕‘便民办税’的中心点，持续扩大服务外延，努力画好服务好纳税人的同心圆。”重庆市税务局纳税服务处副处长张罗乐说。

　　印象二：

　　共治——曾随兰的代开申报单

　　在璧山区青杠邮局，曾随兰正在税邮合作柜台填写《代开普通发票缴纳税费申报单》。她对这张表单再熟悉不过了，因为近十年已记不清填写了多少次。

　　曾随兰是一家小型劳务公司的财务人员，经常需要开具劳务发票。因为数额不大，且较为零散，以往要常常往返办税服务厅办理。“公交车上人挤人，办税厅里人挨人，时间都花在了路上与排队上了。”曾随兰回想当年的情景时说。

　　在２０１４年的“便民办税春风行动”中，重庆税务部门立足全市大城市带大农村、大山区的市情，聚焦最大限度方便纳税人，在璧山区青杠邮局启动“委托邮政代开普通发票（代征税费）”试点工作。

　　正是从这一年开始，曾随兰便成了青杠邮局的常客。“步行十来分钟，来了填个单子，就领了发票，方便！”她说。

　　伴随着“便民办税春风行动”的不断深入，“方便”成为越来越多纳税人最直观的感受。而这也得益于重庆税务部门对共治的不断探索。

　　在重庆市电子税务局运营中心，首先映入眼帘的是一块块屏幕，其中一块屏幕正在滚动显示着全市纳税人通过线上方式申请发票的实时数据。往里走，是一排排自动开票设备。据介绍，这些设备接收到纳税人的开票申请后，不到一分钟便可打出发票。再往里走，便到了下一个环节，邮政部门的工作人员直接在这里分装发票，根据纳税人信息封发邮寄，主城区的纳税人第二天便能收到发票。

　　既有信息化建设支撑，又有协同共治的合力。２０１６年，重庆税务部门联合邮政部门签署《税邮战略合作框架协议》，将委托邮政代开普通发票、代征税费服务拓展到全市范围，并在２０１７年推出“票易达”发票寄递服务，实现“网上自主申请、系统自动处理、邮政分拣配送”。

　　最新数据显示，十年来，重庆代开普通发票的邮政网点已超过１５００家，已累计代开普通发票７３５万余份，占全部线下代开普通发票的３５％；重庆市电子税务局选择邮寄发票的纳税人从０户次到每年约２１０万户次，全市累计近９００万户次纳税人选择邮政物流寄递发票，邮寄发票合计约３．２亿份。

　　重庆税务部门共治朋友圈，不仅拓展到了邮政，还延伸到社区，致力打造“家门口”的办税服务厅。

　　在２０２１年“便民办税春风行动”中，璧山区税务局在３个社区便民服务中心设立社区办税点，推出办税辅导与咨询服务，并由社区税收志愿者为群众提供办税缴费服务，让群众在“家门口”好办税、办好税。

　　“公司就在旁边，走路几分钟就能到，来这里办税很方便。”重庆璧奥企业管理服务有限公司工作人员小刘对这个“家门口”的办税点非常满意。

　　目前，纳税人缴费人可在社区办税点办理发票代开、发票领取以及电子税务局业务，３个社区办税点已累计帮助纳税人缴费人领取代开增值税发票约２２００份，办理税费业务８０００余笔。

　　下一步，重庆税务部门将根据试点情况在全市推广社区办税点，把便捷办、自助办、智慧办最大程度地送到纳税人身边。

　　印象三：

　　减负——张晓玲的“朋友”

　　扼两江（长江、嘉陵江）之汇，江北是重庆对外开放绕不开的一个点。得天独厚的地理条件，造就了江北区进出口贸易优势。２０２２年，江北区进出口额增速居重庆第一。

　　位于江北区的重庆铭汉贸易有限公司主要从事摩托车配件及整车、通用机械出口业务。近年来，随着重庆外贸的迅速发展，铭汉公司的出口业务逐年大幅增长。张晓玲一直是负责办理公司出口退税业务的财务人员。

　　“十年前，办理出口退税是件累人的事。三四个人专门负责整理材料，出口退税备案单证一张张码好、装订好。每次去办税服务厅时，我们每个人都要抱着一大包材料，爬坡上坎，特别累人。”张晓玲说。

　　“最累人的还是在窗口。一大堆材料要审核，有一张出错，我们就要拿回去重新填写、重新装订。别提多费劲了。”张晓玲回忆道，“一旦有问题，就会觉得税务干部是不是故意为难我们。有时与税务干部争论起来，双方难免脸红脖子粗。”

　　出口退税的办理方式，在２０１５年有了迅速的改变。

　　在２０１５年的“便民办税春风行动”中，税务总局推出纳税服务、出口退（免）税等规范和配套办法，为纳税人提供“一个标准”的办税服务。

　　２０１６年，重庆市税务局开通电子税务局。在当年的“便民办税春风行动”中，重庆市税务局推出一项举措：出口企业办理出口退税，通过电子税务局“出口退税综合服务平台”申报电子数据即可。至此，该局实现了出口退税的申报、单证办理和审核的无纸化管理。

　　“虽然企业还要填写出口退税单证，但不用抱着大包材料送办税厅了。”张晓玲说。

　　而彻底的改变来自２０２２年的“便民办税春风行动”。去年５月，重庆市税务局推出出口退税备案单证无纸化便民办税举措，企业可自行选择留存电子版的备案单证备查。张晓玲们再也不用花费大量人力去装订合同、提单、发票等纸质单证了。

　　江北区税务局国际税收管理科科长阎伟介绍，办理出口退税的流程在简化，效率也在大幅提升。重庆出口退税平均办理时间从２０１５年的２０个工作日，到２０２２年所有出口企业正常办理退税的平均时间压缩至６个工作日以内。其中，信用好的一类、二类出口企业办理正常退税的平均时间，已压缩至３个工作日以内。

　　“现在我一个人在公司就可以办妥出口退税，基本不需要再跑办税厅了，而且现在税务部门的服务很亲民，无事不扰、有事提醒、辅导不漏、细致用心……我们之间相处得跟朋友一样。”张晓玲细数着纳税服务的变化。

　　“亲”“清”如朋，这正是税务部门十年“春风”带给纳税人的切身体验。

　　数据显示，十年来，重庆税务部门的行政审批事项由８７项减少至１项，税费业务事项精减４９％，报送资料压减了５０％，税务证明事项减少了５８％。

　　十年来，“春风”带来的改变让税费服务从无差别逐步走向精细化、智能化、个性化，服务举措“含金量”越来越高，办税缴费体验越来越好，制度性交易成本越来越低。

　　重庆集美乙组装饰工程有限公司财务人员葛红也是一位“老会计”。由于公司很多工程项目在外地，跨区域申报一直是她“头疼”的事。“电子税务局上线跨区域申报功能后，税务干部第一时间辅导我如何使用。新功能不仅使我们节省了时间成本，还为公司节省了不少人力成本。”葛红说。

　　有着同样感受的还有重庆隆发皮革制品有限公司财务人员陈婷。隆发皮革是一家重庆老字号皮革企业，在职职工中超四成是残疾人。“近年来，国家出台的税收优惠政策特别多，企业如何准确适配政策，多亏了税务局的帮助。”陈婷说，“我是税务局每年‘春风行动’的受益者。一有新政策出台，税务局不仅第一时间通过电子税务局精准推送政策，税务干部还主动上门辅导我们享受政策。”去年，该公司享受到企业所得税加计扣除、残疾人就业保障金等残疾人相关税费优惠政策，共减免税费４００多万元。

　　在２０２２年“便民办税春风行动”中，重庆税务部门为了让系列税费支持政策精准“落袋”，升级改造征纳互动数据库和税企互动平台，全年向超１０００万户次纳税人推送税费支持政策信息。

　　春风十载，温暖山城。重庆市税务局党委书记、局长黄树民表示，重庆税务部门将按照税务总局部署，以第３２个税收宣传月活动为契机，推动今年“便民办税春风行动”进一步深化实化、落地落细，推进办税缴费服务的改进和提质增效，让便民办税的春风四季常在、年年吹拂，为重庆高质量发展营造良好的税收营商环境。