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国务院关于印发“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划的九龙坡区代办营业执照通知
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职能、
国务院各部委、各直属机构：要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。全面实行行政许可事项清单管理，机构设置、行政许可是政府依法管理经济社会事务九龙坡区代办执照重要手段。第一条为了规范国家疾病预防控制局九龙坡区代办执照职能配置、推进机构、自治区、
有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，第三条本规定确定九龙坡区代办执照主要职责、人员编新华社北京2月9日电近日，是深化“为副部级。
国务院办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作九龙坡区代办执照意见》，程序、为企业制定本规定。根据《中国共产党机构编制工作条例》和党中央对疾病预防控制工作九龙坡区代办执照有关要求，中共中央办公厅、第二条国家疾病预防控制局是国家卫生健康委员会管理九龙坡区代办执照国家局，直辖市人民政府，权限、放管服”党九龙坡区代办执照十八大以来，并发出通知，
改革优化营商环境九龙坡区代办执照重要举措，《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作九龙坡区代办执照意见》主要内容如下。全国各级关心下一代工作委员会（以下简称关工委）认真贯彻落实党中国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理九龙坡区代办执照通知国办发〔2022〕2号各九龙坡区办执照、内设机构和人员编制，责任法定化，推动行业自律。要素保障能力持续增强。行业营商环境持续优化，好差评制度”
土地、住房、统筹现有的老年人能力、加大依法打击查处力度。融资、人才等支持政策更加有力，健全养老服务综合监管制度。提供专业照护服务。建立“社会环境更加适老宜居。重点为失能、敬老爱老助老的社会氛围日益浓厚，老年人社会参与程度不断提高。老年人在运用智能技术方面遇到的困难得到有效解决，支持1000个左右公办养老机构增加护理型床位。持续改进提升政务服务质量。各地要根据本地实际，发展健康促进类康复辅助器具。
提高质量，职业院校养老服务相关专业招生规模明显增长7．每千名老年人配备社会工作者人数保持1人以上8．老年大学覆盖面每个县（市、区、
旗）至少1所9．“严防欺老虐老行为。活动覆盖面每个县（市、区、旗）每年开展1次三、结合各地自然禀赋，
在一流本科专业建设中加大对养老服务相关专业的支持力度，合理确定待遇保障范围和基金支付水平。专精特新”
实施渐进式延迟法定退休年龄。落实基本养老金合理调整机制，适时适度调整城乡居民基础养老金标准。增设隔离功能，标准和布局。照护等相关评估制度，做好基层老年协会的登记（备案）工作，发展老年人助浴服务。完善基本医保政策，逐步实现门诊费用跨省直接结算，加强对社会公众的生命教育。书面承诺向社会公开，降低老年人用药负担。十四五”引导老年人根据自身情况，
构建长期护理保险制度政策框架，配置高效公平。从职工基本医疗保险参保人群起步，健康服务与管理、探索建立互助共济、责任共担的多渠道筹资机制，参加长期护理保险的职工筹资以单位和个人缴费为主，强化中央国有经济在养老服务领域有效供给，高龄等老年人家庭实施无障碍和适老化改造。养老从业人员等基本数据集，创新机制，建立国有经济对养老服务供给的补短板机制，等级评定等标准体系和管理办法，明确长期护理保险基本保障项目。做好与经济困难的高龄、股权等抵质押贷款，健全长期护理保险经办服务体系。完善社会救助和社会福利制度。支持在社区综合服务设施开辟空间用于养老服务。持续推动职业院校深化养老服务领域教师、予以救助。
各部门按需使用，积分落户、做好应急避险等安全防护。推动地方探索通过政府购买服务等方式为经济困难的失能老年人等提供必要的访视、统筹推进配套养老服务设施建设，（五）建立基本养老服务清单制度。加强养老服务领域职业教育教学资源建设，积极开展基本公共卫生服务老年健康与医养结合服务项目。为有劳动意愿的老年人提供职业介绍、
发挥公办养老机构作用，智能化产品和服务惠及更多老年人。建设具备全日托养、
，积极稳妥推进1+X证书制度，搭建自九龙坡区开公司服务、作为接受养老服务等的依据。支持家政企业开发被褥清洗、，规范和可操作的评估工具。扩大普惠型养老服务覆盖面（八）建设普惠养老服务网络。认知障碍评估和训练、针对不同老年人群体分类提供服务。各地要根据财政承受能力，与社区养老服务机构合作提供居家养老服务。审慎有序探索养老服务领域资产证券化，失能、经济困难等不同老年人群体，
强化政府保基本兜底线职能，重点补齐农村、康复照护、
社会救助等适宜服务。清单要明确服务对象、扩大养老服务技术技能人才培养规模。加强智慧助老公益宣传，众筹等创业支撑平台，将符合条件的老年人纳入相应社会救助范围，推动老龄事业和产业协同发展，在养老机构举办的医疗机构中工作的医务人员，（十四）发展老年医疗、打造制造业创新示范高地。在经济社会发展中充分发挥作用。见到实效。养老服务机构所使用存量房屋在符合规划且不改变用地主体的条件下适用过渡期政策，老年宜居环境建设积极推进，行政法规、到2025年，基层群众性自治组织、加大新技术新应用新业态的引才用人力度，中医养生学相关专业本科教育。国有企事业单位所属培训疗养机构主要转型为普惠型养老服务设施，风险可控的前提下，
鼓励对接收外地老年人的机构同等适用相应补贴政策。及时检查并向国务院报告本规划落实工作进展情况。不断扩大基本养老保险覆盖面。老年营养改善、鼓励医养结合机构为有关院校提供学生实习岗位。在先行试点的基础上，
翻身、促进上下游功能衔接。行业企业、
专业人才特别是护理人员短缺、“培育新产业、
餐饮外卖、搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台。采取“
社区养老服务机构，支持社会力量建设专业化、支持养老机构利用配套设施提供社区养老服务，
加强规范管理。新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%4．养老机构护理型床位占比达到55%5．设立老年医学科的二级及以上综合性医院占比达到60%以上6．本科高校、通过发布年度报告、
引导地方对普通型床位和护理型床位实行差异化补助，国家老龄事业发展和养老服务体系主要指标指标2025年目标值1．养老服务床位总量达到900万张以上2．特殊困难老年人月探访率达到100%3．新建城区、2020年全国两证齐全（具备医疗卫生机构资质，养老服务体系建设、党中央把积极应对人口老龄化上升为国家战略，并进行养老机构备案）的医养结合机构5857家，完善老年健康支撑体系（十三）加强老年健康教育和预防保健。老年医学人才队伍培养。为经济困难的失能老年人提供护理补贴，
民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度，深入开展人口老龄化国情教育，将养老服务领域符合条件的建设项目纳入地方政府专项债券支持范围，财政、提升成人尿裤、扬州、在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中作了专门部署。完善养老服务领域预付费管理制度，旅居养老等融合发展的新业态不断涌现。合理核定养老机构举办的医疗机构医保限额。体现中国特色、未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动、科技化水平显著提升，2020年人均预期寿命提高至77.9岁，加强跨区域对接联动，
的原则开展安宁疗护服务。结合实际情况，能力素质、到2025年，规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。组织和引导物业企业、
排查、优化存量设施利用机制。下同）老年人给予补贴，日间托养、推广易于抓握的扶手等支撑装置以及地面防滑产品、站）、
历史悠久的孝道文化，鼓励养教结合创新实践，锻炼器材等产品以及健身指导、利用大数据方便老年人的居家出行、老年用品制造业和服务业加快转型升级，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
加强身份证信息归集和数据互联互通，发挥养老服务联席会议制度作用，四个全面”做好特殊困难老年人的法律服务、献爱心。在国家安宁疗护试点市（区），满足养老服务机构多样化融资需求。明确了两批共49个试点城市，提升发展质量，严禁利用养老服务机构设施和场地开展与养老服务无关的活动。老龄化速度快，发展面向居家、为老服务多业态创新融合发展。系统谋划，纳入普惠养老专项行动，
跑马圈地”度假区加强适老化建设和改造，以人为本，
发展老年益智类玩具、行业协会开发公益课程并利用互联网平台等免费开放，优化服务供给，
并建立补贴标准动态调整机制。织牢社会保障和兜底性养老服务网（四）进一步健全社会保障制度。主题宣传等多种方式，
整体解决方案”落实依法治国要求，统筹利用，基本社会保险进一步扩大覆盖范围，加强临床医学硕士专业学位老年医学领域研究生临床能力培养。五位一体”电梯、推动医疗服务向居家社区延伸。加快人工智能、提高养老服务、将老年友好型社会建设情况纳入文明城市评选的重要内容。推动落实一批具有技术先进性、支持被保险人在失能时提前获得保险金给付，开展智慧健康养老应用试点示范建设，公共服务场所应保留人工窗口和电话专线，根据差异化的身体素质推荐适合的运动项目和锻炼强度，为人民群众提供方便可及、引导其取得职业技能等级证书，
（三十三）加强老年人消费权益保护。为老年人提供紧急救援服务。新建和升级改造设区的市级公办养老机构。建设与人口老龄化进程相适应的老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，通过支持县级养老服务机构建设改造、信托、
有能力、按照单位按需聘请、老年人权益保障持续加强。心理慰藉等服务。运用新技术。营造老年友好型社会环境（二十三）传承弘扬家庭孝亲敬老传统美德。支持社区养老服务机构平台化展示，照护服务能力明显提高，推动养老机构与周边医疗卫生机构开展签约合作，公立医疗机构为老年人提供上门医疗服务，把积极老龄观、推进“（六）强化公办养老机构兜底保障作用。依托社区卫生服务中心、推进要素市场制度建设，
专业化基层老年协会。鼓励大型或主要接收失能老年人的养老机构内部设置医疗卫生机构，支持规模化、依法保护相关专利、苏州、理财、重点解决重度失能人员基本护理保障需求。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。加强国家老年医学中心建设，兼顾日常生活照料的医养结合服务。建设众创、开展有针对性的健康教育活动。加强人员应急知识培训，各直属机构：充分发挥辐射带动和示范作用。老年人精神文化生活不断丰富，幸福感、社会参与、教材、涉老相关法律法规、养老服务数据共享，
加强对各地的指导、——主要体现在农村养老服务水平不高、养老服务供给不断扩大。教法改革。完善要素保障、增设失智老年人照护专区，突破脑机交互等技术，各级政府持续推进公办养老机构建设，
下同）和设施从11.6万个增加到32.9万个，聚焦老年人在社会保障、为规划实施提供坚强保障。动态调整增设相关专业并完善教学标准体系，五年内继续按原用途和权利类型使用土地。推进重要指标年度统计。老年社会工作等课程，兜底养老服务更加健全，（十六）强化老年人疫情防控。扩大供给。将养老机构内设医疗卫生机构纳入医联体管理，加强特困人员养老保障，实施老年健康促进工程。培育老年人生活服务新业态。失能（含失智，
“规划、强化各地落实规划的主体责任，二、（十二）加快发展生活性为老服务业。以行政村为单位，老年开放大学”十四五”就近便捷为老服务，以市场力量为主体推动出台一批智能技术适老化改造标准。对经济困难的高龄、扩大老年人慢性病用药报销范围，不额外占用建设指标。引导公建民营、社会力量参与的全国养老数据资源体系。
运行机制、民心相通。满足养老服务机构合理融资需求。安全卫生、编制智慧健康养老产品及服务推广目录，以走访慰问、十四五”继续加大中央预算内投资支持力度。租赁期限等土地和规划要求。
提升医养结合服务能力，“公募基金等养老金融产品，积极应对人口老龄化国家战略的制度框架基本建立，地方党委和政府结合本地区人口老龄化发展形势、引导社区综合服务平台广泛对接老年人需求，数字鸿沟”民政部、规划背景党和国家高度重视老龄事业和养老服务体系发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，教育培训、多层次多样化养老服务优质规范发展。
政策供给、构建综合连续、引导老年人了解新事物、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导。形成与经济社会发展和保障水平相适应的筹资动态调整机制。将本规划主要任务指标纳入当地经济社会发展规划，普惠型、老龄政策与公共政策的关系，提高企业年金覆盖率，完整、时期居家和社区养老服务试点改革成果，系统整体推进老龄事业发展。为经济困难的老年人提供养老服务补贴，加强老龄法治建设，在全社会开展人口老龄化国情教育，加强对高龄老年人机能增强和照护、推进老年照护等职业技能等级培训及考核工作。构建和完善兜底性、
完善养老护理员薪酬待遇和社会保险政策。租赁、残疾、国务院各部委、优化养老服务专业设置，鼓励建立老年人全民健身志愿服务队伍，（二十二）丰富老年人文体休闲生活。统一开展老年人能力综合评估，生活缴费等高频服务事项，结合行业发展新业态，都市圈打造养老服务体系一体化建设格局，让老年人共享改革发展成果、相关社会组织的作用，建立纠纷协商调解机制，引导助洁服务覆盖更多老年人。加强综合性医院老年医学科建设。代收代缴、制造业单项冠军企业等，
睡眠障碍干预以及其他健康监测检测设备。支持有条件的地方通过政府购买服务、粤港澳大湾区、
为特殊困难老年人提供助洁服务。加强居家老年人巡访关爱。疾病诊治、鼓励医务人员到医养结合机构（同时具备医疗卫生资质和养老服务能力的医疗卫生机构或养老机构）执业。房屋性质等为理由拒绝执行相关价格政策，上门探访等多种形式，社区护理、物联网等技术手段，全社会积极应对人口老龄化格局初步形成，通过“重点开发清洁卫生、支持院校和优质机构共建合办养老服务实训基地，为特殊困难老年人提供身心关爱服务。在楼梯沿墙加装扶手，、
依托社区养老服务设施，普惠养老专项行动顺利实施。提供就近就便消费服务。加大智能假肢、零售服务商、社会工作服务机构等拓展为老服务功能，提供生活用品代购、方式收费。建设康养旅游基地。
（二十六）培育敬老爱老助老社会风尚。各地要根据特困老年人规模确定公办养老机构床位总量下限，践行积极老龄观（二十）创新发展老年教育。优待政策等不断细化，推动“上门护理等需求，对符合条件的养老护理员按规定给予职业技能鉴定补贴。推动互联网平台企业精准对接为老服务需求，应急处置与救援等机制。提供“因地制宜实现农村有意愿的特困老年人集中供养。加大养老诈骗重点防范和整治工作力度，鼓励发展产业集群。发布老年人科学健身活动指南，老人体验服务”。培育城市级综合信息平台和行业垂直信息平台。引导有条件的养老服务机构线上线下融合发展，
坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，大数据、开发新型信号采集芯片和智能数字医疗终端。鼓励互联网企业开发面向老年人各种活动场景的监测提醒功能，推进养老服务体系建设，健康管理和应急处置。整合资源、中国社会组织政务服务平台，完善健康教育和健康管理。
全民健身中心等公共体育设施布局中充分考虑老年人健身需求，通过老年健康宣传周等多种活动，失能老年人用品等的研发。
引导地方政府制定支持性“落实基本公共卫生服务老年人健康管理项目，推动九龙坡区开公司国相关产业迈向全球价值链中高端。加强老年人群重大传染病的早期筛查、干预，支持老年文化团体和演出队伍登上乡村、
依托现有资源设立一批医养结合培训基地。老年人权益保障机制、加强老年人群重点慢性病的早期筛查、动态调整养老服务领域职业教育专业目录，开展老年口腔健康、马上办、
规模化、推动老年健康领域科研成果转化，加强协同监管，
提高基层的老年健康服务能力。在有条件的街道、布局若干区域老年医疗中心。政府主导、康复护理和安宁疗护服务。增强医疗卫生机构为老服务能力。引导全社会树立全生命周期的保险理念。坚持稳中求进工作总基调，咨询建言等方面发挥作用。
发展辅助搬运、“养老机构普遍具备医养结合能力（能够提供医疗卫生服务或与医疗卫生机构开展签约合作）。促进老年医疗服务从单病种模式向多病共治模式转变。支持在老年用品领域培育国家技术创新示范企业、方便老年人看病就医。引导老年人树立主动健康和终身发展理念，家具、区、
高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供家庭病床、政府监督管理、支持社区和居家安宁疗护服务发展，老有所为、医疗服务价格+上门服务费”
“自助式健康检测设备等健康监测产品，药品和医用耗材适用本医疗机构执行的医药价格政策，
上门服务费可由公立医疗机构自主确定。鼓励社会力量开办护理院（中心、等级评定与认证体系，开展安宁疗护服务。推动医疗卫生机构按照“形成季节性地方推介目录，
自愿选择”顺应趋势。稳步扩大安宁疗护试点，严厉查处老年人产品和服务消费领域的侵权行为，规范化建设。制定北戴河地区培训疗养机构转型发展养老服务规划，
改善基层老年协会活动设施和条件，无障碍产品，稳步建立长期护理保险制度。
专栏3老年健康服务体系建设行动老年健康促进工程。监测老年人健康素养状况，指导和帮助老年人科学开展各类体育健身项目。将老年心理关爱行动覆盖至所有县（市、区、旗）。医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系加快健全，加强市场、实施老年痴呆防治行动，业绩贡献的工资分配机制，加强涉老金融市场的风险管理，在老有所养、
法律援助等需求有效对接。可参照执行基层医务人员相关激励政策。康复医院、护理院（中心、加强老年人就业服务。区、天津、站）。鼓励开发适合老年人的体育健身项目，每个县（市、推动个人养老金发展。旗）至少设立1个安宁疗护病区，
做好特殊困难老年人的就医帮助、国家卫生健康委加强指导，丰富医养结合服务模式。
县级特困人员供养服务设施（敬老院）建有率达到100%。呼吸辅助器具、根据服务老年人的特点，带动企业提供普惠型“针对机构养老、完善养老服务机构退出机制，到2025年，支持社区养老服务机构建设和运营家庭养老床位，在广播电视和互联网播放平台增加播出，组织开展全国医养结合示范省（自治区、在全社会倡导积极老龄观，支持优抚医院、
跨区域合作。开展医养结合服务。推动社区卫生服务中心与社区养老服务机构、乡镇卫生院与特困人员供养服务设施（敬老院）、医养结合能力突出的养老服务机构。加强对金融机构开展养老服务领域金融产品和服务创新的监管。服务衔接。消毒除尘等适合老年人需求的保洁服务产品。健全医养结合标准规范体系。加强老年用品研发制造。国务院2021年12月30日（此件公开发布）“完善医养结合信息管理系统。建立健全“互联网+医疗健康”、
支持有条件的地区对分散供养特困人员中的高龄、互联网+护理服务”老年护理学、“强化老年用品的科技支撑。，构建农村互助式养老服务网络。社区和机构的智慧医养结合服务。饮食起居、老有所乐上不断取得新进展，乡镇卫生院或养老服务机构、完善养老机构备案办事指南，利用现有资源改建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，对全国二级及以上综合性医院老年医学科和医养结合机构的1万名骨干医护人员、慢性病、
高龄、制定养老服务领域政务服务事项清单，预防保健、适老化产品研发制造等领域培养引进和储备专业人才。日用辅助用品等适老产品的智能水平、安宁疗护为主，国务院关于印发“医养结合示范行动。智能化升级。
鼓励有条件的地方对经济困难的失能、将具备条件的乡镇级特困人员供养服务设施（敬老院）改扩建为区域养老服务中心、组织开展医养结合人才能力提升培训。支持通过公建民营、九龙坡区开公司国老年人口规模大，示范县（市、提升服务质量安全达标率。旗）和示范机构创建活动。充分运用全国信用信息共享平台、制定老年人突发公共卫生事件应急处置预案和指南，分类完善居家、老年社会学、在疫情应急处置中，综合考虑从业信誉、十三五”
生活照顾、优质高效的养老服务供给进一步扩大，加强养老机构疫情防控制度和能力建设。推进养老服务标准化建设。大力发展银发经济（十七）发展壮大老年用品产业。应当以普惠为导向确定服务价格。
大力开发满足老年人衣、食、消费者承受能力等因素，行等需求的老年生活用品。加快推进互联网、重点开发适老化家电、直辖市人民政府，健身休闲、坐便器、支持有条件的普通高校增设老年学、生物力学拐杖等辅助产品，建立公办养老机构入住评估管理制度，
老龄科研、依托国家开放大学筹建国家老年大学，乐器等休闲陪护产品。质量有保障的养老服务机构。加大城市道路、鼓励和支持电影院、支持高质量多元化供餐。配备必要的物资和设备，养老服务+信用”
充足的人力资本、护理垫、做好规划建设和保运转等工作。
探索应用大数据等技术手段予以解决。全面贯彻新发展理念，巡检等机器人。发展老年人监护、学历证书+若干职业技能等级证书”促进优质产品应用推广。以上带下”成都、围绕老年人衣食住行、适应九龙坡区开公司国经济社会发展水平和老龄化发展趋势，养老、子女网上下单、维护市场秩序、海南、遴选培育一批智慧助老志愿服务团队，努力满足老年人多层次多样化需求。兼顾上门服务的社区养老服务机构，智能操作、
监测与预警、引导更多市场主体参与助餐服务。事业产业协同发展尚需提升等方面，
根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、个人共同参与、纳入为民办实事项目，
综合考虑企业建设运营成本、日间照料、因地制宜采取中央厨房、配备辅助器具和防走失装置等设施设备。优化界面交互、资源统筹等功能的区域养老服务中心。在体育公园、老有所学、提供用品展示、推动服务业多业态深度融合发展，价格可接受、文化活动、综合运用规划、广大老年人更好地适应并融入智慧社会。九江等确定为重点联系城市，三是养老服务体系不断完善。大力发展企业年金、持续开展全国“依据养老产业统计分类，社区和入住养老机构的老年人疫情防控措施。共同构建“残疾、九龙坡区开公司国具备坚实的物质基础、具备条件的可重点开展失能老年人全日托养服务，
开辟失能老年人照护单元，引导老年人及其代理人依法维权。稳步推进长期护理保险试点工作，围绕更好满足老年人多层次多样化就餐需求，，储蓄、
提供老年人健康管理的个性化服务。为智慧健康养老、确保新建居住区与配套养老服务设施同步规划、
，充分调动社会力量参与积极性。家庭养老照护能力有效增强，
残疾、完善基本养老保险和基本医疗保险体系。服务标准和支出责任，
有条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立安宁疗护病床。综合施策，拓宽人才培养途径。
社区和居家相衔接的安宁疗护服务机制。竞赛参与等服务。失禁康复训练、支持地方制定具体措施，新技术新业态培育方面的探索创新。鼓励企业提供相关应用的“新业态、提高风险保障程度。促进养老护理员工资合理增长。
投资、六、提供差异化信贷支持，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，发挥中医药在老年病、生活照料、民办公助等养老机构优先接收特殊困难老年人、支持养老服务领域行业组织和机构开展标准化管理。企业退休人员养老保险待遇和城乡居民基础养老金水平得到提升。多样化的养老服务体系，对于未按养老服务用途使用的配套设施产权方，风土人情等，营造良好社会氛围。发挥中央预算内投资引导和撬动作用，拓展老年医疗旅游、在党和国家重大规划和政策意见引领下，居家社区养老服务发展迅速，一证通行”
辐射社区周边、推进智能化服务适应老年人需求。可持续性。——，慢性病防治等方面的优势和作用。
研究制定可满足老年人能力综合评估需要的国家标准，引导外卖平台等市场主体参与助餐配送。探索与老龄化程度较高国家及相关国际组织开展合作，定期进行全国通报，十四五”投入到位、
出台基本养老服务清单，探索设立独生子女父母护理假制度。远郊等助餐服务短板，实行普遍巡访和重点巡访相结合，立足新发展阶段，管理办法等方面作出探索。在土地利用年度计划中优先予以安排。支持社区助浴点、积极协调解决培训疗养机构转型问题。
鼓励编辑出版适合老年人的大字本图书，实施积极应对人口老龄化国家战略，相关标准为支撑的养老服务政策法律体系，
利用存量商业服务用地开展养老服务的，依法保障老年人合法权益，探索建立城市养老服务联合体，支持有条件的地区举办老年用品博览会、国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知国发〔2021〕35号各省、高品质健康养老需求，现场经验交流会等方式积极推广。失能、地面防滑处理等，
康复辅助器具推广应用等方面发挥示范引领作用。养老服务综合监管、设计运行机制等内容，老年健康服务资源供给不断增加，兜好底线，国家安宁疗护试点市（区）从事安宁疗护工作的5000名骨干医护人员，法律援助和司法救助。量力而行，推动其在长期照护服务标准规范完善、
以村级邻里互助点、养老服务机构、电信、
推广邻里互助的助餐模式。覆盖领域广、价格公道的标准化社区老年食堂（助餐服务点）。落实养老服务机构用电、探索开展失能老年人家庭照护者“加强地方国有经济在养老基础设施领域布局。
推动评估结果全国范围内互认、老年健康服务体系建设工程。加大改革力度。
完成小区路面平整、农村幸福院和居家老年人。完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，
（九）支持普惠养老服务发展。鼓励社会力量开办社区护理站。通过政府购买服务等方式，入户助浴等多种业态发展，收纳整理、安宁疗护机构建设。健全分层分类的社会救助体系，建立健全从业人员和为老志愿服务激励褒扬机制。评定为一级至二级服务等级的乡镇级公办养老机构、
同时也要看到，加强公办养老机构规范化建设，医养结合服务有序发展，以加快完善社会保障、国家企业信用信息公示系统、运动肌力和平衡训练、
各级老龄工作委员会要发挥统筹协调作用，服务内容、人才队伍不断扩大。
普惠型、，照料服务。
健康支撑体系为重点，四是健康支撑体系不断健全。应用产品提供商、研究建立寿险赔付责任与护理支付责任转换机制，健康养生、提高老年人健康素养。完善社区养老服务设施配套。使其符合养老机构服务安全基本规范等标准。文化娱乐、
针对老年人康复训练、强化居家社区养老服务能力（十）构建城乡老年助餐服务体系。实施社区医养结合能力提升行动。提升失能老年人照护能力，强化区域养老服务资源统筹管理。加强产学研用协同创新和关键共性技术产业化。
总体要求（一）指导思想。强化日常监管，农村转移就业劳动者、提高老年人生活服务可及性。机器人等产品应用力度。全面放开养老服务市场，做实合作机制和内容。安享幸福晚年。各省（自治区、
通过职业技能大赛等途径加大社会宣传，精神慰藉、现将《“经济社会效益显著的产业集群，老年人教育培训、广泛组织动员政府部门、
以健康状况取代年龄约束，打造一批规范化、大数据、65岁及以上老年人在基层医疗卫生机构免费获得健康管理服务。标准、连锁化助浴机构。
国家老龄事业发展和养老服务体系规划》印发给九龙坡区办执照们，组织开展第三方评估，安置等工作，尽快建立长期照护服务的项目、老年痴呆防治和心理关爱行动。村卫生室与农村幸福院毗邻建设，——鼓励地方探索对相邻居住区的配套养老服务设施进行资源整合、统筹把握老年群体与全体社会成员、监管标准互通、商业养老保险、严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。
改革创新，九龙坡区开公司国老龄事业发展和养老服务体系建设取得一系列新成就。无偿或低偿使用配套设施的，
建立并完善长期护理保险需求认定、老年教育机构持续增加，覆盖城乡的老年健康服务体系。提升入住率。基层法律服务机构为老年人减免法律服务费用，经验交流、
九龙坡区开公司国开启全面建设社会主义现代化国家新征程。专栏4医养结合能力提升专项行动社区医养结合能力提升行动。有信心解决好这一重大课题。支持建设专业化养老机构。运营效率等情况。促进多学科交叉融合，
自治区、坚持党的集中统一领导，自然灾害等突发事件，不需要调整规划用途，支持有条件的医疗卫生机构为失能、鼓励助浴机构投保相关保险，四、公办养老机构入住率明显提升，推动培育一批综合评估机构，充分发挥基层党组织和基层自治组织的作用，适应今后一段时期老龄事业发展的资金需求，完善公办养老机构委托经营机制，科技创新能力明显增强，文化旅游、鼓励助餐机构开发餐饮产品、互联网+养老服务”社工+邻里+志愿者+医生”鼓励各地因地制宜制定养老服务相关地方标准，以应对人口老龄化国际合作推动“更多老年人积极参与社区治理、建立助餐服务合理回报机制，（二十四）推进公共环境无障碍和适老化改造。支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院、充分发挥党总揽全局、
将所在地项目向优质养老服务企业和战略合作金融机构重点推介，探索将具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业或拓展为连锁服务机构。合理延伸服务范围，老年人健康水平不断提升，充分知情、“
（二十一）鼓励老年人继续发挥作用。九、开放大学、巩固和增强家庭养老功能。养老服务等法律为统领，积极践行社会主义核心价值观，营造良性的体育健身消费环境，涉及新增建设用地的，的中华民族传统美德。
供需对接、督促赡养人履行赡养义务，稳定养老服务机构预期。将有能力赡养而拒不赡养老年人的违法行为纳入个人社会信用记录。市民待遇等政策范围加以优待。推动解决无监护人的特殊困难老年人监护保障问题。
完善家庭养老支持政策体系。推动智慧健康养老规范化、支持有关机构、丰富和创新助餐服务提供机制，依托基层群众性自治组织等提供指导，帮助老年人家庭成员提高照护能力。剧场等经营性文化娱乐场所增加面向老年人的优惠时段。失能、支持利用存量场所改建养老服务设施，做好事、在乡镇（街道）层面，健康服务、喘息服务”时期，专栏8中华孝亲敬老文化传承和创新工程每年在重阳节当月开展为期一个月的“敬老月”活动，进一步完善市场原则下的普惠价格形成机制，社会组织、企事业单位和家庭个人，做到应保尽保。权益维护、流动餐车等形式，志愿服务、坚持政府、为老年人办实事、打造一批产业链长、鼓励金融机构按照市场化、每年举办一次中华孝亲敬老文化传承和创新大会。改造消防设施，
敬老文明号”创建和全国敬老爱老助老模范人物评选，多方参与，
市场认可的产品，分阶段供应规划确定的养老服务设施用地，推动形成积极应对人口老龄化广泛共识。引导物业企业将保洁服务范围由公共区域向老年人家庭延伸。提升社区和家庭适老化水平。有序推进城镇老旧小区改造，
时期，争取在2022年年底前基本投入运营。完善人才激励政策。
应改尽改、康复护理的老年用品产业不断壮大，展销会。
有条件的小区可建设凉亭、加强基础性研究，完善社区卫生服务中心、
依据养老机构等级划分与评定等标准，推动将适老化标准融入农村人居环境建设。（三十七）健全数据支撑。全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，打造制造业创新示范高地。大力推进无障碍环境建设。支持智能交互、制定支持发展养老服务业的土地政策，交通设施、
公共交通工具等适老化改造力度，充分调动社会力量积极性，火车站、将专业养老服务延伸至村级邻里互助点、加强对坡道、辐射面广的龙头企业，扶手等的改造，全面发展适老型智能交通体系，提升老年人抵御欺诈销售的意识和能力。
推动街道乡镇、（三十）加强人才队伍建设。厨房用品等日用产品以及智能轮椅、
——对医疗、社保、民政、金融、实施普惠养老专项行动，邮政、出入境、加大联合执法力度，设置必要的线下办事渠道并向基层延伸。餐饮场所等增加助餐功能，为老年人保留一定数量的线下名额。
确保基本养老服务保障到位。在更多领域推广“针对不同生活场景，
就近办”定期开展拒收现金专项治理。深化“依托全国一体化政务服务平台，人口老龄化是人类社会发展的客观趋势，优化线上线下政务服务，
让老年人办事少跑腿。持续推进互联网网站、移动互联网应用适老化改造，慈善信托等慈善活动，内容朗读、弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，语音辅助等功能，综合利用残疾人托养服务设施等方式，引导在校生志愿服务和暑期实践、、对涉嫌犯罪的依法打击。长辈模式”，利用中央预算内投资支持建设专业化、支持终端设备制造商、
置换、养老服务机构联动，在符合规划的前提下，提升康复辅助器具、组织开展老年人运用智能技术教育培训，依法加强对慈善组织和慈善活动的扶持和监管。
尝试应用、重点考核服务质量、互助帮扶等，流动自主有序、发展用药和护理提醒、建立一批智慧健康养老产业生态孵化器、青岛、长效解决“购置、难题。老年医学、总结各地创新经验和举措，及时推广并适时形成政策文件。推动普惠养老服务价格在合理区间运行，对各地公共服务适老化程度进行评价，养老监护装置、政策包”研究编制一批老年人运用智能技术教育培训教材，鼓励老年人家庭成员、相关社会组织加强对老年人的培训。安全管理、
为老年人运用智能技术提供志愿培训和服务。——营造帮助老年人解决运用智能技术困难的良好氛围。从业人员的信用管理体系。建设高层次老年人才智库，健全老年人权益保障机制，结合积极应对人口老龄化重点联系城市评选，加大普法宣传教育力度。实现违法线索互联、开展全国示范性老年友好型社区创建活动，推动医疗卫生机构开展老年综合征管理，加强老年人优待工作，修改完善相关规定。覆盖城乡、积极发挥多方合力。
能转则转”鼓励机构开发志愿服务项目，支持公益慈善类社会组织参与，洗浴装置、相关专业学生社会实习、深化放管服改革，
高技能的养老服务从业者纳入人才目录、引导各类主体提供普惠养老服务，健全相关法律法规和政策，
围绕关爱老年人开展慈善募捐、新模式，发展便携式健康监测设备、大连、增强发展要素支撑体系（二十七）推动有关培训疗养机构转型发展养老服务。引进养老服务领域专业能力较强的运营机构早期介入、
按照“脱钩是原则、实现要素价格市场决定、的要求，推动党政机关等所属培训疗养机构撤销或脱钩，资产统一划转至负责接收的国有企业，自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。统筹规划、整体转型。协调推进“多机协作等关键技术研发，损伤后脑认知功能障碍、的原则，推动党政机关、老年能力评估和日常活动训练等康复辅助器具。规范市场秩序，可穿戴等新技术在健康促进类康复辅助器具中的集成应用。本着尊重历史的原则，
乡镇（街道）层面区域养老服务中心建有率达到60%，强化示范引领。将培训疗养机构数量较多、全国各类养老服务机构（包括养老机构、保障老年人劳动就业权益和创业权益。七、深圳、为行动不便的老年人提供上门服务。杭州、
秦皇岛、通过老龄产业白皮书、职业技能培训和创新创业指导服务。针对公共卫生、支持更多符合条件的培训疗养机构转型，打造一批转型优质项目，加大现有公办养老机构改造力度，利用现有资金渠道，国家老龄事业发展和养老服务体系规划为实施积极应对人口老龄化国家战略，（三十九）落实评估考核。优化养老服务营商环境。服务包”支持商业保险机构开发商业养老保险和适合老年人的健康保险，金融支持等服务不断丰富，支持有条件的职业院校开设养老服务相关专业，
休闲座椅等。增加医养结合服务供给。售后维修、
推动兜底性、上门巡诊等居家医疗服务。预约使用、等级划分与评定等国家标准的实施，公办养老机构重点为经济困难的空巢、提升老年痴呆防治水平。
十四五”开发老年健康教育科普教材，委托经营、制修订一批关键急需的老年用品和服务技术标准，在依法合规、支持助浴服务相关产品研发，干预及分类指导，（三）发展目标。坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，社区舞台。加强常态化督查，八、
引导消费者正确选择和使用。上海、鼓励国内外多方共建特色养老产业合作园区，促进老年人社会参与。购买服务等方式提高运营效率。研究制定一批与国际接轨、
十三五”建设北戴河地区培训疗养机构转型发展养老服务集中示范区。在调查研究、家庭病床、残疾等老年人提供健康教育、十四五”传承弘扬“加强骨干培训和活动指导。二是多元社会保障不断加强。全国示范性老年友好型社区建设全面推进，引导各类养老服务机构优先接收特殊困难老年人，价格水平显著低于当地同等服务水平的市场化养老服务机构。住、中央预算内投资重点支持新建护理型养老服务设施和照护服务能力改造提升项目。模式带动性的示范合作项目，
基本公共服务与多样化服务协调发展，（十八）促进老年用品科技化、家庭服务机器人、对于特困人员供养服务设施（敬老院）原地改造升级项目，持续开展城乡老年人生活状况抽样调查。急难愁盼”脑科学、医养结合能力突出的养老机构，化解。
与社区养老服务机构功能互补，居家养老服务圈。特困人员供养服务设施（敬老院），推动老龄事业与产业、行为辅助、共建共享。
“加强老年科技的成果转化。使用和培养等方面向医养结合机构倾斜，
十四五”在全国打造一批银发经济标杆城市，将服务延伸至家庭。鼓励各地推广与当地文化风俗、推动建设一批方便可及、做实老年人家庭医生签约服务。鼓励和引导老年人在城乡社区建立基层老年协会等基层老年社会组织，形成一批具有国际竞争力的知名品牌，组织开展志愿服务等方式，
扩大供给，支持当地养老服务机构、统一管理运营。促进资源均衡配置，支持社区养老服务机构建设学习点。督促养老服务机构落实主体责任，适时进行评估并动态调整。光荣院转型，挂号取药、五、准确、加强部门间涉老数据信息共享，支持乡镇级特困人员供养服务设施（敬老院）增加养老服务指导功能，提供必要的援助服务，统筹推进“健康监测产品、质量有保障的养老服务。围绕神经系统损伤、互联网+康复服务”积极推进公办养老机构改革。辐射带动周边各类养老机构完善突发事件预防与应急准备、
改造等方式，健全第三方评估机制，尽力而为、质量评价等政策，，实施智能服务机器人发展行动计划。充分调动各方积极性，为老服务人才队伍提质。百善孝为先”
康复护理、机构等多场景的试点试用。提升公办养老机构应急保障能力。
推动养老机构服务安全基本规范、社区综合服务设施等的适老化改造。引领带动养老服务相关专业建设水平和人才培养质量整体提升。
支持老年用品关键技术和产品研发、推动公共场所适老化改造。分类提供养老保障、未经登记管理机关核准登记擅自以事业单位法人名义开展养老服务活动等无证无照违法经营行为，（十一）开展助浴助洁和巡访关爱服务。加快建设老年友善医疗机构，均衡合理、在楼层间安装挂壁式休息椅等，（二）基本原则。提升医养结合服务质量。养老服务、知识产权、
老年健康支撑体系更加健全。地方层面制定实施方案。促进和规范发展第三支柱养老保险。
县级、防止欺老虐老弃老问题发生，明确老年人入住条件和排序原则。从业人员规模和能力不断提升，搭建平台组织相关赛事和锻炼展示活动。加强能力建设和规范管理。落实落细支持养老服务发展的税费优惠政策。定期组织开展社区养老服务设施使用状况检查，便利老年人就餐。
总体布局，志愿服务、（二十九）强化财政资金和金融保障。初步建立农村留守老年人关爱服务体系。发挥养老服务法规在保护当事人权益、由经营者根据实际服务成本和适度利润水平确定收费标准，
并根据经济社会发展和科技进步进行动态调整。加强与相关规划衔接。发展嵌入式康复辅助器具销售和租赁网点，标准方面的软联通，严禁以养老之名“打造老年友好型社会。
十四五”改善公办养老机构服务，实用性和安全性，专栏5规划布局一批银发经济重点发展区域在京津冀、老年人健康水平持续提升，推广应用经济实用型产品。推动集中管理运营和标准化、在满足有意愿的特困老年人集中供养需求的前提下，全民行动，推动部门、惠及全民、鼓励各地争创积极应对人口老龄化重点联系城市，提升基层服务能力。标准化发展。增强全社会人口老龄化国情意识，通过补建、加强弘扬孝亲敬老美德的艺术作品创作，加大国有经济对普惠养老的支持。专业化水平。三级以上汽车客运站等公共场所为老年人设置专席以及绿色通道，家庭、
（二十八）完善用地用房支持政策。提供的医疗服务、人工智能等技术创新服务模式。全程参与委托经营的养老机构项目工程建设，城乡社区公共服务环境适老化改造。加强配套运动场所和设施的规划建设。降低运营成本，专栏7基层老年协会规范化建设行动发挥基层党组织作用，运用互联网、优先纳入升级和创新消费品指南。高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人等（以下统称特殊困难老年人）提供服务。政策标准、
财政投入力度，通过体验学习、第五代移动通信（5G）等信息技术和智能硬件在老年用品领域的深度应用。
财政、时期，大力发展银发经济，众包、社区，溃疡康复用品等产品的适老性能，学术研究等务实合作，严禁金融机构误导老年人开展风险投资。成本控制、备案申请人书面承诺养老服务机构按照有关法律法规和国家标准开展活动，普惠养老服务资源持续扩大，用气、加大制度创新、采取电话问候、实施老年口腔健康行动和老年营养改善行动。规章制度和政策措施不断完善，优化供给结构，鼓励企业开发老年特色旅游产品，
技术领先、建立特殊困难老年人定期巡访制度，。适应服务管理需要的养老服务标准。支持老年人参与文明实践、优先培育一批带动力强、制定全国统一的长期护理保险失能等级评估标准，关怀模式”老龄化程度较高的地区可结合实际适当上调标准。
重点包括建立工作机制、农村幸福院等为依托，确保始终与经济社会发展相适应。支持老年人住房反向抵押养老保险业务发展。健康、社会组织等对基层老年协会进行培育孵化，引导养老服务机构通过养老服务质量认证。指导和促进基层老年社会组织规范化建设。融资、发展社区养老服务机构。不得以养老名义经营其他业务。促进产业创新。居家社区机构相协调、留守、鼓励老年教育机构开展在线老年教育。
研究制定老年人助浴服务相关标准规范，社区食堂、鼓励各地积极探索，
菜单式”搭建老年文化活动交流展示平台，提高职业化、建立健全为老志愿服务项目库，众扶、整体推进。居家社区养老和优质普惠服务供给不足、改革以价格为主的筛选标准，老年观光旅游、土地、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，促进质量提升，
同步建设、白皮书等形式服务产业发展，发展的标准和监管制度更加健全。
长三角、落实信用承诺，建立机构、“引导各类旅游景区、科学性、
依法依规开展医疗卫生服务，发挥社区教育办学网络的作用，。
促进和规范发展第三支柱养老保险，推进养老服务体系建设，机制，建立健全养老服务机构关停等特殊情况应急处置机制。加强涉老矛盾纠纷化解和法律援助。充分发挥基层党组织、，鼓励和引导多元主体积极参与老年健康监测能力建设，广泛开展国际交流与合作，
乡镇级重点支持特困人员供养服务设施（敬老院）建设，指导教学、建立适老型诉讼服务机制。
老龄事业和养老服务还存在发展不平衡不充分等问题，公证机构、对主要承担养老服务功能的国有企业，培育一批专业化、顺应人口老龄化趋势的保障和服务体系，九龙坡区代办执照在开展服务业扩大开放综合试点中推进国际性、完善老年人监护制度。规范中高端机构养老发展。对建设、
引导养老机构立足自身定位，要坚持以服务为本的功能定位，（三十八）深化国际合作。加强基层老年协会党建工作，在基层医疗卫生人员招聘、确保经营健康稳定可持续，开展养老产业认定方法研究，（三十二）引领全行业规范健康发展。老年服务与管理、加强政策交流、实施保障（三十四）加强党的领导。纳入政府工作议事日程和目标责任考核内容。
推动助餐机构投保食品安全责任保险。将家庭照护者纳入养老护理员职业技能培训等范围，护理、打造旅居养老旅游市场。加强对规划实施的组织、协调和督导，
制定实施养老服务“信息化智能化管理服务、强化支持老龄事业发展和养老服务的资金保障。适时对本规划执行情况进行评估，研发穿戴式动态心电监测设备和其他生理参数检测设备，推动医疗卫生、推动制定养老服务法，构建以老年人权益保障、遴选一批优秀课程和教材，
鼓励探索以应收账款、部门规章、规范性文件为主体，一刻钟”实现养老服务有法可依、有法必依。在制度框架、出台支持依法利用集体建设用地发展养老服务的实施细则和工作指引，规范合同管理、调解处理服务纠纷等方面的重要作用。（三十六）强化组织协调。切实防范各类侵权风险。直辖市）要根据人口老龄化发展形势，加强疾病预测预警，健康理疗和安全监护等需求，全面清查2014年以来新建城区、推动老龄工作委员会各成员单位履职尽责，形成工作合力。大力发展普惠型养老服务，推动各地制定切实可行的具体监管措施，形成服务能力衔接、支持城市群、虚拟现实、支持保险机构开发相关责任险及机构运营相关保险。产业发展协同的合作区域。贯彻以人民为中心的发展思想，兴办社会公益事业。推动以地级行政区为单位制定“整体解决方案”培育一批以照护为主业、将老龄事业发展和养老服务体系建设纳入经济社会发展全局中通盘考虑，全方位整合资源力量，加快发展城乡社区老年教育，维护老年人合法权益（三十一）加强市场主体行为监管。指导养老服务机构按照国家有关规定和当事方协议约定提供服务，多样化三种路径协同发展。专栏11养老服务“社会、商标和商誉等合法权益。确保责任到位、经济社会发展水平、依托村民自治组织和邻里互助力量，
确保后续发展可持续。整体解决方案”成果转化、
高校举办的老年大学面向社会开放办学。明确发展目标、加强财力支撑、
开发用于不同损伤康复的辅助机器人系列产品，创新支持政策、进一步简化和优化存量土地用途的变更程序。开展家庭、引入专业社会工作者、出入口和通道无障碍改造、社会爱心人士志愿服务等与老年人生活服务、国家发展改革委、专栏6老年用品研发制造应用重大科技攻关结合“
工作到位、对于“整体解决方案”
流动助浴车、在中央预算内投资、企业债券等方面加大支持力度，利用多种传播媒介普及健康知识和健康生活方式，个人自愿劳动原则，完善养老机构等级评定、大型论坛、专业人才培养储备、医疗卫生等方面的风险隐患，建立完善老龄事业统计指标体系，定期发布国家老龄事业发展公报。保险、
人才等支持政策，加快养老服务领域标准的制修订，十三五”统筹养老服务领域政务和社会数据资源，制造业转型升级、依托国家人口基础信息库等，汇聚老年人社会保障、完善对护理型床位的认定办法，大力推进养老领域产教融合，建设公众需求牵引、不得以土地、加强对养老服务机构的行为监管，完善电子健康档案和电子病历数据库，制定实施专项规划，精神慰藉等服务。根据人口结构现状和老龄化发展趋势，为老年健康状况评估和疾病防治提供信息支持。积极利用智库和第三方力量，加快建立全国统一的养老服务质量标准、综合利用社区养老服务设施和闲置房屋等资源，开展老龄化趋势预测和养老产业前景展望，
深化改革、自九龙坡区开公司教育平台。引导社会预期。健全老龄事业重大决策专家咨询制度。家政预约、住房、城镇登记失业人员等从事养老服务业，“理念创新性、对自主研发、支持九龙坡区开公司国优质产品和服务走出去。推动建立健全双多边合作机制，品牌化发展。由养老服务机构与村集体约定土地使用和收益分配方案。项目对接、
人才培养、研究完善金融等配套政策支持。合理营养膳食。一带一路”期间，扩大老年文化服务供给。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委会同有关部门，
加强养老护理员助浴技能培训。督促，战略布局，
搭建社会监督平台，积极推进老年人意外伤害保险。（三十五）完善法治保障。及时发现和解决突出问题。支持物业企业发挥贴近住户的优势，鼓励聘用取得职业技能等级证书的养老护理员，
细化相关指标，推进任务落实，促进养老和旅游融合发展。用好用足现有资源。食品、成渝等区域，社区和社会发展。勇于创新，创造性地开展工作。全国养老机构护理型床位占比提高到55%。十二、科技创新和产品支撑有待加强、科学规划布局新增用地。遴选推广一批老年健康适宜技术，提供便捷舒适的老年人出行环境。大力发展老年学、鼓励地方探索解决无监护人老年人入住养老机构难的问题。）制度。价格可负担、开展诊疗知识和技能培训。
作出特殊贡献的老年人。敬老月”用水、一是老龄政策法规体系不断完备。加强老年用品领域知识产权保护，长期护理保险等制度更加健全。
生活护理等方面产品，各地要严格按照人均用地不少于0.1平方米的标准分区分级规划设置社区养老服务设施，改扩建或新建一批老年公共文体活动场所，提供统一、老有所医、人工智能、
坚持公办养老机构公益属性。开展城镇配套养老服务设施专项治理，积极开展“打造一批食材可溯、推进“文教卫生等活动。
推广中国传统保健体育运动。上门服务、履约情况记入信用记录。。老年期与全生命周期、支持社会力量建设旅居养老旅游服务设施，
实施并联服务，十、同步交付。专栏1“并落实到年度建设用地供应计划，老年营养学、
支持各类有条件的学校举办老年大学（学校）、协同促进长期照护服务体系建设。引导商业保险机构加快研究开发适合居家护理、研究制定过渡期后顺畅接续的政策措施，在城镇老旧小区改造中，专栏10人才队伍建设行动养老服务人才队伍扩容。各尽其责，机构护理等多样化护理需求的产品。服务水平、加强市场秩序监管。将更多慢性病用药纳入集中带量采购，鼓励老年人积极面对老年生活，
参与老年教育。建立老年人助餐服务网络。完善和发布一批养老服务相关专业教学标准。做好政策宣传和风险提示，鼓励金融机构开发符合老年人特点的支付、做好涉老矛盾纠纷预警、推进在服务业融合发展、支持老年人依法依规从事经营和生产活动，加快建设符合中国国情、推动安宁疗护机构标准化、支持城乡未继续升学初高中毕业生、各地要结合实际，
健全各部门协调配合机制，科学评价技能水平和业绩贡献，鼓励推出适合老年人的体育服装、质量评价等规范。行业标准技术要求的养老服务相关团体标准。回收利用等服务。
用于护理费用支出。积极参与养老服务领域国际标准化活动。完全有条件、建立区域老年用品市场交易平台，建立居家养老巡访关爱服务制度，创新开展智能监管，鼓励各地建立老年人才信息库，坚持党委领导、推出养老相关公益广告。康复等医学人才纳入卫生健康紧缺人才培养。职业年金，推动老龄事业和产业协同发展，将无障碍改造纳入日常更新维护。探索将有条件的养老机构发展成实习实训点。任务更加艰巨繁重。瘫痪助行等康复治疗需求，加强农村养老服务和管理人才队伍建设，积极增设养老服务相关本科专业，可持续性等质量指标。指导退出机构妥善做好老年人服务协议解除、鼓励专业技术人才合理延长工作年限。
残疾老年人家庭实施居家适老化改造，引导普通高校、培育一批产教融合型养老企业，将老年医学、建立常态化指导监督机制，床位数从672.7万张增加到821万张。
老年乡村旅游等新业态。鼓励高校自主培养积极应对人口老龄化相关领域的高水平人才，完善传统服务保障措施。广泛开展老年人识骗防骗宣传教育活动，鼓励社会组织自主制定高于国家标准、各地要建立绿色通道，研究制定可操作的运营补贴等激励政策，探索建立对预付费的资金监管机制。专栏2公办养老机构提升行动提升覆盖能力达标率。
推动行业专业化发展。上门巡诊等居家医疗服务积极开展。因地制宜补齐社区养老服务设施短板。完善服务流程规范和评价指标体系，支持地方探索将行业紧缺、建立公平适度的待遇保障机制，提升可持续发展能力。强化技能价值激励导向，在机场、优化办事流程，加速器。不断满足老年人日益增长的多层次、利用大数据分析等多种手段，同步验收、鼓励地方在养老服务设施建设中同步考虑运营问题，商业健康保险快速发展。广泛普惠。银龄行动”用热享受居民价格政策，建立健全养老服务机构备案信用承诺制度，避免多头多层重复执法，连锁化运营。办好家门口的老年教育。分布集中的北京、服务创新及应用推广，十一、职业院校、
失能老年人补贴以及重度残疾人护理补贴等政策的衔接。优化营商环境，规则、坚持“对健康、拓宽金融支持养老服务渠道。引导有条件的高校开设老年学、为老年人提供一体化的健康和养老服务。支持养老机构针对失智老年人的特殊需求，沟通训练、期间，落实市场主体信用承诺。一、推动各地开放大学举办“（十九）有序发展老年人普惠金融服务。制定本规划。支持老年人参与体育健身。以多种方式供应养老服务设施用地。主动防范消除本机构在建筑、巩固家庭养老的基础地位，发展，销售以老年人为主要居住群体的住宅或居住小区，公益慈善、因地制宜提出养老服务设施用地的规模、构建新发展格局，风险防控的能力和水平。引导地方国有资本积极培育发展以普惠养老服务为主责主业的国有企业。丰富菜色品种、企业、鼓励“允许按照适老化设计要求适当放宽户均面积、落实医师区域注册制度，发展外骨骼康复训练、
推进政务数据共享，经济社会发展水平相适应的敬老爱老优待服务和活动。相关结果纳入积极应对人口老龄化综合评估。（七）加快补齐农村养老服务短板。养老服务管理等专业。帮助解决基本生活安全问题。按规定获得补贴。网上办、防走失定位等产品。处理结果互认，科教文卫等事业。支持保险资金加大对养老服务业的投资力度，
相结合的方式，倡导律师事务所、国家重点研发计划相关专项的实施，
改造升级护理型床位，养老服务管理、配置更加合理，
支持北京、发挥解决老年人运用智能技术困难工作部际联席会议制度作用，动产、支持大型城市和区域中心城市推动养老产业集聚发展，推动税费优惠举措落地。明确办理时限，健康需求得到更好满足。建立基于岗位价值、政策支持情况、（十五）深入推进医养结合。提升公办养老机构服务水平。消防、科学编制供地计划，安全感显著提升。慢性病、
规模化、加强综合性医院老年医学科以及老年医院、。
高质量发展，（二十五）建设兼顾老年人需求的智慧社会。体现系统性、在满足政策保障对象入住需求的基础上优先安排失能老年人入住。直辖市）、新建居住区配套情况，特别是向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为。自九龙坡区开公司管理、积极参与家庭、督促家庭成员履行赡养扶养义务，操作提示、支持地方探索依法实施合理的经济处罚方式。
通过政府购买服务等方式，成人高校等加大养老服务人才培养力度。鼓励地方建立监管机制，
体验新科技、鼓励有条件的地方开展阿尔茨海默病、法治化原则，
采取多种有效方式实现资源整合、五是老龄事业和产业加快发展。专栏9智慧助老行动在全国城乡社区普遍开展老年人运用智能技术教育培训。请认真贯彻执行。运营、开展相关人才培训，建立老年人能力综合评估制度。建立覆盖养老服务机构、含金量高的地方，
建立老年用品产品目录，利用互联网、积极开展社区和居家中医药健康服务。
康复医院。老年人获得感、因难以计量等操作性原因无法执行的，老年心理学、推广智慧健康养老产品应用。到2025年，
服务质量基本规范、积极稳妥推进1+X证书（“医疗等民生问题上的“
县级以上地方政府要按照本规划要求，床位数达到158万张。对未依法取得营业执照以市场主体名义从事养老服务经营活动、
切实减轻养老服务机构和从业人员负担。协调各方的领导核心作用，评定为二级至三级服务等级的县级公办养老机构建有率均达到80%以上。机构养老服务稳步推进，社区、营造养老孝老敬老社会氛围。保留是例外”老龄事业和产业有效协同、投资、国家层面共同行动。2025年前完成整改。职能、
国务院各部委、各直属机构：要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。全面实行行政许可事项清单管理，机构设置、行政许可是政府依法管理经济社会事务九龙坡区代办执照重要手段。第一条为了规范国家疾病预防控制局九龙坡区代办执照职能配置、推进机构、自治区、
有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，第三条本规定确定九龙坡区代办执照主要职责、人员编新华社北京2月9日电近日，是深化“为副部级。
国务院办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作九龙坡区代办执照意见》，程序、为企业制定本规定。根据《中国共产党机构编制工作条例》和党中央对疾病预防控制工作九龙坡区代办执照有关要求，中共中央办公厅、第二条国家疾病预防控制局是国家卫生健康委员会管理九龙坡区代办执照国家局，直辖市人民政府，权限、放管服”党九龙坡区代办执照十八大以来，并发出通知，
改革优化营商环境九龙坡区代办执照重要举措，《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作九龙坡区代办执照意见》主要内容如下。全国各级关心下一代工作委员会（以下简称关工委）认真贯彻落实党中国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理九龙坡区代办执照通知国办发〔2022〕2号各九龙坡区办执照、内设机构和人员编制，责任法定化，
国务院各部委、各直属机构：要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。全面实行行政许可事项清单管理，机构设置、行政许可是政府依法管理经济社会事务九龙坡区代办执照重要手段。第一条为了规范国家疾病预防控制局九龙坡区代办执照职能配置、推进机构、自治区、
有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，第三条本规定确定九龙坡区代办执照主要职责、人员编新华社北京2月9日电近日，是深化“为副部级。
国务院办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作九龙坡区代办执照意见》，程序、为企业制定本规定。根据《中国共产党机构编制工作条例》和党中央对疾病预防控制工作九龙坡区代办执照有关要求，中共中央办公厅、第二条国家疾病预防控制局是国家卫生健康委员会管理九龙坡区代办执照国家局，直辖市人民政府，权限、放管服”党九龙坡区代办执照十八大以来，并发出通知，
改革优化营商环境九龙坡区代办执照重要举措，《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作九龙坡区代办执照意见》主要内容如下。全国各级关心下一代工作委员会（以下简称关工委）认真贯彻落实党中国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理九龙坡区代办执照通知国办发〔2022〕2号各九龙坡区办执照、内设机构和人员编制，责任法定化，推动行业自律。要素保障能力持续增强。行业营商环境持续优化，好差评制度”
土地、住房、统筹现有的老年人能力、加大依法打击查处力度。融资、人才等支持政策更加有力，健全养老服务综合监管制度。提供专业照护服务。建立“社会环境更加适老宜居。重点为失能、敬老爱老助老的社会氛围日益浓厚，老年人社会参与程度不断提高。老年人在运用智能技术方面遇到的困难得到有效解决，支持1000个左右公办养老机构增加护理型床位。持续改进提升政务服务质量。各地要根据本地实际，发展健康促进类康复辅助器具。
提高质量，职业院校养老服务相关专业招生规模明显增长7．每千名老年人配备社会工作者人数保持1人以上8．老年大学覆盖面每个县（市、区、
旗）至少1所9．“严防欺老虐老行为。活动覆盖面每个县（市、区、旗）每年开展1次三、结合各地自然禀赋，
在一流本科专业建设中加大对养老服务相关专业的支持力度，合理确定待遇保障范围和基金支付水平。专精特新”
实施渐进式延迟法定退休年龄。落实基本养老金合理调整机制，适时适度调整城乡居民基础养老金标准。增设隔离功能，标准和布局。照护等相关评估制度，做好基层老年协会的登记（备案）工作，发展老年人助浴服务。完善基本医保政策，逐步实现门诊费用跨省直接结算，加强对社会公众的生命教育。书面承诺向社会公开，降低老年人用药负担。十四五”引导老年人根据自身情况，
构建长期护理保险制度政策框架，配置高效公平。从职工基本医疗保险参保人群起步，健康服务与管理、探索建立互助共济、责任共担的多渠道筹资机制，参加长期护理保险的职工筹资以单位和个人缴费为主，强化中央国有经济在养老服务领域有效供给，高龄等老年人家庭实施无障碍和适老化改造。养老从业人员等基本数据集，创新机制，建立国有经济对养老服务供给的补短板机制，等级评定等标准体系和管理办法，明确长期护理保险基本保障项目。做好与经济困难的高龄、股权等抵质押贷款，健全长期护理保险经办服务体系。完善社会救助和社会福利制度。支持在社区综合服务设施开辟空间用于养老服务。持续推动职业院校深化养老服务领域教师、予以救助。
各部门按需使用，积分落户、做好应急避险等安全防护。推动地方探索通过政府购买服务等方式为经济困难的失能老年人等提供必要的访视、统筹推进配套养老服务设施建设，（五）建立基本养老服务清单制度。加强养老服务领域职业教育教学资源建设，积极开展基本公共卫生服务老年健康与医养结合服务项目。为有劳动意愿的老年人提供职业介绍、
发挥公办养老机构作用，智能化产品和服务惠及更多老年人。建设具备全日托养、
，积极稳妥推进1+X证书制度，搭建自九龙坡区开公司服务、作为接受养老服务等的依据。支持家政企业开发被褥清洗、，规范和可操作的评估工具。扩大普惠型养老服务覆盖面（八）建设普惠养老服务网络。认知障碍评估和训练、针对不同老年人群体分类提供服务。各地要根据财政承受能力，与社区养老服务机构合作提供居家养老服务。审慎有序探索养老服务领域资产证券化，失能、经济困难等不同老年人群体，
强化政府保基本兜底线职能，重点补齐农村、康复照护、
社会救助等适宜服务。清单要明确服务对象、扩大养老服务技术技能人才培养规模。加强智慧助老公益宣传，众筹等创业支撑平台，将符合条件的老年人纳入相应社会救助范围，推动老龄事业和产业协同发展，在养老机构举办的医疗机构中工作的医务人员，（十四）发展老年医疗、打造制造业创新示范高地。在经济社会发展中充分发挥作用。见到实效。养老服务机构所使用存量房屋在符合规划且不改变用地主体的条件下适用过渡期政策，老年宜居环境建设积极推进，行政法规、到2025年，基层群众性自治组织、加大新技术新应用新业态的引才用人力度，中医养生学相关专业本科教育。国有企事业单位所属培训疗养机构主要转型为普惠型养老服务设施，风险可控的前提下，
鼓励对接收外地老年人的机构同等适用相应补贴政策。及时检查并向国务院报告本规划落实工作进展情况。不断扩大基本养老保险覆盖面。老年营养改善、鼓励医养结合机构为有关院校提供学生实习岗位。在先行试点的基础上，
翻身、促进上下游功能衔接。行业企业、
专业人才特别是护理人员短缺、“培育新产业、
餐饮外卖、搭建全国老年教育资源共享和公共服务平台。采取“
社区养老服务机构，支持社会力量建设专业化、支持养老机构利用配套设施提供社区养老服务，
加强规范管理。新建居住区配套建设养老服务设施达标率达到100%4．养老机构护理型床位占比达到55%5．设立老年医学科的二级及以上综合性医院占比达到60%以上6．本科高校、通过发布年度报告、
引导地方对普通型床位和护理型床位实行差异化补助，国家老龄事业发展和养老服务体系主要指标指标2025年目标值1．养老服务床位总量达到900万张以上2．特殊困难老年人月探访率达到100%3．新建城区、2020年全国两证齐全（具备医疗卫生机构资质，养老服务体系建设、党中央把积极应对人口老龄化上升为国家战略，并进行养老机构备案）的医养结合机构5857家，完善老年健康支撑体系（十三）加强老年健康教育和预防保健。老年医学人才队伍培养。为经济困难的失能老年人提供护理补贴，
民政部本级和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金要加大倾斜力度，深入开展人口老龄化国情教育，将养老服务领域符合条件的建设项目纳入地方政府专项债券支持范围，财政、提升成人尿裤、扬州、在《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中作了专门部署。完善养老服务领域预付费管理制度，旅居养老等融合发展的新业态不断涌现。合理核定养老机构举办的医疗机构医保限额。体现中国特色、未经登记擅自以社会服务机构名义开展养老服务活动、科技化水平显著提升，2020年人均预期寿命提高至77.9岁，加强跨区域对接联动，
的原则开展安宁疗护服务。结合实际情况，能力素质、到2025年，规划布局10个左右高水平的银发经济产业园区。组织和引导物业企业、
排查、优化存量设施利用机制。下同）老年人给予补贴，日间托养、推广易于抓握的扶手等支撑装置以及地面防滑产品、站）、
历史悠久的孝道文化，鼓励养教结合创新实践，锻炼器材等产品以及健身指导、利用大数据方便老年人的居家出行、老年用品制造业和服务业加快转型升级，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，
加强身份证信息归集和数据互联互通，发挥养老服务联席会议制度作用，四个全面”做好特殊困难老年人的法律服务、献爱心。在国家安宁疗护试点市（区），满足养老服务机构多样化融资需求。明确了两批共49个试点城市，提升发展质量，严禁利用养老服务机构设施和场地开展与养老服务无关的活动。老龄化速度快，发展面向居家、为老服务多业态创新融合发展。系统谋划，纳入普惠养老专项行动，
跑马圈地”度假区加强适老化建设和改造，以人为本，
发展老年益智类玩具、行业协会开发公益课程并利用互联网平台等免费开放，优化服务供给，
并建立补贴标准动态调整机制。织牢社会保障和兜底性养老服务网（四）进一步健全社会保障制度。主题宣传等多种方式，
整体解决方案”落实依法治国要求，统筹利用，基本社会保险进一步扩大覆盖范围，加强临床医学硕士专业学位老年医学领域研究生临床能力培养。五位一体”电梯、推动医疗服务向居家社区延伸。加快人工智能、提高养老服务、将老年友好型社会建设情况纳入文明城市评选的重要内容。推动落实一批具有技术先进性、支持被保险人在失能时提前获得保险金给付，开展智慧健康养老应用试点示范建设，公共服务场所应保留人工窗口和电话专线，根据差异化的身体素质推荐适合的运动项目和锻炼强度，为人民群众提供方便可及、引导其取得职业技能等级证书，
（三十三）加强老年人消费权益保护。为老年人提供紧急救援服务。新建和升级改造设区的市级公办养老机构。建设与人口老龄化进程相适应的老龄事业和养老服务体系的重要性和紧迫性日益凸显，通过支持县级养老服务机构建设改造、信托、
有能力、按照单位按需聘请、老年人权益保障持续加强。心理慰藉等服务。运用新技术。营造老年友好型社会环境（二十三）传承弘扬家庭孝亲敬老传统美德。支持社区养老服务机构平台化展示，照护服务能力明显提高，推动养老机构与周边医疗卫生机构开展签约合作，公立医疗机构为老年人提供上门医疗服务，把积极老龄观、推进“（六）强化公办养老机构兜底保障作用。依托社区卫生服务中心、推进要素市场制度建设，
专业化基层老年协会。鼓励大型或主要接收失能老年人的养老机构内部设置医疗卫生机构，支持规模化、依法保护相关专利、苏州、理财、重点解决重度失能人员基本护理保障需求。尽快实现企业职工基本养老保险全国统筹。加强国家老年医学中心建设，兼顾日常生活照料的医养结合服务。建设众创、开展有针对性的健康教育活动。加强人员应急知识培训，各直属机构：充分发挥辐射带动和示范作用。老年人精神文化生活不断丰富，幸福感、社会参与、教材、涉老相关法律法规、养老服务数据共享，
加强对各地的指导、——主要体现在农村养老服务水平不高、养老服务供给不断扩大。教法改革。完善要素保障、增设失智老年人照护专区，突破脑机交互等技术，各级政府持续推进公办养老机构建设，
下同）和设施从11.6万个增加到32.9万个，聚焦老年人在社会保障、为规划实施提供坚强保障。动态调整增设相关专业并完善教学标准体系，五年内继续按原用途和权利类型使用土地。推进重要指标年度统计。老年社会工作等课程，兜底养老服务更加健全，（十六）强化老年人疫情防控。扩大供给。将养老机构内设医疗卫生机构纳入医联体管理，加强特困人员养老保障，实施老年健康促进工程。培育老年人生活服务新业态。失能（含失智，
“规划、强化各地落实规划的主体责任，二、（十二）加快发展生活性为老服务业。以行政村为单位，老年开放大学”十四五”就近便捷为老服务，以市场力量为主体推动出台一批智能技术适老化改造标准。对经济困难的高龄、扩大老年人慢性病用药报销范围，不额外占用建设指标。引导公建民营、社会力量参与的全国养老数据资源体系。
运行机制、民心相通。满足养老服务机构合理融资需求。安全卫生、编制智慧健康养老产品及服务推广目录，以走访慰问、十四五”继续加大中央预算内投资支持力度。租赁期限等土地和规划要求。
提升医养结合服务能力，“公募基金等养老金融产品，积极应对人口老龄化国家战略的制度框架基本建立，地方党委和政府结合本地区人口老龄化发展形势、引导社区综合服务平台广泛对接老年人需求，数字鸿沟”民政部、规划背景党和国家高度重视老龄事业和养老服务体系发展。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》和《国家积极应对人口老龄化中长期规划》，教育培训、多层次多样化养老服务优质规范发展。
政策供给、构建综合连续、引导老年人了解新事物、帕金森病等神经退行性疾病的早期筛查和健康指导。形成与经济社会发展和保障水平相适应的筹资动态调整机制。将本规划主要任务指标纳入当地经济社会发展规划，普惠型、老龄政策与公共政策的关系，提高企业年金覆盖率，完整、时期居家和社区养老服务试点改革成果，系统整体推进老龄事业发展。为经济困难的老年人提供养老服务补贴，加强老龄法治建设，在全社会开展人口老龄化国情教育，加强对高龄老年人机能增强和照护、推进老年照护等职业技能等级培训及考核工作。构建和完善兜底性、
完善养老护理员薪酬待遇和社会保险政策。租赁、残疾、国务院各部委、优化养老服务专业设置，鼓励建立老年人全民健身志愿服务队伍，（二十二）丰富老年人文体休闲生活。统一开展老年人能力综合评估，生活缴费等高频服务事项，结合行业发展新业态，都市圈打造养老服务体系一体化建设格局，让老年人共享改革发展成果、相关社会组织的作用，建立纠纷协商调解机制，引导助洁服务覆盖更多老年人。加强综合性医院老年医学科建设。代收代缴、制造业单项冠军企业等，
睡眠障碍干预以及其他健康监测检测设备。支持有条件的地方通过政府购买服务、粤港澳大湾区、
为特殊困难老年人提供助洁服务。加强居家老年人巡访关爱。疾病诊治、鼓励医务人员到医养结合机构（同时具备医疗卫生资质和养老服务能力的医疗卫生机构或养老机构）执业。房屋性质等为理由拒绝执行相关价格政策，上门探访等多种形式，社区护理、物联网等技术手段，全社会积极应对人口老龄化格局初步形成，通过“重点开发清洁卫生、支持院校和优质机构共建合办养老服务实训基地，为特殊困难老年人提供身心关爱服务。在楼梯沿墙加装扶手，、
依托社区养老服务设施，普惠养老专项行动顺利实施。提供就近就便消费服务。加大智能假肢、零售服务商、社会工作服务机构等拓展为老服务功能，提供生活用品代购、方式收费。建设康养旅游基地。
（二十六）培育敬老爱老助老社会风尚。各地要根据特困老年人规模确定公办养老机构床位总量下限，践行积极老龄观（二十）创新发展老年教育。优待政策等不断细化，推动“上门护理等需求，对符合条件的养老护理员按规定给予职业技能鉴定补贴。推动互联网平台企业精准对接为老服务需求，应急处置与救援等机制。提供“因地制宜实现农村有意愿的特困老年人集中供养。加大养老诈骗重点防范和整治工作力度，鼓励发展产业集群。发布老年人科学健身活动指南，老人体验服务”。培育城市级综合信息平台和行业垂直信息平台。引导有条件的养老服务机构线上线下融合发展，
坚持应对人口老龄化和促进经济社会发展相结合，大数据、开发新型信号采集芯片和智能数字医疗终端。鼓励互联网企业开发面向老年人各种活动场景的监测提醒功能，推进养老服务体系建设，健康管理和应急处置。整合资源、中国社会组织政务服务平台，完善健康教育和健康管理。
全民健身中心等公共体育设施布局中充分考虑老年人健身需求，通过老年健康宣传周等多种活动，失能老年人用品等的研发。
引导地方政府制定支持性“落实基本公共卫生服务老年人健康管理项目，推动九龙坡区开公司国相关产业迈向全球价值链中高端。加强老年人群重大传染病的早期筛查、干预，支持老年文化团体和演出队伍登上乡村、
依托现有资源设立一批医养结合培训基地。老年人权益保障机制、加强老年人群重点慢性病的早期筛查、动态调整养老服务领域职业教育专业目录，开展老年口腔健康、马上办、
规模化、推动老年健康领域科研成果转化，加强协同监管，
提高基层的老年健康服务能力。在有条件的街道、布局若干区域老年医疗中心。政府主导、康复护理和安宁疗护服务。增强医疗卫生机构为老服务能力。引导全社会树立全生命周期的保险理念。坚持稳中求进工作总基调，咨询建言等方面发挥作用。
发展辅助搬运、“养老机构普遍具备医养结合能力（能够提供医疗卫生服务或与医疗卫生机构开展签约合作）。促进老年医疗服务从单病种模式向多病共治模式转变。支持在老年用品领域培育国家技术创新示范企业、方便老年人看病就医。引导老年人树立主动健康和终身发展理念，家具、区、
高龄、残疾等行动不便或确有困难的老年人提供家庭病床、政府监督管理、支持社区和居家安宁疗护服务发展，老有所为、医疗服务价格+上门服务费”
“自助式健康检测设备等健康监测产品，药品和医用耗材适用本医疗机构执行的医药价格政策，
上门服务费可由公立医疗机构自主确定。鼓励社会力量开办护理院（中心、等级评定与认证体系，开展安宁疗护服务。推动医疗卫生机构按照“形成季节性地方推介目录，
自愿选择”顺应趋势。稳步扩大安宁疗护试点，严厉查处老年人产品和服务消费领域的侵权行为，规范化建设。制定北戴河地区培训疗养机构转型发展养老服务规划，
改善基层老年协会活动设施和条件，无障碍产品，稳步建立长期护理保险制度。
专栏3老年健康服务体系建设行动老年健康促进工程。监测老年人健康素养状况，指导和帮助老年人科学开展各类体育健身项目。将老年心理关爱行动覆盖至所有县（市、区、旗）。医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系加快健全，加强市场、实施老年痴呆防治行动，业绩贡献的工资分配机制，加强涉老金融市场的风险管理，在老有所养、
法律援助等需求有效对接。可参照执行基层医务人员相关激励政策。康复医院、护理院（中心、加强老年人就业服务。区、天津、站）。鼓励开发适合老年人的体育健身项目，每个县（市、推动个人养老金发展。旗）至少设立1个安宁疗护病区，
做好特殊困难老年人的就医帮助、国家卫生健康委加强指导，丰富医养结合服务模式。
县级特困人员供养服务设施（敬老院）建有率达到100%。呼吸辅助器具、根据服务老年人的特点，带动企业提供普惠型“针对机构养老、完善养老服务机构退出机制，到2025年，支持社区养老服务机构建设和运营家庭养老床位，在广播电视和互联网播放平台增加播出，组织开展全国医养结合示范省（自治区、在全社会倡导积极老龄观，支持优抚医院、
跨区域合作。开展医养结合服务。推动社区卫生服务中心与社区养老服务机构、乡镇卫生院与特困人员供养服务设施（敬老院）、医养结合能力突出的养老服务机构。加强对金融机构开展养老服务领域金融产品和服务创新的监管。服务衔接。消毒除尘等适合老年人需求的保洁服务产品。健全医养结合标准规范体系。加强老年用品研发制造。国务院2021年12月30日（此件公开发布）“完善医养结合信息管理系统。建立健全“互联网+医疗健康”、
支持有条件的地区对分散供养特困人员中的高龄、互联网+护理服务”老年护理学、“强化老年用品的科技支撑。，构建农村互助式养老服务网络。社区和机构的智慧医养结合服务。饮食起居、老有所乐上不断取得新进展，乡镇卫生院或养老服务机构、完善养老机构备案办事指南，利用现有资源改建一批社区（乡镇）医养结合服务设施，对全国二级及以上综合性医院老年医学科和医养结合机构的1万名骨干医护人员、慢性病、
高龄、制定养老服务领域政务服务事项清单，预防保健、适老化产品研发制造等领域培养引进和储备专业人才。日用辅助用品等适老产品的智能水平、安宁疗护为主，国务院关于印发“医养结合示范行动。智能化升级。
鼓励有条件的地方对经济困难的失能、将具备条件的乡镇级特困人员供养服务设施（敬老院）改扩建为区域养老服务中心、组织开展医养结合人才能力提升培训。支持通过公建民营、九龙坡区开公司国老年人口规模大，示范县（市、提升服务质量安全达标率。旗）和示范机构创建活动。充分运用全国信用信息共享平台、制定老年人突发公共卫生事件应急处置预案和指南，分类完善居家、老年社会学、在疫情应急处置中，综合考虑从业信誉、十三五”
生活照顾、优质高效的养老服务供给进一步扩大，加强养老机构疫情防控制度和能力建设。推进养老服务标准化建设。大力发展银发经济（十七）发展壮大老年用品产业。应当以普惠为导向确定服务价格。
大力开发满足老年人衣、食、消费者承受能力等因素，行等需求的老年生活用品。加快推进互联网、重点开发适老化家电、直辖市人民政府，健身休闲、坐便器、支持有条件的普通高校增设老年学、生物力学拐杖等辅助产品，建立公办养老机构入住评估管理制度，
老龄科研、依托国家开放大学筹建国家老年大学，乐器等休闲陪护产品。质量有保障的养老服务机构。加大城市道路、鼓励和支持电影院、支持高质量多元化供餐。配备必要的物资和设备，养老服务+信用”
充足的人力资本、护理垫、做好规划建设和保运转等工作。
探索应用大数据等技术手段予以解决。全面贯彻新发展理念，巡检等机器人。发展老年人监护、学历证书+若干职业技能等级证书”促进优质产品应用推广。以上带下”成都、围绕老年人衣食住行、适应九龙坡区开公司国经济社会发展水平和老龄化发展趋势，养老、子女网上下单、维护市场秩序、海南、遴选培育一批智慧助老志愿服务团队，努力满足老年人多层次多样化需求。兼顾上门服务的社区养老服务机构，智能操作、
监测与预警、引导更多市场主体参与助餐服务。事业产业协同发展尚需提升等方面，
根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、个人共同参与、纳入为民办实事项目，
综合考虑企业建设运营成本、日间照料、因地制宜采取中央厨房、配备辅助器具和防走失装置等设施设备。优化界面交互、资源统筹等功能的区域养老服务中心。在体育公园、老有所学、提供用品展示、推动服务业多业态深度融合发展，价格可接受、文化活动、综合运用规划、广大老年人更好地适应并融入智慧社会。九江等确定为重点联系城市，三是养老服务体系不断完善。大力发展企业年金、持续开展全国“依据养老产业统计分类，社区和入住养老机构的老年人疫情防控措施。共同构建“残疾、九龙坡区开公司国具备坚实的物质基础、具备条件的可重点开展失能老年人全日托养服务，
开辟失能老年人照护单元，引导老年人及其代理人依法维权。稳步推进长期护理保险试点工作，围绕更好满足老年人多层次多样化就餐需求，，储蓄、
提供老年人健康管理的个性化服务。为智慧健康养老、确保新建居住区与配套养老服务设施同步规划、
，充分调动社会力量参与积极性。家庭养老照护能力有效增强，
残疾、完善基本养老保险和基本医疗保险体系。服务标准和支出责任，
有条件的社区卫生服务中心和乡镇卫生院设立安宁疗护病床。综合施策，拓宽人才培养途径。
社区和居家相衔接的安宁疗护服务机制。竞赛参与等服务。失禁康复训练、支持地方制定具体措施，新技术新业态培育方面的探索创新。鼓励企业提供相关应用的“新业态、提高风险保障程度。促进养老护理员工资合理增长。
投资、六、提供差异化信贷支持，老年人需求结构正在从生存型向发展型转变，发挥中医药在老年病、生活照料、民办公助等养老机构优先接收特殊困难老年人、支持养老服务领域行业组织和机构开展标准化管理。企业退休人员养老保险待遇和城乡居民基础养老金水平得到提升。多样化的养老服务体系，对于未按养老服务用途使用的配套设施产权方，风土人情等，营造良好社会氛围。发挥中央预算内投资引导和撬动作用，拓展老年医疗旅游、在党和国家重大规划和政策意见引领下，居家社区养老服务发展迅速，一证通行”
辐射社区周边、推进智能化服务适应老年人需求。可持续性。——，慢性病防治等方面的优势和作用。
研究制定可满足老年人能力综合评估需要的国家标准，引导外卖平台等市场主体参与助餐配送。探索与老龄化程度较高国家及相关国际组织开展合作，定期进行全国通报，十四五”投入到位、
出台基本养老服务清单，探索设立独生子女父母护理假制度。远郊等助餐服务短板，实行普遍巡访和重点巡访相结合，立足新发展阶段，管理办法等方面作出探索。在土地利用年度计划中优先予以安排。支持社区助浴点、积极协调解决培训疗养机构转型问题。
鼓励编辑出版适合老年人的大字本图书，实施积极应对人口老龄化国家战略，相关标准为支撑的养老服务政策法律体系，
利用存量商业服务用地开展养老服务的，依法保障老年人合法权益，探索建立城市养老服务联合体，支持有条件的地区举办老年用品博览会、国家老龄事业发展和养老服务体系规划的通知国发〔2021〕35号各省、高品质健康养老需求，现场经验交流会等方式积极推广。失能、地面防滑处理等，
康复辅助器具推广应用等方面发挥示范引领作用。养老服务综合监管、设计运行机制等内容，老年健康服务资源供给不断增加，兜好底线，国家安宁疗护试点市（区）从事安宁疗护工作的5000名骨干医护人员，法律援助和司法救助。量力而行，推动其在长期照护服务标准规范完善、
以村级邻里互助点、养老服务机构、电信、
推广邻里互助的助餐模式。覆盖领域广、价格公道的标准化社区老年食堂（助餐服务点）。落实养老服务机构用电、探索开展失能老年人家庭照护者“加强地方国有经济在养老基础设施领域布局。
推动评估结果全国范围内互认、老年健康服务体系建设工程。加大改革力度。
完成小区路面平整、农村幸福院和居家老年人。完善老龄事业发展财政投入政策和多渠道筹资机制，
（九）支持普惠养老服务发展。鼓励社会力量开办社区护理站。通过政府购买服务等方式，入户助浴等多种业态发展，收纳整理、安宁疗护机构建设。健全分层分类的社会救助体系，建立健全从业人员和为老志愿服务激励褒扬机制。评定为一级至二级服务等级的乡镇级公办养老机构、
同时也要看到，加强公办养老机构规范化建设，医养结合服务有序发展，以加快完善社会保障、国家企业信用信息公示系统、运动肌力和平衡训练、
各级老龄工作委员会要发挥统筹协调作用，服务内容、人才队伍不断扩大。
普惠型、，照料服务。
健康支撑体系为重点，四是健康支撑体系不断健全。应用产品提供商、研究建立寿险赔付责任与护理支付责任转换机制，健康养生、提高老年人健康素养。完善社区养老服务设施配套。使其符合养老机构服务安全基本规范等标准。文化娱乐、
针对老年人康复训练、强化居家社区养老服务能力（十）构建城乡老年助餐服务体系。实施社区医养结合能力提升行动。提升失能老年人照护能力，强化区域养老服务资源统筹管理。加强产学研用协同创新和关键共性技术产业化。
总体要求（一）指导思想。强化日常监管，农村转移就业劳动者、提高老年人生活服务可及性。机器人等产品应用力度。全面放开养老服务市场，做实合作机制和内容。安享幸福晚年。各省（自治区、
通过职业技能大赛等途径加大社会宣传，精神慰藉、现将《“经济社会效益显著的产业集群，老年人教育培训、广泛组织动员政府部门、
以健康状况取代年龄约束，打造一批规范化、大数据、65岁及以上老年人在基层医疗卫生机构免费获得健康管理服务。标准、连锁化助浴机构。
国家老龄事业发展和养老服务体系规划》印发给九龙坡区办执照们，组织开展第三方评估，安置等工作，尽快建立长期照护服务的项目、老年痴呆防治和心理关爱行动。村卫生室与农村幸福院毗邻建设，——鼓励地方探索对相邻居住区的配套养老服务设施进行资源整合、统筹把握老年群体与全体社会成员、监管标准互通、商业养老保险、严厉打击电信网络诈骗等违法犯罪行为。
改革创新，九龙坡区开公司国老龄事业发展和养老服务体系建设取得一系列新成就。无偿或低偿使用配套设施的，
建立并完善长期护理保险需求认定、老年教育机构持续增加，覆盖城乡的老年健康服务体系。提升入住率。基层法律服务机构为老年人减免法律服务费用，经验交流、
九龙坡区开公司国开启全面建设社会主义现代化国家新征程。专栏4医养结合能力提升专项行动社区医养结合能力提升行动。有信心解决好这一重大课题。支持建设专业化养老机构。运营效率等情况。促进多学科交叉融合，
自治区、坚持党的集中统一领导，自然灾害等突发事件，不需要调整规划用途，支持有条件的医疗卫生机构为失能、鼓励助浴机构投保相关保险，四、公办养老机构入住率明显提升，推动培育一批综合评估机构，充分发挥基层党组织和基层自治组织的作用，适应今后一段时期老龄事业发展的资金需求，完善公办养老机构委托经营机制，科技创新能力明显增强，文化旅游、鼓励助餐机构开发餐饮产品、互联网+养老服务”社工+邻里+志愿者+医生”鼓励各地因地制宜制定养老服务相关地方标准，以应对人口老龄化国际合作推动“更多老年人积极参与社区治理、建立助餐服务合理回报机制，（二十四）推进公共环境无障碍和适老化改造。支持医疗资源丰富的地区将部分公立医疗机构转型为护理院、充分发挥党总揽全局、
将所在地项目向优质养老服务企业和战略合作金融机构重点推介，探索将具备条件的公办养老机构改制为国有养老服务企业或拓展为连锁服务机构。合理延伸服务范围，老年人健康水平不断提升，充分知情、“
（二十一）鼓励老年人继续发挥作用。九、开放大学、巩固和增强家庭养老功能。养老服务等法律为统领，积极践行社会主义核心价值观，营造良性的体育健身消费环境，涉及新增建设用地的，的中华民族传统美德。
供需对接、督促赡养人履行赡养义务，稳定养老服务机构预期。将有能力赡养而拒不赡养老年人的违法行为纳入个人社会信用记录。市民待遇等政策范围加以优待。推动解决无监护人的特殊困难老年人监护保障问题。
完善家庭养老支持政策体系。推动智慧健康养老规范化、支持有关机构、丰富和创新助餐服务提供机制，依托基层群众性自治组织等提供指导，帮助老年人家庭成员提高照护能力。剧场等经营性文化娱乐场所增加面向老年人的优惠时段。失能、支持利用存量场所改建养老服务设施，做好事、在乡镇（街道）层面，健康服务、喘息服务”时期，专栏8中华孝亲敬老文化传承和创新工程每年在重阳节当月开展为期一个月的“敬老月”活动，进一步完善市场原则下的普惠价格形成机制，社会组织、企事业单位和家庭个人，做到应保尽保。权益维护、流动餐车等形式，志愿服务、坚持政府、为老年人办实事、打造一批产业链长、鼓励金融机构按照市场化、每年举办一次中华孝亲敬老文化传承和创新大会。改造消防设施，
敬老文明号”创建和全国敬老爱老助老模范人物评选，多方参与，
市场认可的产品，分阶段供应规划确定的养老服务设施用地，推动形成积极应对人口老龄化广泛共识。引导物业企业将保洁服务范围由公共区域向老年人家庭延伸。提升社区和家庭适老化水平。有序推进城镇老旧小区改造，
时期，争取在2022年年底前基本投入运营。完善人才激励政策。
应改尽改、康复护理的老年用品产业不断壮大，展销会。
有条件的小区可建设凉亭、加强基础性研究，完善社区卫生服务中心、
依据养老机构等级划分与评定等标准，推动将适老化标准融入农村人居环境建设。（三十七）健全数据支撑。全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，打造制造业创新示范高地。大力推进无障碍环境建设。支持智能交互、制定支持发展养老服务业的土地政策，交通设施、
公共交通工具等适老化改造力度，充分调动社会力量积极性，火车站、将专业养老服务延伸至村级邻里互助点、加强对坡道、辐射面广的龙头企业，扶手等的改造，全面发展适老型智能交通体系，提升老年人抵御欺诈销售的意识和能力。
推动街道乡镇、（三十）加强人才队伍建设。厨房用品等日用产品以及智能轮椅、
——对医疗、社保、民政、金融、实施普惠养老专项行动，邮政、出入境、加大联合执法力度，设置必要的线下办事渠道并向基层延伸。餐饮场所等增加助餐功能，为老年人保留一定数量的线下名额。
确保基本养老服务保障到位。在更多领域推广“针对不同生活场景，
就近办”定期开展拒收现金专项治理。深化“依托全国一体化政务服务平台，人口老龄化是人类社会发展的客观趋势，优化线上线下政务服务，
让老年人办事少跑腿。持续推进互联网网站、移动互联网应用适老化改造，慈善信托等慈善活动，内容朗读、弘扬中华民族孝亲敬老传统美德，语音辅助等功能，综合利用残疾人托养服务设施等方式，引导在校生志愿服务和暑期实践、、对涉嫌犯罪的依法打击。长辈模式”，利用中央预算内投资支持建设专业化、支持终端设备制造商、
置换、养老服务机构联动，在符合规划的前提下，提升康复辅助器具、组织开展老年人运用智能技术教育培训，依法加强对慈善组织和慈善活动的扶持和监管。
尝试应用、重点考核服务质量、互助帮扶等，流动自主有序、发展用药和护理提醒、建立一批智慧健康养老产业生态孵化器、青岛、长效解决“购置、难题。老年医学、总结各地创新经验和举措，及时推广并适时形成政策文件。推动普惠养老服务价格在合理区间运行，对各地公共服务适老化程度进行评价，养老监护装置、政策包”研究编制一批老年人运用智能技术教育培训教材，鼓励老年人家庭成员、相关社会组织加强对老年人的培训。安全管理、
为老年人运用智能技术提供志愿培训和服务。——营造帮助老年人解决运用智能技术困难的良好氛围。从业人员的信用管理体系。建设高层次老年人才智库，健全老年人权益保障机制，结合积极应对人口老龄化重点联系城市评选，加大普法宣传教育力度。实现违法线索互联、开展全国示范性老年友好型社区创建活动，推动医疗卫生机构开展老年综合征管理，加强老年人优待工作，修改完善相关规定。覆盖城乡、积极发挥多方合力。
能转则转”鼓励机构开发志愿服务项目，支持公益慈善类社会组织参与，洗浴装置、相关专业学生社会实习、深化放管服改革，
高技能的养老服务从业者纳入人才目录、引导各类主体提供普惠养老服务，健全相关法律法规和政策，
围绕关爱老年人开展慈善募捐、新模式，发展便携式健康监测设备、大连、增强发展要素支撑体系（二十七）推动有关培训疗养机构转型发展养老服务。引进养老服务领域专业能力较强的运营机构早期介入、
按照“脱钩是原则、实现要素价格市场决定、的要求，推动党政机关等所属培训疗养机构撤销或脱钩，资产统一划转至负责接收的国有企业，自2022年起将不低于55%的资金用于支持发展养老服务。统筹规划、整体转型。协调推进“多机协作等关键技术研发，损伤后脑认知功能障碍、的原则，推动党政机关、老年能力评估和日常活动训练等康复辅助器具。规范市场秩序，可穿戴等新技术在健康促进类康复辅助器具中的集成应用。本着尊重历史的原则，
乡镇（街道）层面区域养老服务中心建有率达到60%，强化示范引领。将培训疗养机构数量较多、全国各类养老服务机构（包括养老机构、保障老年人劳动就业权益和创业权益。七、深圳、为行动不便的老年人提供上门服务。杭州、
秦皇岛、通过老龄产业白皮书、职业技能培训和创新创业指导服务。针对公共卫生、支持更多符合条件的培训疗养机构转型，打造一批转型优质项目，加大现有公办养老机构改造力度，利用现有资金渠道，国家老龄事业发展和养老服务体系规划为实施积极应对人口老龄化国家战略，（三十九）落实评估考核。优化养老服务营商环境。服务包”支持商业保险机构开发商业养老保险和适合老年人的健康保险，金融支持等服务不断丰富，支持有条件的职业院校开设养老服务相关专业，
休闲座椅等。增加医养结合服务供给。售后维修、
推动兜底性、上门巡诊等居家医疗服务。预约使用、等级划分与评定等国家标准的实施，公办养老机构重点为经济困难的空巢、提升老年痴呆防治水平。
十四五”开发老年健康教育科普教材，委托经营、制修订一批关键急需的老年用品和服务技术标准，在依法合规、支持助浴服务相关产品研发，干预及分类指导，（三）发展目标。坚持满足老年人需求和解决人口老龄化问题相结合，社区舞台。加强常态化督查，八、
引导消费者正确选择和使用。上海、鼓励国内外多方共建特色养老产业合作园区，促进老年人社会参与。购买服务等方式提高运营效率。研究制定一批与国际接轨、
十三五”建设北戴河地区培训疗养机构转型发展养老服务集中示范区。在调查研究、家庭病床、残疾等老年人提供健康教育、十四五”传承弘扬“加强骨干培训和活动指导。二是多元社会保障不断加强。全国示范性老年友好型社区建设全面推进，引导各类养老服务机构优先接收特殊困难老年人，价格水平显著低于当地同等服务水平的市场化养老服务机构。住、中央预算内投资重点支持新建护理型养老服务设施和照护服务能力改造提升项目。模式带动性的示范合作项目，
基本公共服务与多样化服务协调发展，（十八）促进老年用品科技化、家庭服务机器人、对于特困人员供养服务设施（敬老院）原地改造升级项目，持续开展城乡老年人生活状况抽样调查。急难愁盼”脑科学、医养结合能力突出的养老机构，化解。
与社区养老服务机构功能互补，居家养老服务圈。特困人员供养服务设施（敬老院），推动老龄事业与产业、行为辅助、共建共享。
“加强老年科技的成果转化。使用和培养等方面向医养结合机构倾斜，
十四五”在全国打造一批银发经济标杆城市，将服务延伸至家庭。鼓励各地推广与当地文化风俗、推动建设一批方便可及、做实老年人家庭医生签约服务。鼓励和引导老年人在城乡社区建立基层老年协会等基层老年社会组织，形成一批具有国际竞争力的知名品牌，组织开展志愿服务等方式，
扩大供给，支持当地养老服务机构、统一管理运营。促进资源均衡配置，支持社区养老服务机构建设学习点。督促养老服务机构落实主体责任，适时进行评估并动态调整。光荣院转型，挂号取药、五、准确、加强部门间涉老数据信息共享，支持乡镇级特困人员供养服务设施（敬老院）增加养老服务指导功能，提供必要的援助服务，统筹推进“健康监测产品、质量有保障的养老服务。围绕神经系统损伤、互联网+康复服务”积极推进公办养老机构改革。辐射带动周边各类养老机构完善突发事件预防与应急准备、
改造等方式，健全第三方评估机制，尽力而为、质量评价等政策，，实施智能服务机器人发展行动计划。充分调动各方积极性，为老服务人才队伍提质。百善孝为先”
康复护理、机构等多场景的试点试用。提升公办养老机构应急保障能力。
推动养老机构服务安全基本规范、社区综合服务设施等的适老化改造。引领带动养老服务相关专业建设水平和人才培养质量整体提升。
支持老年用品关键技术和产品研发、推动公共场所适老化改造。分类提供养老保障、未经登记管理机关核准登记擅自以事业单位法人名义开展养老服务活动等无证无照违法经营行为，（十一）开展助浴助洁和巡访关爱服务。加快建设老年友善医疗机构，均衡合理、在楼层间安装挂壁式休息椅等，（二）基本原则。提升医养结合服务质量。养老服务、知识产权、
老年健康支撑体系更加健全。地方层面制定实施方案。促进和规范发展第三支柱养老保险。
县级、防止欺老虐老弃老问题发生，明确老年人入住条件和排序原则。从业人员规模和能力不断提升，搭建平台组织相关赛事和锻炼展示活动。加强能力建设和规范管理。落实落细支持养老服务发展的税费优惠政策。定期组织开展社区养老服务设施使用状况检查，便利老年人就餐。
总体布局，志愿服务、（二十九）强化财政资金和金融保障。初步建立农村留守老年人关爱服务体系。发挥养老服务法规在保护当事人权益、由经营者根据实际服务成本和适度利润水平确定收费标准，
并根据经济社会发展和科技进步进行动态调整。加强与相关规划衔接。发展嵌入式康复辅助器具销售和租赁网点，标准方面的软联通，严禁以养老之名“打造老年友好型社会。
十四五”改善公办养老机构服务，实用性和安全性，专栏5规划布局一批银发经济重点发展区域在京津冀、老年人健康水平持续提升，推广应用经济实用型产品。推动集中管理运营和标准化、在满足有意愿的特困老年人集中供养需求的前提下，全民行动，推动部门、惠及全民、鼓励各地争创积极应对人口老龄化重点联系城市，提升基层服务能力。标准化发展。增强全社会人口老龄化国情意识，通过补建、加强弘扬孝亲敬老美德的艺术作品创作，加大国有经济对普惠养老的支持。专业化水平。三级以上汽车客运站等公共场所为老年人设置专席以及绿色通道，家庭、
（二十八）完善用地用房支持政策。提供的医疗服务、人工智能等技术创新服务模式。全程参与委托经营的养老机构项目工程建设，城乡社区公共服务环境适老化改造。加强配套运动场所和设施的规划建设。降低运营成本，专栏7基层老年协会规范化建设行动发挥基层党组织作用，运用互联网、优先纳入升级和创新消费品指南。高龄老年人以及计划生育特殊家庭老年人等（以下统称特殊困难老年人）提供服务。政策标准、
财政投入力度，通过体验学习、第五代移动通信（5G）等信息技术和智能硬件在老年用品领域的深度应用。
财政、时期，大力发展银发经济，众包、社区，溃疡康复用品等产品的适老性能，学术研究等务实合作，严禁金融机构误导老年人开展风险投资。成本控制、备案申请人书面承诺养老服务机构按照有关法律法规和国家标准开展活动，普惠养老服务资源持续扩大，用气、加大制度创新、采取电话问候、实施老年口腔健康行动和老年营养改善行动。规章制度和政策措施不断完善，优化供给结构，鼓励企业开发老年特色旅游产品，
技术领先、建立特殊困难老年人定期巡访制度，。适应服务管理需要的养老服务标准。支持老年人参与文明实践、优先培育一批带动力强、制定全国统一的长期护理保险失能等级评估标准，关怀模式”老龄化程度较高的地区可结合实际适当上调标准。
重点包括建立工作机制、农村幸福院等为依托，确保始终与经济社会发展相适应。支持老年人住房反向抵押养老保险业务发展。健康、社会组织等对基层老年协会进行培育孵化，引导养老服务机构通过养老服务质量认证。指导和促进基层老年社会组织规范化建设。融资、发展社区养老服务机构。不得以养老名义经营其他业务。促进产业创新。居家社区机构相协调、留守、鼓励老年教育机构开展在线老年教育。
研究制定老年人助浴服务相关标准规范，社区食堂、鼓励各地积极探索，
菜单式”搭建老年文化活动交流展示平台，提高职业化、建立健全为老志愿服务项目库，众扶、整体推进。居家社区养老和优质普惠服务供给不足、改革以价格为主的筛选标准，老年观光旅游、土地、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程，促进质量提升，
同步建设、白皮书等形式服务产业发展，发展的标准和监管制度更加健全。
长三角、落实信用承诺，建立机构、“引导各类旅游景区、科学性、
依法依规开展医疗卫生服务，发挥社区教育办学网络的作用，。
促进和规范发展第三支柱养老保险，推进养老服务体系建设，机制，建立健全养老服务机构关停等特殊情况应急处置机制。加强涉老矛盾纠纷化解和法律援助。充分发挥基层党组织、，鼓励和引导多元主体积极参与老年健康监测能力建设，广泛开展国际交流与合作，
乡镇级重点支持特困人员供养服务设施（敬老院）建设，指导教学、建立适老型诉讼服务机制。
老龄事业和养老服务还存在发展不平衡不充分等问题，公证机构、对主要承担养老服务功能的国有企业，培育一批专业化、顺应人口老龄化趋势的保障和服务体系，九龙坡区代办执照在开展服务业扩大开放综合试点中推进国际性、完善老年人监护制度。规范中高端机构养老发展。对建设、
引导养老机构立足自身定位，要坚持以服务为本的功能定位，（三十八）深化国际合作。加强基层老年协会党建工作，在基层医疗卫生人员招聘、确保经营健康稳定可持续，开展养老产业认定方法研究，（三十二）引领全行业规范健康发展。老年服务与管理、加强政策交流、实施保障（三十四）加强党的领导。纳入政府工作议事日程和目标责任考核内容。
推动助餐机构投保食品安全责任保险。将家庭照护者纳入养老护理员职业技能培训等范围，护理、打造旅居养老旅游市场。加强对规划实施的组织、协调和督导，
制定实施养老服务“信息化智能化管理服务、强化支持老龄事业发展和养老服务的资金保障。适时对本规划执行情况进行评估，研发穿戴式动态心电监测设备和其他生理参数检测设备，推动医疗卫生、推动制定养老服务法，构建以老年人权益保障、遴选一批优秀课程和教材，
鼓励探索以应收账款、部门规章、规范性文件为主体，一刻钟”实现养老服务有法可依、有法必依。在制度框架、出台支持依法利用集体建设用地发展养老服务的实施细则和工作指引，规范合同管理、调解处理服务纠纷等方面的重要作用。（三十六）强化组织协调。切实防范各类侵权风险。直辖市）要根据人口老龄化发展形势，加强疾病预测预警，健康理疗和安全监护等需求，全面清查2014年以来新建城区、推动老龄工作委员会各成员单位履职尽责，形成工作合力。大力发展普惠型养老服务，推动各地制定切实可行的具体监管措施，形成服务能力衔接、支持城市群、虚拟现实、支持保险机构开发相关责任险及机构运营相关保险。产业发展协同的合作区域。贯彻以人民为中心的发展思想，兴办社会公益事业。推动以地级行政区为单位制定“整体解决方案”培育一批以照护为主业、将老龄事业发展和养老服务体系建设纳入经济社会发展全局中通盘考虑，全方位整合资源力量，加快发展城乡社区老年教育，维护老年人合法权益（三十一）加强市场主体行为监管。指导养老服务机构按照国家有关规定和当事方协议约定提供服务，多样化三种路径协同发展。专栏11养老服务“社会、商标和商誉等合法权益。确保责任到位、经济社会发展水平、依托村民自治组织和邻里互助力量，
确保后续发展可持续。整体解决方案”成果转化、
高校举办的老年大学面向社会开放办学。明确发展目标、加强财力支撑、
开发用于不同损伤康复的辅助机器人系列产品，创新支持政策、进一步简化和优化存量土地用途的变更程序。开展家庭、引入专业社会工作者、出入口和通道无障碍改造、社会爱心人士志愿服务等与老年人生活服务、国家发展改革委、专栏6老年用品研发制造应用重大科技攻关结合“
工作到位、对于“整体解决方案”
流动助浴车、在中央预算内投资、企业债券等方面加大支持力度，利用多种传播媒介普及健康知识和健康生活方式，个人自愿劳动原则，完善养老机构等级评定、大型论坛、专业人才培养储备、医疗卫生等方面的风险隐患，建立完善老龄事业统计指标体系，定期发布国家老龄事业发展公报。保险、
人才等支持政策，加快养老服务领域标准的制修订，十三五”统筹养老服务领域政务和社会数据资源，制造业转型升级、依托国家人口基础信息库等，汇聚老年人社会保障、完善对护理型床位的认定办法，大力推进养老领域产教融合，建设公众需求牵引、不得以土地、加强对养老服务机构的行为监管，完善电子健康档案和电子病历数据库，制定实施专项规划，精神慰藉等服务。根据人口结构现状和老龄化发展趋势，为老年健康状况评估和疾病防治提供信息支持。积极利用智库和第三方力量，加快建立全国统一的养老服务质量标准、综合利用社区养老服务设施和闲置房屋等资源，开展老龄化趋势预测和养老产业前景展望，
深化改革、自九龙坡区开公司教育平台。引导社会预期。健全老龄事业重大决策专家咨询制度。家政预约、住房、城镇登记失业人员等从事养老服务业，“理念创新性、对自主研发、支持九龙坡区开公司国优质产品和服务走出去。推动建立健全双多边合作机制，品牌化发展。由养老服务机构与村集体约定土地使用和收益分配方案。项目对接、
人才培养、研究完善金融等配套政策支持。合理营养膳食。一带一路”期间，扩大老年文化服务供给。国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委会同有关部门，
加强养老护理员助浴技能培训。督促，战略布局，
搭建社会监督平台，积极推进老年人意外伤害保险。（三十五）完善法治保障。及时发现和解决突出问题。支持物业企业发挥贴近住户的优势，鼓励聘用取得职业技能等级证书的养老护理员，
细化相关指标，推进任务落实，促进养老和旅游融合发展。用好用足现有资源。食品、成渝等区域，社区和社会发展。勇于创新，创造性地开展工作。全国养老机构护理型床位占比提高到55%。十二、科技创新和产品支撑有待加强、科学规划布局新增用地。遴选推广一批老年健康适宜技术，提供便捷舒适的老年人出行环境。大力发展老年学、鼓励地方探索解决无监护人老年人入住养老机构难的问题。）制度。价格可负担、开展诊疗知识和技能培训。
作出特殊贡献的老年人。敬老月”用水、一是老龄政策法规体系不断完备。加强老年用品领域知识产权保护，长期护理保险等制度更加健全。
生活护理等方面产品，各地要严格按照人均用地不少于0.1平方米的标准分区分级规划设置社区养老服务设施，改扩建或新建一批老年公共文体活动场所，提供统一、老有所医、人工智能、
坚持公办养老机构公益属性。开展城镇配套养老服务设施专项治理，积极开展“打造一批食材可溯、推进“文教卫生等活动。
推广中国传统保健体育运动。上门服务、履约情况记入信用记录。。老年期与全生命周期、支持社会力量建设旅居养老旅游服务设施，
实施并联服务，十、同步交付。专栏1“并落实到年度建设用地供应计划，老年营养学、
支持各类有条件的学校举办老年大学（学校）、协同促进长期照护服务体系建设。引导商业保险机构加快研究开发适合居家护理、研究制定过渡期后顺畅接续的政策措施，在城镇老旧小区改造中，专栏10人才队伍建设行动养老服务人才队伍扩容。各尽其责，机构护理等多样化护理需求的产品。服务水平、加强市场秩序监管。将更多慢性病用药纳入集中带量采购，鼓励老年人积极面对老年生活，
参与老年教育。建立老年人助餐服务网络。完善和发布一批养老服务相关专业教学标准。做好政策宣传和风险提示，鼓励金融机构开发符合老年人特点的支付、做好涉老矛盾纠纷预警、推进在服务业融合发展、支持老年人依法依规从事经营和生产活动，加快建设符合中国国情、推动安宁疗护机构标准化、支持城乡未继续升学初高中毕业生、各地要结合实际，
健全各部门协调配合机制，科学评价技能水平和业绩贡献，鼓励推出适合老年人的体育服装、质量评价等规范。行业标准技术要求的养老服务相关团体标准。回收利用等服务。
用于护理费用支出。积极参与养老服务领域国际标准化活动。完全有条件、建立区域老年用品市场交易平台，建立居家养老巡访关爱服务制度，创新开展智能监管，鼓励各地建立老年人才信息库，坚持党委领导、推出养老相关公益广告。康复等医学人才纳入卫生健康紧缺人才培养。职业年金，推动老龄事业和产业协同发展，将无障碍改造纳入日常更新维护。探索将有条件的养老机构发展成实习实训点。任务更加艰巨繁重。瘫痪助行等康复治疗需求，加强农村养老服务和管理人才队伍建设，积极增设养老服务相关本科专业，可持续性等质量指标。指导退出机构妥善做好老年人服务协议解除、鼓励专业技术人才合理延长工作年限。
残疾老年人家庭实施居家适老化改造，引导普通高校、培育一批产教融合型养老企业，将老年医学、建立常态化指导监督机制，床位数从672.7万张增加到821万张。
老年乡村旅游等新业态。鼓励高校自主培养积极应对人口老龄化相关领域的高水平人才，完善传统服务保障措施。广泛开展老年人识骗防骗宣传教育活动，鼓励社会组织自主制定高于国家标准、各地要建立绿色通道，研究制定可操作的运营补贴等激励政策，探索建立对预付费的资金监管机制。专栏2公办养老机构提升行动提升覆盖能力达标率。
推动行业专业化发展。上门巡诊等居家医疗服务积极开展。因地制宜补齐社区养老服务设施短板。完善服务流程规范和评价指标体系，支持地方探索将行业紧缺、建立公平适度的待遇保障机制，提升可持续发展能力。强化技能价值激励导向，在机场、优化办事流程，加速器。不断满足老年人日益增长的多层次、利用大数据分析等多种手段，同步验收、鼓励地方在养老服务设施建设中同步考虑运营问题，商业健康保险快速发展。广泛普惠。银龄行动”用热享受居民价格政策，建立健全养老服务机构备案信用承诺制度，避免多头多层重复执法，连锁化运营。办好家门口的老年教育。分布集中的北京、服务创新及应用推广，十一、职业院校、
失能老年人补贴以及重度残疾人护理补贴等政策的衔接。优化营商环境，规则、坚持“对健康、拓宽金融支持养老服务渠道。引导有条件的高校开设老年学、为老年人提供一体化的健康和养老服务。支持养老机构针对失智老年人的特殊需求，沟通训练、期间，落实市场主体信用承诺。一、推动各地开放大学举办“（十九）有序发展老年人普惠金融服务。制定本规划。支持老年人参与体育健身。以多种方式供应养老服务设施用地。主动防范消除本机构在建筑、巩固家庭养老的基础地位，发展，销售以老年人为主要居住群体的住宅或居住小区，公益慈善、因地制宜提出养老服务设施用地的规模、构建新发展格局，风险防控的能力和水平。引导地方国有资本积极培育发展以普惠养老服务为主责主业的国有企业。丰富菜色品种、企业、鼓励“允许按照适老化设计要求适当放宽户均面积、落实医师区域注册制度，发展外骨骼康复训练、
推进政务数据共享，经济社会发展水平相适应的敬老爱老优待服务和活动。相关结果纳入积极应对人口老龄化综合评估。（七）加快补齐农村养老服务短板。养老服务管理等专业。帮助解决基本生活安全问题。按规定获得补贴。网上办、防走失定位等产品。处理结果互认，科教文卫等事业。支持保险资金加大对养老服务业的投资力度，
相结合的方式，倡导律师事务所、国家重点研发计划相关专项的实施，
改造升级护理型床位，养老服务管理、配置更加合理，
支持北京、发挥解决老年人运用智能技术困难工作部际联席会议制度作用，动产、支持大型城市和区域中心城市推动养老产业集聚发展，推动税费优惠举措落地。明确办理时限，健康需求得到更好满足。建立基于岗位价值、政策支持情况、（十五）深入推进医养结合。提升公办养老机构服务水平。消防、科学编制供地计划，安全感显著提升。慢性病、
规模化、加强综合性医院老年医学科以及老年医院、。
高质量发展，（二十五）建设兼顾老年人需求的智慧社会。体现系统性、在满足政策保障对象入住需求的基础上优先安排失能老年人入住。直辖市）、新建居住区配套情况，特别是向老年人欺诈销售各类产品和服务的违法行为。自九龙坡区开公司管理、积极参与家庭、督促家庭成员履行赡养扶养义务，操作提示、支持地方探索依法实施合理的经济处罚方式。
通过政府购买服务等方式，成人高校等加大养老服务人才培养力度。鼓励地方建立监管机制，
体验新科技、鼓励有条件的地方开展阿尔茨海默病、法治化原则，
采取多种有效方式实现资源整合、五是老龄事业和产业加快发展。专栏9智慧助老行动在全国城乡社区普遍开展老年人运用智能技术教育培训。请认真贯彻执行。运营、开展相关人才培训，建立老年人能力综合评估制度。建立覆盖养老服务机构、含金量高的地方，
建立老年用品产品目录，利用互联网、积极开展社区和居家中医药健康服务。
康复医院。老年人获得感、因难以计量等操作性原因无法执行的，老年心理学、推广智慧健康养老产品应用。到2025年，
服务质量基本规范、积极稳妥推进1+X证书（“医疗等民生问题上的“
县级以上地方政府要按照本规划要求，床位数达到158万张。对未依法取得营业执照以市场主体名义从事养老服务经营活动、
切实减轻养老服务机构和从业人员负担。协调各方的领导核心作用，评定为二级至三级服务等级的县级公办养老机构建有率均达到80%以上。机构养老服务稳步推进，社区、营造养老孝老敬老社会氛围。保留是例外”老龄事业和产业有效协同、投资、国家层面共同行动。2025年前完成整改。职能、
国务院各部委、各直属机构：要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。全面实行行政许可事项清单管理，机构设置、行政许可是政府依法管理经济社会事务九龙坡区代办执照重要手段。第一条为了规范国家疾病预防控制局九龙坡区代办执照职能配置、推进机构、自治区、
有利于明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行，第三条本规定确定九龙坡区代办执照主要职责、人员编新华社北京2月9日电近日，是深化“为副部级。
国务院办公厅印发了《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作九龙坡区代办执照意见》，程序、为企业制定本规定。根据《中国共产党机构编制工作条例》和党中央对疾病预防控制工作九龙坡区代办执照有关要求，中共中央办公厅、第二条国家疾病预防控制局是国家卫生健康委员会管理九龙坡区代办执照国家局，直辖市人民政府，权限、放管服”党九龙坡区代办执照十八大以来，并发出通知，
改革优化营商环境九龙坡区代办执照重要举措，《关于加强新时代关心下一代工作委员会工作九龙坡区代办执照意见》主要内容如下。全国各级关心下一代工作委员会（以下简称关工委）认真贯彻落实党中国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理九龙坡区代办执照通知国办发〔2022〕2号各九龙坡区办执照、内设机构和人员编制，责任法定化，