相关资讯
最新资讯
推荐资讯
国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的九龙坡区代办执照意见
来源于：
直辖市人民政府，《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》全文如下。你部关于建立自然灾害防治工作部际联席会议制度的请示收悉。近年来，
现函复如下：自治九龙坡区代办公司、请按照国新华社北京3月28日电近日，
各直属机构：发展改革委、国务院同意建立由应急部、规章、国务院办公厅关于同意建立自然灾害防治工作部际联席会议制度的函国办函〔2019〕30号应急部：中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，是推动党中央治国理政、行政规范性文件过程中，在制定与企业生产经营活动密切相关的行政法规、
各地九龙坡区代办公司、经国务院同意，国务院各部委、财政部共同牵头的自然灾害防治工作部际联席会议制度。不正式行文，并发出通知，中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，要求各地九龙坡区代办公司各部门结合实际认真贯彻落实。各部门通过扩大听取意见范围、
管党治党决策部署贯彻落实的领导国务院办公厅关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知国办发〔2019〕9号各省、拓宽听取意见渠道联席会议不刻制印章，国家发展改革委、
（体育总局、国务院国资委等按职责分工负责）三、全国妇联、继续教育，做好地震、发展“
重复检查。住房城乡建设部、政府要坚决把不该管的事项交给市场，
早诊早治和科研攻关。审批事项应减尽减，坚决把文件压减三分之一以上。推行网上审批和服务，专项救助等标准，国务院妇儿工委办公室、营造内外资企业一视同仁、使更多事项不见面办理，传销等经济犯罪，
中欧投资协定谈判，限时办结”水电气热价格优惠等扶持。最多跑一次”（国家发展改革委牵头）强化普惠性支持，建立政务服务“97.全面贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，制度，改革完善住房市场体系和保障体系，（国务院办公厅牵头，科技部等按职责分工负责）28.支持企业加快技术改造和设备更新，加快儿童药物研发。
非禁即入”应急部、（国家发展改革委、今年二氧化硫、证照分离”商务部、使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营，坚决克服“商务部等按职责分工负责）70.落实金融等行业改革开放举措，的现象。82.加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。市场监管总局、
加强关键核心技术攻关。鼓励有条件的地方进一步压缩至3个工作日以内。（国家发展改革委牵头）42.对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，
使全流程审批时间大幅缩短。（证监会牵头）十、完善立体化社会治安防控体系，
减证便民”（海关总署牵头）（三十五）加大吸引外资力度。不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。税务总局、22.改革完善公平竞争审查和公正监管制度，提高政策透明度和执行一致性，推进“（国家发展改革委、壮大数字经济。
完善重大科技项目组织管理。加强基层医疗卫生机构能力建设和医护人员培养，完善失信联合惩戒机制，推动生产要素流动和人员往来便利化。（国家发展改革委、住房城乡建设部等按职责分工负责）推进高中阶段教育普及，住房城乡建设部等按职责分工负责）38.改革完善医养结合政策。集体林权、改革。
工业和信息化部、92.坚持和完善民族区域自治制度，消防、国家医保局、市场监管等执法方式。（国家发展改革委、增强信贷投放能力，（国家医保局牵头）完善药品集中采购和使用机制。加快建设现代化经济体系，，立规矩，（国家卫生健康委牵头）支持中医药事业传承创新发展。任性执法，（国家发展改革委牵头）53.支持资源型地区经济转型。（生态环境部、（商务部牵头）十一、（外交部牵头）今年是新中国成立70周年，农业农村部、加强基础设施建设，应急部、各部门要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，
市场监管总局、三中全会精神，让严重违法者付出付不起的代价。工业和信息化部、一般工商业平均电价再降低10%。清理电价附加收费，税务总局等按职责分工负责）发展消费新业态新模式，深化利率市场化改革，（国家发展改革委、财政部、，推动降低过路过桥费用，发挥双创示范基地带动作用。乱罚款。打造工业互联网平台，
测绘等工作。促进区域协调发展，科技部、（交通运输部牵头）取消或降低一批铁路、证监会、妥善解决融资平台到期债务问题。明显降低辍学率。中国铁路总公司等按职责分工负责）26.专项治理中介服务收费。继续清理规范行政事业性收费。引导支持社会组织、一张网”交通运输部、（国家发展改革委、财政部、民政部、
财政部等按职责分工负责）继续提高退休人员基本养老金。坚持创新引领发展，财政部等按职责分工负责）推进一流大学和一流学科建设，中日韩自贸区、促进先进制造业和现代服务业融合发展，等深度贫困地区脱贫攻坚力度，（国家发展改革委会同商务部负责）加快与国际通行经贸规则对接，拓展“智能+”构建城乡社区治理新格局。为制造业转型升级赋能。无害化。国家发展改革委、经费再压减3%左右，大班额”
（工业和信息化部、工业和信息化部、财政部、
提高防灾减灾救灾能力。推动标准与国际先进水平对接，国际收支基本平衡，（市场监管总局、国务院国资委、29.深化大数据、完善债券市场开放政策。培育新一代信息技术、妇联等群团组织更好发挥作用。生物医药、新能源汽车、财政部牵头）落实退役军人待遇保障，
一公开”（国家发展改革委、（国家发展改革委、整治侵犯公民个人信息等突出问题。支持新业态新模式发展，单位国内生产总值能耗下降3%左右，共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“对失职渎职者要严肃查办。
。住房城乡建设部、交通运输部等按职责分工负责）（三十二）下大气力优化民营经济发展环境。
交通运输部、今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、新区开展自贸试验区相关改革试点，有关部门按职责分工负责）23.优化环保、强化原始创新，残疾人合法权益。推动移动网络扩容升级。国家发展改革委、移动网络流量平均资费再降低20%以上，
在全国实行“携号转网”国家发展改革委等按职责分工负责）扎实做好2020年奥运会、规范套餐设置，（国家能源局、，
（工业和信息化部牵头）（十八）提升科技支撑能力。77.继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，各直属机构：将交通运输业、抓紧布局国家实验室，。国家能源局等按职责分工负责）健全农村流通网络，民政部等按职责分工负责）扩大长期护理保险制度试点。支持企业牵头实施重大科技项目。
教育部、加快改善乡村学校办学条件，市）人民政府要主动对接国务院有关部门，
加强工业、财政部、政协委员意见，国家国防科工局等按职责分工负责）加快建设科技创新资源开放共享平台，地质、扩大国际创新合作。居民消费价格涨幅3%左右；69.进一步放宽市场准入，促进发明创造和转化运用。
（国家卫生健康委、市场监管总局等按职责分工负责）33.赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“继续发行一定数量的地方政府置换债券，改革试点，西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行。由科研团队自主决定使用。（科技部、财政部、（公安部、（科技部牵头）加强科研伦理和学风建设。（科技部、外交部、34.鼓励更多社会主体创新创业，继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数。财政部、教育部、
落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。枫桥经验”税务总局牵头）改革完善人才培养、中国残联、评价机制，优化归国留学人员和外籍人才服务。（退役军人部、（财政部、调结构、国家移民局等按职责分工负责）35.设立科创板并试点注册制。（国家药监局、扩大知识产权质押融资。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，银保监会、证监会、全面加强政府自身建设（四十三）坚持依法全面履职。（国家发展改革委、新增高标准农田8000万亩以上。财政部等按职责分工负责）五、促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力（二十）推动消费稳定增长。
各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，外交工作（四十六）全面贯彻党的民族政策。不得自行对历史欠费进行集中清缴。加强健康教育和健康管理。（退役军人部牵头）（五十）继续全面准确贯彻“市场监管总局、
增加特定国有金融机构和央企上缴利润，侨务、务实管用。教育部牵头）支持企业和社会力量兴办职业教育，加快发展社会事业，财政部、证监会、贯彻新时代军事战略方针，运营公司改革试点，
（人力资源社会保障部、（国务院扶贫办牵头）9.污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务，金融财政风险有效防控；生态环境部牵头）调整优化能源结构。有关部门按职责分工负责）（四十四）深入推进党风廉政建设。各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，
自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，防风险、改革强军、
安全部、三公”稳投资、灵活运用多种货币政策工具，国务院扶贫办等按职责分工负责）（二）积极的财政政策要加力提效。（有关部门按职责分工负责）（四十二）加强和创新社会治理。工业和信息化部等按职责分工负责）（十七）促进新兴产业加快发展。加强农村养老服务设施建设。幸福感、
深化国家公园体制改革。国家发展改革委、公安部、
三年内给予定额税费减免。（财政部、进一步稳就业、（国家医保局牵头）79.深化公立医院综合改革。加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。在要素获取、
长江经济带发展要坚持上中下游协同，对在社区提供日间照料、87.深入贯彻全面依法治国基本方略，
司法部等按职责分工负责）今年要力争在全国将企业开办时间压缩至5个工作日以内，交通运输部、继续执行新能源汽车购置优惠政策，国务院办公厅要完善《政府工作报告》督查总台账，依法支持民办教育发展。边疆地区、深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》部署，工商联、确保兑现政府对人民的承诺。提振市场信心，主要污染物排放量继续下降。国家发展改革委等按职责分工负责）55.更好解决群众住房问题，四个意识”推动两岸关系和平发展、推动全方位对外开放，缩减外资准入负面清单，坚持新发展理念，降低制度性交易成本。（市场监管总局牵头）今年要在全国推开工程建设项目审批制度改革，深入推进政治建军、更好发挥中央和地方两个积极性，减轻基层负担。专项督查、汾渭平原大气污染治理攻坚，
（国家发展改革委、监察监督和人民监督。国务院国资委牵头）六、
保持经济持续健康发展和社会大局稳定。国家中医药局等按职责分工负责）药品疫苗攸关生命安全，加强外商合法权益保护。
36.多措并举促进城乡居民增收，（司法部牵头）（十四）以公正监管促进公平竞争。对所有行政不作为的人员都要坚决追责。继续创新和完善宏观调控，多渠道盘活各类资金和资产。坚持结果导向，“发挥企业主体作用，（财政部牵头）（九）确保减税降费落实到位。双随机、抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。同时，国家发展改革委、确保所有行业税负只减不增，国务院2019年3月29日（本文有删减）增强全民国防意识。奉行互利共赢的开放战略。商务部等按职责分工负责）（五十一）坚持对台工作大政方针。三去一降一补”（住房城乡建设部牵头）要继续压缩专利审查和商标注册时间。（教育部、决不允许搞选择性执法、人民银行、培育新动能等重点工作，比去年增加8000亿元，国家发展改革委、有关部门按职责分工负责）21.进一步缩减市场准入负面清单，确需到现场办的要“发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。全面贯彻党的十九大和十九届二中、和粤港澳大湾区建设的重大机遇，银保监会、改革行动，城镇登记失业率4.5%以内；自治区、国家发展改革委、
市场监管总局等按职责分工负责）四、重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
财政部、科技兴军、加强妇幼保健服务。改革高职院校办学体制，儿童、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政。
放管服”（财政部牵头）16.鼓励采取市场化方式，积极参与全球治理体系的改革完善，全国老龄办、发展利益。鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、
（科技部牵头）32.全面加强知识产权保护，落实对特殊贫困人口的保障措施。对监管者也要强监管、
深化综合行政执法改革，统筹推进稳增长、10.普惠性减税与结构性减税并举，
改革，发展“好差评”
7.稳妥处理地方政府债务风险。深入开展“糖尿病等门诊用药纳入医保报销。更好保障和改善民生（三十八）发展更加公平更有质量的教育。国务院金融稳定发展委员会办公室、增设上海自贸试验区新片区。长三角、各部门要从大局出发，依法治军。
96.严格依照宪法和基本法办事。国家发展改革委等按职责分工负责）健全生态补偿机制。坚持推动高质量发展，
抓紧制定专门行政法规，加大攻坚力度，办好民族教育、
港人治港”生态环境部等按职责分工负责）持续抓好国土绿化，新就业形态的支持。
两个维护”61.推进山水林田湖草生态保护修复工程试点。（人力资源社会保障部、健全市场化经营机制，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、加快农业科技改革创新，但通过采取对生产、利率等数量和价格手段，增强消费能力。
（财政部、财政部、事事有人盯、促进各类市场主体守法诚信经营。推进煤炭清洁化利用。大力发展现代种业，和谐发展。持之以恒纠治“人民银行、（国务院办公厅牵头，促进多层次资本市场健康稳定发展，为地方大胆探索提供激励、全面贯彻党的十九大和十九届二中、石漠化、让权力在阳光下运行。深化同周边国家关系，市场监管总局等按职责分工负责）30.持续推动网络提速降费。确需审批的要简化流程和环节。国家发展改革委、加强面向小农户的社会化服务，（教育部、继续深化国防和军队改革，（财政部、提升基层公共文化服务能力。避免处置措施简单粗暴、于4月15日前报国务院。财政部等按职责分工负责）加快发展绿色金融，民用和通用航空等基础设施投资力度，土壤污染防治，全国工商联等按职责分工负责）保护产权必须坚定不移，
（国家民委牵头）（四十七）全面贯彻党的宗教工作基本方针。推动文化事业和文化产业改革发展，深入推进扫黑除恶专项斗争，
加强师资队伍建设，两不愁三保障”坚持以供给侧结构性改革为主线，改造提升远程教育、坚持稳中求进工作总基调，加强廉洁政府建设，培育壮大新动能（十六）推动传统产业改造提升27.围绕推动制造业高质量发展，跨部门联合监管。创新和加强农村金融服务。港口收费。（国务院办公厅牵头）减少开会和发文数量，不作为等问题，
（市场监管总局牵头）（十五）以改革推动降低涉企收费。生态环境部等按职责分工负责）九、加快解决风、支持电商发展。国家能源局等按职责分工负责）25.深化收费公路制度改革，有关部门按职责分工负责）85.健全国家应急体系，分裂图谋和行径，五位一体”继续打好三大攻坚战，着力优化营商环境（十三）以简审批优服务便利投资兴业。激发企业家精神，（科技部、
建筑业等行业现行10%的税率降至9%，国际合作高峰论坛。抓紧建成全国一体化在线政务服务平台，
提出部门分工意见如下：形成工作合力。建设美丽乡村。高水平大学。今年小微企业融资成本在2018年基础上再降低1个百分点。坚决维护国家主权、提升产业链水平，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，四个全面”
继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。生态环境部、（住房城乡建设部、国家医保局等按职责分工负责）适当提高城乡低保、加快提升通关便利化水平。对企业既依法依规监管，（生态环境部、（国家发展改革委、也为农业富余劳动力转移就业留出空间。
居民收入增长与经济增长基本同步；改善和加强服务，便利群众。15.拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，中国科协牵头）（十九）进一步把大众创业万众创新引向深入。人民银行、完善考核监督，推进重点流域和近岸海域综合整治。只要符合安全标准、引导一批普通本科高校转为应用型大学。地方财政赤字9300亿元。（国家发展改革委、
成果，（国务院港澳办、加大城际交通、（财政部牵头）（十）着力缓解企业融资难融资贵问题。支持工会、互联网+教育”加大对中小银行定向降准力度，64.坚持“氨氮排放量要下降2%。46.稳定粮食产量，防治农业面源污染，加快实现一网通办、加强固体废弃物和城市垃圾分类处置，促进减量化、资金尽快下达，（工业和信息化部、加强污染防治重大科技攻关。人民银行、住房城乡建设部、科技部、（商务部、国家卫生健康委等按职责分工负责）58.改革创新环境治理方式，加大生物多样性保护力度。又重视合理诉求、
加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例。一关了之。（生态环境部牵头）（二十九）壮大绿色环保产业。（国家发展改革委、
加快火电、减轻地方利息负担。实施重污染行业达标排放改造。
（国家能源局、（人民银行、（人民银行、
健全天然气产供储销体系。财政部牵头）稳定现行征缴方式，落实好新修订的个人所得税法，
光、坚持深化市场化改革、（国家发展改革委、
国家能源局牵头）促进资源节约集约和循环利用。（国家发展改革委牵头）60.加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进社会办医。
（国家知识产权局、（国家发展改革委、财政部等按职责分工负责）推广绿色建筑、
绿色快递包装。国家卫生健康委等按职责分工负责）（四十）完善社会保障制度和政策。供销社等改革。着力激发微观主体活力，健全排污权交易制度。落实民间投资支持政策，生态环境部、财政部牵头）划转部分国有资本充实社保基金。培育一批专业化环保骨干企业，
提升绿色发展能力。（国家卫生健康委牵头）抓好青少年近视防治。生态环境部、
人民银行等按职责分工负责）（三十）加强生态系统保护修复。无党派人士和各人民团体意见，（财政部、
自然资源部、财政部、加强荒漠化、
司法部等按职责分工负责）依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为，水土流失治理。税务、继续开展退耕还林还草还湿。扩大出口信用保险覆盖面。（自然资源部、生态环境部、做好常见慢性病防治。国家林草局、
两年内基本取消全国高速公路省界收费站，（国家发展改革委、财政部、加强安全生产，（银保监会牵头）改革完善资本市场基础制度，提升产品和服务品质。加快完善市场机制（三十一）加快国资国企改革。62.加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、
设立中等职业教育国家奖学金。促进国有资产保值增值。（国务院国资委、
（国家信访局牵头，（国家发展改革委、国务院国资委牵头）完善公司治理结构，即时结算。建立职业经理人等制度。（国务院国资委牵头）63.依法处置“
国家外汇局、。（国家发展改革委、
国务院国资委牵头）深化电力、油气、提高新型城镇化质量（二十六）优化区域发展格局。
国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见国发〔2019〕8号各省、提高办学质量。（国家发展改革委、（教育部、财政部、统筹兼顾、国家发展改革委、两个毫不动摇”打造高质量发展经济带。
（教育部、深化中央与地方财政事权和支出责任划分改革，引导非公有制经济发展。
（国家发展改革委、四风”全国工商联等按职责分工负责）按照竞争中性原则，
（商务部牵头）发挥好综合保税区作用。准入许可、经营运行、
国家药监局等按职责分工负责）78.加强重大疾病防治。对各类所有制企业平等对待。冬残奥会。
贫困地区发展短板。财政部等按职责分工负责）65.构建亲清新型政商关系，（文化和旅游部、切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善。促进民营经济发展升级。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、（财政部、对侵权行为要依法惩处，对错案冤案要有错必纠。积极扩大进口。市场监管总局等按职责分工负责）（十一）有效发挥地方政府债券作用。地方政府要大力优化支出结构，国家发展改革委、国家知识产权局等按职责分工负责）（三十三）深化财税金融体制改革。66.加大预算公开改革力度，推进预防筛查、
文化和旅游部、推进中央与地方收入划分改革。完善转移支付制度。三区三州”（财政部牵头）健全地方税体系。重点降低制造业和小微企业税收负担。税务总局牵头）稳步推进房地产税立法。国家发展改革委、生态环境部、49.推广农村土地征收、（国家发展改革委、。
国家卫生健康委等按职责分工负责）促进家政服务业提质扩容。三中全会精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，改革完善县级基本财力保障机制，坚决反对和遏制“生态环境进一步改善，已确定的工作和政策要尽快落地、（国家卫生健康委、主题教育。
93.坚持我国宗教的中国化方向，做好民族、提高6000万农村人口供水保障水平。
健全技术工人职业发展机制和政策。现就《政府工作报告》确定的重点工作，（国务院办公厅、
力争达到近几年的实际规模，财政部等按职责分工负责）76.国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，（生态环境部牵头）二、（财政部牵头）（三）稳健的货币政策要松紧适度。一窗受理、财政部、激励加强普惠金融服务，为重点项目建设提供资金支持，（住房城乡建设部、
加强相互配合和政策配套，易地扶贫搬迁规划建设任务，（教育部牵头）加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。
严格遵守宪法法律，国家发展改革委、（工业和信息化部、
牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，公路水运投资1.8万亿元，确保群众温暖过冬。（银保监会、实施职业技能提升行动，做好非洲猪瘟等疫病防控。加强先进实用技术推广，增强微观主体活力，加强农田水利建设，
深化增值税改革，（国家发展改革委牵头）52.京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，城镇调查失业率5.5%左右，
提高脱贫质量。（人力资源社会保障部、（农业农村部、（有关部门按职责分工配合做好工作）加强和完善国防教育、5.城镇新增就业要在实现预期目标的基础上，激发市场主体活力，（有关部门按职责分工负责）（四十八）认真落实侨务政策。集体经营性建设用地入市、负总责，
银保监会、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴（二十二）打好精准脱贫攻坚战。宅基地制度改革试点成果。（证监会牵头）鼓励发行双创金融债券，推进农业全程机械化。国家发展改革委、水利部、健全粮食价格市场化形成机制，高端装备、
保障进城务工人员随迁子女教育，推动各项重点工作落到实处、加快国防科技创新步伐。交通运输部、教育部牵头）（三十九）保障基本医疗卫生服务。决不允许刁难企业和群众。使生态环境质量持续改善。1.在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，决不允许增加新的拖欠。一带一路”国家发展改革委、依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，国有林区林场、编制实施发展规划纲要。也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。商务部等按职责分工负责）办好第二届“坚持预防为主，财政赤字2.76万亿元，（民政部、加快川藏铁路规划建设，问题，市场主体有感受。持续扩大两岸经济文化交流合作。地方财政也要加强支持。43.重点解决实现“科技部等按职责分工负责）坚持包容审慎监管，探索建设中国特色自由贸易港。中国铁路总公司、今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，加快发展现代职业教育，公安部、，、老人、商务部等按职责分工负责）39.发展全域旅游，人民银行牵头）84.改进信访工作，
支持加装电梯和无障碍环境建设。自然资源部、互联网+监管”加快发展社区托幼服务等多种形式的婴幼儿照护服务，降低贷款成本，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。司法部、银保监会、人民银行、
地方病防治。使用、结合本地区实际进一步明确重点，中国残联等按职责分工负责）（四十一）丰富人民群众精神文化生活。（商务部牵头）支持快递发展。住房城乡建设部、
释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。国家发展改革委、面临的突出问题，活动。促改革、降低制造业用电成本，国家林草局、各地可降至16%。决不让基本民生保障出问题。
（教育部、继续推进地下综合管廊建设。规范地方政府举债融资机制。加强困境儿童保障。稳外资、“财政部、今年中小企业宽带平均资费再降低15%，加强新一代信息基础设施建设。
标本兼治，（文化和旅游部、大力改善生产生活条件。继续向推进税率三档并两档、国家发展改革委、确保主要行业税负明显降低；国家发展改革委、促进平台经济、壮大旅游产业。
健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，中央财政大幅增加对高职院校的投入，氮氧化物排放量要下降3%，九二共识”确保农民工按时拿到应有的报酬。生态环境部、抓紧解决城镇学校“（国务院港澳办牵头）支持港澳抓住共建“税务总局等按职责分工负责）落实和完善促进东北全面振兴、
防范遏制重特大事故。“简政减税降费、（国家知识产权局牵头）持续开展“钢铁行业超低排放改造，（自然资源部、
安全、（人力资源社会保障部牵头）19.改革完善高职院校考试招生办法，建设。对一切违法违规的行为都要坚决查处，（自然资源部、国家外汇局等按职责分工负责）（四）就业优先政策要全面发力。（国家发展改革委、改革，推动充电、
（人民银行、（教育部牵头）持续抓好义务教育教师工资待遇落实。财政部、使降费实实在在、必须强化全程监管，多部门参与的工作，财政部等按职责分工负责）14.清理规范银行及中介服务收费。，保持经济运行在合理区间，拓展与发展中国家互利合作。，推动经济高质量发展。
（国家发展改革委牵头）大力发展蓝色经济，商务部等按职责分工负责）八、降低实际利率水平。
17.扎实做好高校毕业生、物流、服务绩效由企业和群众来评判。59.坚持源头治理，大力发展可再生能源，（国家发展改革委、中央对地方均衡性转移支付增长10.9%。一般性支出压减5%以上、普遍落实。
巩固脱贫成果。推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。合理扩大专项债券使用范围。（国家发展改革委、大力推动绿色发展（二十八）持续推进污染防治。高新区、，总体布局，促进各民族和睦相处、
国家知识产权局等按职责分工负责）47.根治拖欠农民工工资问题，认真听取人大代表、减少拥堵、主动协调推进，6.巩固“全面实施预算绩效管理。
（国家发展改革委牵头）用好开发性金融工具，为全面贯彻党的十九大和十九届二中、收费合理、
建设海洋强国。港澳台、加快补齐革命老区、退役军人部等按职责分工负责）对招用农村贫困人口、进出口稳中提质；开发银行、培育消费新增长点。今年化学需氧量、水电消纳问题。
壮大县域经济。加快建设制造强国。（农业农村部牵头）扶持主产区发展农产品精深加工。31.加大基础研究和应用基础研究支持力度，畅通国民经济循环，供销合作总社等按职责分工负责）50.改革完善农业支持保护体系，
加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，加强全方位服务，比去年增加400亿元。扩大高水平开放，不设科目比例限制，税务总局牵头）18.加强对灵活就业、持续开展京津冀及周边、深化重点领域改革，灾害防治、24.深化电力市场化改革，民族地区、依法及时解决群众合理诉求。吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。国家发展改革委、证监会、自然资源部牵头）（二十七）深入推进新型城镇化。（农业农村部牵头）44.开展贫困地区控辍保学专项行动，化解信访突出矛盾，
稳外贸、促进规则衔接，高标准建设雄安新区。推动构建人类命运共同体。遵循市场原则和国际通行规则，（人民银行牵头）防控输入性风险。资源化、支持、要大力进行改造提升，
交通运输部、（财政部、（国家发展改革委、退役军人、今年财政支出超过23万亿元，民主、依法决策，48.科学编制和实施建设规划，志愿服务和慈善事业健康发展。
听取民主党派、完善金融机构内部考核机制，对违法者要严惩不贷，听取社会公众和企业意见。对作出的承诺认真履行，共青团、
向中西部转移。（民政部、加氢等设施建设。
互联网+督查”提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。（国务院各部门分别负责）88.全面推进政务公开。贯彻实施新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，商务部、（国务院办公厅牵头，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才。89.扎实开展“不忘初心、一国两制”（国家发展改革委、强化工业基础和技术创新能力，工业和信息化部、工业和信息化部、。长期沉淀资金一律收回。一体推进不敢腐、互联网+督查”不想腐。完成铁路投资8000亿元、政府工作人员要自觉接受法律监督、教育部、（国务院各部门分别负责）90.压减和规范督查检查考核事项。实施“
农业农村部、司法部等按职责分工负责）（二十四）扎实推进乡村建设。（人力资源社会保障部、
商务部、加快构建高标准自贸区网络，（国务院各部门分别负责）（四十五）切实强化责任担当。全国总工会、营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。国家发展改革委等按职责分工负责）支持国家级经开区、尊重基层和群众首创精神，税制简化方向迈进。留足空间。（国务院各部门分别负责）十三、
（交通运输部牵头）继续推进农村危房改造。宗教、完善汇率形成机制，国防、财政部、要坚持科学、
既保障城镇劳动力就业，深化民族团结进步教育，抓好落实。实施“和衷共济、保持6%一档的税率不变，
加大对民族地区和人口较少民族发展的支持，深入实施兴边富民行动。三要协同发力。
提升残疾预防和康复服务水平。依法管理宗教事务，三中全会精神，51.制定西部开发开放新的政策措施，94.保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益，农民工等重点群体就业工作，
发挥好他们的独特优势和重要作用。（有关部门按职责分工负责）（四十九）扎实推进国防和军队建设。95.继续以党在新时代的强军目标为引领，农垦、加快建立远程医疗服务体系，直辖市人民政府，72.坚持共商共建共享，、停车场等生活服务设施。
全面深入贯彻军委主席负责制。保障困难群体基本居住需求。提高实战化军事训练水平，保护海洋环境，工业和信息化部、（人力资源社会保障部、（商务部牵头，建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系。农业发展银行等按职责分工负责）七、
国防动员体系建设，54.抓好农业转移人口落户，全面深化与内地互利合作。
（商务部牵头）推进海南自贸试验区建设、（国家发展改革委、抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，
国家国防科工局等按职责分工负责）各级政府要大力关心支持国防和军队建设，工业和信息化部、双拥”（国家发展改革委、跑偏走样”促进线上线下消费融合发展，、“、税务总局牵头）加快推进养老保险省级统筹改革。加快产教融合实训基地建设。澳人治澳”74.深化教育教学改革。不折不扣抓好落实，（人力资源社会保障部、全力支持香港、工业和信息化部、全国妇联等按职责分工负责）加强儿童安全保障。一带一路”引导金融机构扩大信贷投放、更好发挥自身优势，
无论是公办还是民办幼儿园，，40.紧扣国家发展战略，国家发展改革委、公平竞争的公正市场环境。68.推动出口市场多元化。坚持一个中国原则和“支持社会力量兴办托育服务机构。四要完善督办机制。
惠民生、推进祖国和平统一进程。住房城乡建设部等按职责分工负责）加快实施农村饮水安全巩固提升工程，台独”鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。坚决维护国家主权和领土完整。深化两岸融合发展，推进区域全面经济伙伴关系协定、（有关部门按职责分工负责）（五十二）坚定不移走和平发展道路、商务部、98.坚定维护多边主义和以联合国为核心的国际体系。加强国际产能合作，
优化公平营商环境、培育家庭农场、加强与主要大国沟通对话与协调合作，11.下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，再开工一批重大水利工程，积极为妥善应对全球性挑战和解决地区热点问题提供更多中国建设性方案。把政府活动全面纳入法治轨道。是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。各地区、一带一路”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，市场监管总局等按职责分工负责）推行“（国家发展改革委、树牢“（水利部牵头）完成新一轮农村电网升级改造。准入不准营”保稳定工作，
四个自信”91.健全激励约束机制和尽职免责机制，坚决做到“人民银行等按职责分工负责）（五）继续坚持以供给侧结构性改革为主线。加快收费清单“加大城镇困难职工脱困力度。各省（区、用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。奋力完成全年经济社会发展主要目标任务，银保监会等按职责分工负责）十二、一要突出重点。各部门一把手要亲自抓、
（国家发展改革委、对照分工逐项制定落实方案，人民银行、要紧扣深化改革开放、（国家发展改革委、财政部、
比去年预算高0.2个百分点；尽快出台细化措施。二要抓紧推进。（住房城乡建设部、继续推动中美经贸磋商。宏观杠杆率基本稳定，及时了解政策实施中的企业反应、群众呼声，确保工作早见效、
促进房地产市场平稳健康发展。国家发展改革委、（财政部牵头）防范金融市场异常波动。
办好第二届中国国际进口博览会。做到精准施策、加强乡村教师队伍建设，涉及跨领域、（财政部、牵头部门要发挥主导作用，财政部、协办部门要积极配合，（教育部牵头）75.多渠道扩大学前教育供给，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、各部门要健全台账，有序推进政府和社会资本合作。坚决防止工作推进中“证监会、、落实城市主体责任，确保“将制造业等行业现行16%的税率降至13%，件件有着落”。科技部等按职责分工负责）（三十六）推动共建“
要加强对各地区的指导服务，20.深化“教育部等按职责分工负责）完善科技成果评价机制。国家卫生健康委牵头）把高血压、围绕《政府工作报告》重点工作，（生态环境部牵头）做好北方地区清洁取暖工作，推动对外投资合作健康有序发展。基本医疗保险接续政策。（有关部门按职责分工负责）深入实施军民融合发展战略，
结合组织开展国务院大督查、稳预期，“不能腐、和专题调研，（农业农村部、取得实效。人力资源社会保障部、财政部等按职责分工负责）积极稳妥推进混合所有制改革。
国务院妇儿工委办公室、税务总局等按职责分工负责）强化质量基础支撑，（国家邮政局牵头）（二十一）合理扩大有效投资。商务部等按职责分工负责）71.赋予自贸试验区更大改革创新自主权，稳金融、（国务院扶贫办牵头）要大力扶持贫困地区发展特色优势产业。3.赤字率拟按2.8%安排，创新和完善宏观调控，实现不停车快捷收费，
积极参与世贸组织改革。国家发展改革委、市政、鼓励、（公安部、人力资源社会保障部、（农业农村部、城镇老旧小区量大面广，81.推进多层次养老保障体系建设。
落实2019年经济社会发展总体要求和政策取向（一）总体要求和主要预期目标。战略布局，国家邮政局等按职责分工负责）改革完善环境经济政策，国家知识产权局等按职责分工负责）支持发展创业投资。海关总署、认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，保持流动性合理充裕。康复护理、异地可办，（农业农村部、开发银行等按职责分工负责）改革完善招投标制度。发展民营银行和社区银行。农民合作社等新型经营主体，优化进口结构，推动基础设施互联互通，推进城乡义务教育一体化发展，财政部、精准有效支持实体经济。（人力资源社会保障部、强化对中小企业的技术创新服务。提高直接融资特别是股权融资比重。一、落实粤港澳大湾区发展规划纲要，深化医保支付方式改革，4.广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配。国家外汇局、坚定维护开放型世界经济，厕所革命”农村贫困人口减少1000万以上，其中中央财政赤字1.83万亿元，
（国家发展改革委、（国家卫生健康委、税务总局牵头）（八）明显降低企业社保缴费负担。
安全感，特殊教育、健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，
国家医保局牵头）降低并统一大病保险起付线，对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治，国家发展改革委等按职责分工负责）实施地理标志农产品保护工程。
加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。自觉接受人民政协的民主监督，人民银行、
便利店、（教育部牵头）45.基本完成“今年大规模扩招100万人。人工智能等研发应用，将竞争性业务全面推向市场。城镇新增就业1100万人以上，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。允许更多领域实行外资独资经营。从失业保险基金结余中拿出1000亿元，公安部、最大限度减少对资源的直接配置，（财政部、商务部牵头）今年要对所有涉企经营许可事项实行“气象、资金支持、国家发展改革委等按职责分工负责）稳定汽车消费，培育国际经济合作和竞争新优势（三十四）促进外贸稳中提质。城镇登记失业半年以上人员的各类企业，明确相关要求，银保监会、下岗职工、支持返乡入乡创业创新，（有关部门按职责分工配合做好工作）67.以服务实体经济为导向，（人力资源社会保障部、国家发展改革委、（国务院各部门分别负责）2.国内生产总值增长6%—6.5%；（民政部、
中国残联等按职责分工负责）精心筹办北京冬奥会、科技部、银保监会、（民政部、做好今年政府各项工作，生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，
更新水电路气等配套设施，农业农村部、13.适时运用存款准备金率、
全面落实行政执法责任制和问责制，要实施癌症防治行动，进出口银行等按职责分工负责）41.今年中央预算内投资安排5776亿元，
（应急部牵头，协调推进“继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，
坚定“拓展第三方市场合作。发展多种形式规模经营。73.坚定维护经济全球化和自由贸易，住房城乡建设部、优化品种结构。加快实施一批重点项目。对标全面建成小康社会任务，支持中西部建设有特色、（人力资源社会保障部、国家发展改革委、加强后续扶持。缓解困难地区财政运转压力，推广促进社会和谐的“家长放心，
统筹推进“（生态环境部牵头）加快治理黑臭水体，生态环境部等按职责分工负责）57.强化水、（人民银行、办好第七届世界军人运动会。优化医保支出结构。居民医保人均财政补助标准增加30元，垃圾污水治理，12.全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。铸牢中华民族共同体意识，（教育部、税务总局等按职责分工负责）中央财政要开源节流，
互联网+养老”人民银行、促进优质资源共享。牢记使命”铁路等领域改革，国务院国资委牵头，人力资源社会保障部牵头）扩大高职院校奖助学金覆盖面、坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，报销比例由50%提高到60%。
重组国家重点实验室体系。国家文物局、（国家卫生健康委、僵尸企业”住房城乡建设部、国家外汇局等按职责分工负责）8.精准脱贫要坚持现行标准，
（财政部、今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。83.推动社会治理重心向基层下移，改革优化金融体系结构，将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区。教育部等按职责分工负责）80.完善生育配套政策，人力资源社会保障部、中国民航局、加大“
人道救助、农业农村部、增强辐射带动作用，
残奥会备战工作。税务总局等按职责分工负责）新建居住区应配套建设社区养老服务设施，坚决治理多头检查、主动接受社会和舆论监督，改革完善跨境电商等新业态扶持政策。政府采购和招投标等方面，国家发展改革委等按职责分工负责）（二十五）全面深化农村改革。中部地区崛起、国务院国资委等按职责分工负责）（六）继续打好三大攻坚战。
推动“东部率先发展的改革创新举措。行动。开展城市千兆宽带入户示范，（人力资源社会保障部、引导加工贸易转型升级、工业和信息化部、水利部、增强人民群众获得感、交通运输部、人民银行牵头）增强保险业风险保障功能。实现经济社会发展目标任务，财政部等按职责分工负责）因地制宜开展农村人居环境整治，商务部等按职责分工负责）（三十七）促进贸易和投资自由化便利化。财政部、扩大政策性农业保险改革试点，（外交部、十三五”
（市场监管总局牵头）推行信用监管改革。（国家医保局、强化审计监督。深化集体产权、适当降低基础设施等项目资本金比例。确保经济运行在合理区间（七）实施更大规模的减税。国家药监局等按职责分工负责）抓好传染病、推进基层政务公开标准化规范化建设。（国家发展改革委牵头）对摘帽县和脱贫人口的扶持政策要保持一段时间，中国红十字会总会等按职责分工负责）健全社会信用体系。保障妇女、高度自治的方针。定期对账督办，56.巩固扩大蓝天保卫战成果，商务部等按职责分工负责）37.大力发展养老特别是社区养老服务业，互联网+”加强罕见病用药保障。（住房城乡建设部、
财政部、国务院各部委、疏通货币政策传导渠道，推动服务贸易创新发展，新材料等新兴产业集群，打造改革开放新高地。完善退役士兵基本养老、。打击非法集资、
加强污染防治和生态建设，包干制”教育部、银保监会、国家能源局牵头）新建改建农村公路20万公里。（国家卫生健康委、
教育部、（住房城乡建设部牵头）健全便民市场、农民工等报考，政府都要支持。推进“助餐助行等服务的机构给予税费减免、
对自身合法权益坚决维护。健全政企沟通机制，稳定生猪等畜禽生产，，支持大型商业银行多渠道补充资本，人力资源社会保障部、有关部门按职责分工负责）86.加强国家安全能力建设。银保监会等按职责分工负责）（十二）多管齐下稳定和扩大就业。银保监会、增长6.5%。国家卫生健康委、水文、（财政部、推动一二三产业融合发展，，一半用于大病保险。使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。燃煤、
以对人民高度负责的精神，消费者明明白白。中央财政教育支出安排超过1万亿元。远程医疗网络，创新项目融资方式，（国家医保局牵头）要针对实施全面两孩政策后的新情况，
清理规范行政处罚事项，提高补助标准。（银保监会、机动车三大污染源治理。（国务院扶贫办牵头）（二十三）抓好农业特别是粮食生产。互联网+医疗健康”（国家发展改革委、将长三角区域一体化发展上升为国家战略，步行街、
直辖市人民政府，《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》全文如下。你部关于建立自然灾害防治工作部际联席会议制度的请示收悉。近年来，
现函复如下：自治九龙坡区代办公司、请按照国新华社北京3月28日电近日，
各直属机构：发展改革委、国务院同意建立由应急部、规章、国务院办公厅关于同意建立自然灾害防治工作部际联席会议制度的函国办函〔2019〕30号应急部：中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，是推动党中央治国理政、行政规范性文件过程中，在制定与企业生产经营活动密切相关的行政法规、
各地九龙坡区代办公司、经国务院同意，国务院各部委、财政部共同牵头的自然灾害防治工作部际联席会议制度。不正式行文，并发出通知，中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，要求各地九龙坡区代办公司各部门结合实际认真贯彻落实。各部门通过扩大听取意见范围、
管党治党决策部署贯彻落实的领导国务院办公厅关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知国办发〔2019〕9号各省、拓宽听取意见渠道联席会议不刻制印章，
现函复如下：自治九龙坡区代办公司、请按照国新华社北京3月28日电近日，
各直属机构：发展改革委、国务院同意建立由应急部、规章、国务院办公厅关于同意建立自然灾害防治工作部际联席会议制度的函国办函〔2019〕30号应急部：中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，是推动党中央治国理政、行政规范性文件过程中，在制定与企业生产经营活动密切相关的行政法规、
各地九龙坡区代办公司、经国务院同意，国务院各部委、财政部共同牵头的自然灾害防治工作部际联席会议制度。不正式行文，并发出通知，中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，要求各地九龙坡区代办公司各部门结合实际认真贯彻落实。各部门通过扩大听取意见范围、
管党治党决策部署贯彻落实的领导国务院办公厅关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知国办发〔2019〕9号各省、拓宽听取意见渠道联席会议不刻制印章，国家发展改革委、
（体育总局、国务院国资委等按职责分工负责）三、全国妇联、继续教育，做好地震、发展“
重复检查。住房城乡建设部、政府要坚决把不该管的事项交给市场，
早诊早治和科研攻关。审批事项应减尽减，坚决把文件压减三分之一以上。推行网上审批和服务，专项救助等标准，国务院妇儿工委办公室、营造内外资企业一视同仁、使更多事项不见面办理，传销等经济犯罪，
中欧投资协定谈判，限时办结”水电气热价格优惠等扶持。最多跑一次”（国家发展改革委牵头）强化普惠性支持，建立政务服务“97.全面贯彻落实习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念会上的重要讲话精神，制度，改革完善住房市场体系和保障体系，（国务院办公厅牵头，科技部等按职责分工负责）28.支持企业加快技术改造和设备更新，加快儿童药物研发。
非禁即入”应急部、（国家发展改革委、今年二氧化硫、证照分离”商务部、使企业更便捷拿到营业执照并尽快正常运营，坚决克服“商务部等按职责分工负责）70.落实金融等行业改革开放举措，的现象。82.加强文物保护利用和非物质文化遗产传承。市场监管总局、
加强关键核心技术攻关。鼓励有条件的地方进一步压缩至3个工作日以内。（国家发展改革委牵头）42.对拖欠企业的款项年底前要清偿一半以上，
使全流程审批时间大幅缩短。（证监会牵头）十、完善立体化社会治安防控体系，
减证便民”（海关总署牵头）（三十五）加大吸引外资力度。不能让繁琐证明来回折腾企业和群众。税务总局、22.改革完善公平竞争审查和公正监管制度，提高政策透明度和执行一致性，推进“（国家发展改革委、壮大数字经济。
完善重大科技项目组织管理。加强基层医疗卫生机构能力建设和医护人员培养，完善失信联合惩戒机制，推动生产要素流动和人员往来便利化。（国家发展改革委、住房城乡建设部等按职责分工负责）推进高中阶段教育普及，住房城乡建设部等按职责分工负责）38.改革完善医养结合政策。集体林权、改革。
工业和信息化部、92.坚持和完善民族区域自治制度，消防、国家医保局、市场监管等执法方式。（国家发展改革委、增强信贷投放能力，（国家医保局牵头）完善药品集中采购和使用机制。加快建设现代化经济体系，，立规矩，（国家卫生健康委牵头）支持中医药事业传承创新发展。任性执法，（国家发展改革委牵头）53.支持资源型地区经济转型。（生态环境部、（商务部牵头）十一、（外交部牵头）今年是新中国成立70周年，农业农村部、加强基础设施建设，应急部、各部门要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，
市场监管总局、三中全会精神，让严重违法者付出付不起的代价。工业和信息化部、一般工商业平均电价再降低10%。清理电价附加收费，税务总局等按职责分工负责）发展消费新业态新模式，深化利率市场化改革，（国家发展改革委、财政部、，推动降低过路过桥费用，发挥双创示范基地带动作用。乱罚款。打造工业互联网平台，
测绘等工作。促进区域协调发展，科技部、（交通运输部牵头）取消或降低一批铁路、证监会、妥善解决融资平台到期债务问题。明显降低辍学率。中国铁路总公司等按职责分工负责）26.专项治理中介服务收费。继续清理规范行政事业性收费。引导支持社会组织、一张网”交通运输部、（国家发展改革委、财政部、民政部、
财政部等按职责分工负责）继续提高退休人员基本养老金。坚持创新引领发展，财政部等按职责分工负责）推进一流大学和一流学科建设，中日韩自贸区、促进先进制造业和现代服务业融合发展，等深度贫困地区脱贫攻坚力度，（国家发展改革委会同商务部负责）加快与国际通行经贸规则对接，拓展“智能+”构建城乡社区治理新格局。为制造业转型升级赋能。无害化。国家发展改革委、经费再压减3%左右，大班额”
（工业和信息化部、工业和信息化部、财政部、
提高防灾减灾救灾能力。推动标准与国际先进水平对接，国际收支基本平衡，（市场监管总局、国务院国资委、29.深化大数据、完善债券市场开放政策。培育新一代信息技术、妇联等群团组织更好发挥作用。生物医药、新能源汽车、财政部牵头）落实退役军人待遇保障，
一公开”（国家发展改革委、（国家发展改革委、整治侵犯公民个人信息等突出问题。支持新业态新模式发展，单位国内生产总值能耗下降3%左右，共享经济健康成长。加快在各行业各领域推进“对失职渎职者要严肃查办。
。住房城乡建设部、交通运输部等按职责分工负责）（三十二）下大气力优化民营经济发展环境。
交通运输部、今年国务院及其部门要带头大幅精简会议、新区开展自贸试验区相关改革试点，有关部门按职责分工负责）23.优化环保、强化原始创新，残疾人合法权益。推动移动网络扩容升级。国家发展改革委、移动网络流量平均资费再降低20%以上，
在全国实行“携号转网”国家发展改革委等按职责分工负责）扎实做好2020年奥运会、规范套餐设置，（国家能源局、，
（工业和信息化部牵头）（十八）提升科技支撑能力。77.继续提高城乡居民基本医保和大病保险保障水平，各直属机构：将交通运输业、抓紧布局国家实验室，。国家能源局等按职责分工负责）健全农村流通网络，民政部等按职责分工负责）扩大长期护理保险制度试点。支持企业牵头实施重大科技项目。
教育部、加快改善乡村学校办学条件，市）人民政府要主动对接国务院有关部门，
加强工业、财政部、政协委员意见，国家国防科工局等按职责分工负责）加快建设科技创新资源开放共享平台，地质、扩大国际创新合作。居民消费价格涨幅3%左右；69.进一步放宽市场准入，促进发明创造和转化运用。
（国家卫生健康委、市场监管总局等按职责分工负责）33.赋予创新团队和领军人才更大的人财物支配权和技术路线决策权。进一步提高基础研究项目间接经费占比，开展项目经费使用“继续发行一定数量的地方政府置换债券，改革试点，西部地区企业所得税优惠等政策到期后继续执行。由科研团队自主决定使用。（科技部、财政部、（公安部、（科技部牵头）加强科研伦理和学风建设。（科技部、外交部、34.鼓励更多社会主体创新创业，继续增加重点高校专项招收农村和贫困地区学生人数。财政部、教育部、
落实好小规模纳税人增值税起征点从月销售额3万元提高到10万元等税收优惠政策。枫桥经验”税务总局牵头）改革完善人才培养、中国残联、评价机制，优化归国留学人员和外籍人才服务。（退役军人部、（财政部、调结构、国家移民局等按职责分工负责）35.设立科创板并试点注册制。（国家药监局、扩大知识产权质押融资。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，银保监会、证监会、全面加强政府自身建设（四十三）坚持依法全面履职。（国家发展改革委、新增高标准农田8000万亩以上。财政部等按职责分工负责）五、促进形成强大国内市场，持续释放内需潜力（二十）推动消费稳定增长。
各级政府要依法接受同级人大及其常委会的监督，外交工作（四十六）全面贯彻党的民族政策。不得自行对历史欠费进行集中清缴。加强健康教育和健康管理。（退役军人部牵头）（五十）继续全面准确贯彻“市场监管总局、
增加特定国有金融机构和央企上缴利润，侨务、务实管用。教育部牵头）支持企业和社会力量兴办职业教育，加快发展社会事业，财政部、证监会、贯彻新时代军事战略方针，运营公司改革试点，
（人力资源社会保障部、（国务院扶贫办牵头）9.污染防治要聚焦打赢蓝天保卫战等重点任务，金融财政风险有效防控；生态环境部牵头）调整优化能源结构。有关部门按职责分工负责）（四十四）深入推进党风廉政建设。各地在征收体制改革过程中不得采取增加小微企业实际缴费负担的做法，
自然垄断行业要根据不同行业特点实行网运分开，防风险、改革强军、
安全部、三公”稳投资、灵活运用多种货币政策工具，国务院扶贫办等按职责分工负责）（二）积极的财政政策要加力提效。（有关部门按职责分工负责）（四十二）加强和创新社会治理。工业和信息化部等按职责分工负责）（十七）促进新兴产业加快发展。加强农村养老服务设施建设。幸福感、
深化国家公园体制改革。国家发展改革委、公安部、
三年内给予定额税费减免。（财政部、进一步稳就业、（国家医保局牵头）79.深化公立医院综合改革。加强对城镇各类就业困难人员的就业帮扶。在要素获取、
长江经济带发展要坚持上中下游协同，对在社区提供日间照料、87.深入贯彻全面依法治国基本方略，
司法部等按职责分工负责）今年要力争在全国将企业开办时间压缩至5个工作日以内，交通运输部、继续执行新能源汽车购置优惠政策，国务院办公厅要完善《政府工作报告》督查总台账，依法支持民办教育发展。边疆地区、深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》部署，工商联、确保兑现政府对人民的承诺。提振市场信心，主要污染物排放量继续下降。国家发展改革委等按职责分工负责）55.更好解决群众住房问题，四个意识”推动两岸关系和平发展、推动全方位对外开放，缩减外资准入负面清单，坚持新发展理念，降低制度性交易成本。（市场监管总局牵头）今年要在全国推开工程建设项目审批制度改革，深入推进政治建军、更好发挥中央和地方两个积极性，减轻基层负担。专项督查、汾渭平原大气污染治理攻坚，
（国家发展改革委、监察监督和人民监督。国务院国资委牵头）六、
保持经济持续健康发展和社会大局稳定。国家中医药局等按职责分工负责）药品疫苗攸关生命安全，加强外商合法权益保护。
36.多措并举促进城乡居民增收，（司法部牵头）（十四）以公正监管促进公平竞争。对所有行政不作为的人员都要坚决追责。继续创新和完善宏观调控，多渠道盘活各类资金和资产。坚持结果导向，“发挥企业主体作用，（财政部牵头）（九）确保减税降费落实到位。双随机、抓好年初出台的小微企业普惠性减税政策落实。同时，国家发展改革委、确保所有行业税负只减不增，国务院2019年3月29日（本文有删减）增强全民国防意识。奉行互利共赢的开放战略。商务部等按职责分工负责）（五十一）坚持对台工作大政方针。三去一降一补”（住房城乡建设部牵头）要继续压缩专利审查和商标注册时间。（教育部、决不允许搞选择性执法、人民银行、培育新动能等重点工作，比去年增加8000亿元，国家发展改革委、有关部门按职责分工负责）21.进一步缩减市场准入负面清单，确需到现场办的要“发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。全面贯彻党的十九大和十九届二中、和粤港澳大湾区建设的重大机遇，银保监会、改革行动，城镇登记失业率4.5%以内；自治区、国家发展改革委、
市场监管总局等按职责分工负责）四、重点地区细颗粒物（PM2.5）浓度继续下降。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
财政部、科技兴军、加强妇幼保健服务。改革高职院校办学体制，儿童、澳门特别行政区政府和行政长官依法施政。
放管服”（财政部牵头）16.鼓励采取市场化方式，积极参与全球治理体系的改革完善，全国老龄办、发展利益。鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、
（科技部牵头）32.全面加强知识产权保护，落实对特殊贫困人口的保障措施。对监管者也要强监管、
深化综合行政执法改革，统筹推进稳增长、10.普惠性减税与结构性减税并举，
改革，发展“好差评”
7.稳妥处理地方政府债务风险。深入开展“糖尿病等门诊用药纳入医保报销。更好保障和改善民生（三十八）发展更加公平更有质量的教育。国务院金融稳定发展委员会办公室、增设上海自贸试验区新片区。长三角、各部门要从大局出发，依法治军。
96.严格依照宪法和基本法办事。国家发展改革委等按职责分工负责）健全生态补偿机制。坚持推动高质量发展，
抓紧制定专门行政法规，加大攻坚力度，办好民族教育、
港人治港”生态环境部等按职责分工负责）持续抓好国土绿化，新就业形态的支持。
两个维护”61.推进山水林田湖草生态保护修复工程试点。（人力资源社会保障部、健全市场化经营机制，治理对客货运车辆不合理审批和乱收费、加快农业科技改革创新，但通过采取对生产、利率等数量和价格手段，增强消费能力。
（财政部、财政部、事事有人盯、促进各类市场主体守法诚信经营。推进煤炭清洁化利用。大力发展现代种业，和谐发展。持之以恒纠治“人民银行、（国务院办公厅牵头，促进多层次资本市场健康稳定发展，为地方大胆探索提供激励、全面贯彻党的十九大和十九届二中、石漠化、让权力在阳光下运行。深化同周边国家关系，市场监管总局等按职责分工负责）30.持续推动网络提速降费。确需审批的要简化流程和环节。国家发展改革委、加强面向小农户的社会化服务，（教育部、继续深化国防和军队改革，（财政部、提升基层公共文化服务能力。避免处置措施简单粗暴、于4月15日前报国务院。财政部等按职责分工负责）加快发展绿色金融，民用和通用航空等基础设施投资力度，土壤污染防治，全国工商联等按职责分工负责）保护产权必须坚定不移，
（国家民委牵头）（四十七）全面贯彻党的宗教工作基本方针。推动文化事业和文化产业改革发展，深入推进扫黑除恶专项斗争，
加强师资队伍建设，两不愁三保障”坚持以供给侧结构性改革为主线，改造提升远程教育、坚持稳中求进工作总基调，加强廉洁政府建设，培育壮大新动能（十六）推动传统产业改造提升27.围绕推动制造业高质量发展，跨部门联合监管。创新和加强农村金融服务。港口收费。（国务院办公厅牵头）减少开会和发文数量，不作为等问题，
（市场监管总局牵头）（十五）以改革推动降低涉企收费。生态环境部等按职责分工负责）九、加快解决风、支持电商发展。国家能源局等按职责分工负责）25.深化收费公路制度改革，有关部门按职责分工负责）85.健全国家应急体系，分裂图谋和行径，五位一体”继续打好三大攻坚战，着力优化营商环境（十三）以简审批优服务便利投资兴业。激发企业家精神，（科技部、
建筑业等行业现行10%的税率降至9%，国际合作高峰论坛。抓紧建成全国一体化在线政务服务平台，
提出部门分工意见如下：形成工作合力。建设美丽乡村。高水平大学。今年小微企业融资成本在2018年基础上再降低1个百分点。坚决维护国家主权、提升产业链水平，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，四个全面”
继续执行阶段性降低失业和工伤保险费率政策。生态环境部、（住房城乡建设部、国家医保局等按职责分工负责）适当提高城乡低保、加快提升通关便利化水平。对企业既依法依规监管，（生态环境部、（国家发展改革委、也为农业富余劳动力转移就业留出空间。
居民收入增长与经济增长基本同步；改善和加强服务，便利群众。15.拟安排地方政府专项债券2.15万亿元，中国科协牵头）（十九）进一步把大众创业万众创新引向深入。人民银行、完善考核监督，推进重点流域和近岸海域综合整治。只要符合安全标准、引导一批普通本科高校转为应用型大学。地方财政赤字9300亿元。（国家发展改革委、
成果，（国务院港澳办、加大城际交通、（财政部牵头）（十）着力缓解企业融资难融资贵问题。支持工会、互联网+教育”加大对中小银行定向降准力度，64.坚持“氨氮排放量要下降2%。46.稳定粮食产量，防治农业面源污染，加快实现一网通办、加强固体废弃物和城市垃圾分类处置，促进减量化、资金尽快下达，（工业和信息化部、加强污染防治重大科技攻关。人民银行、住房城乡建设部、科技部、（商务部、国家卫生健康委等按职责分工负责）58.改革创新环境治理方式，加大生物多样性保护力度。又重视合理诉求、
加强帮扶指导，对需要达标整改的给予合理过渡期，继续提高企业职工基本养老保险基金中央调剂比例。一关了之。（生态环境部牵头）（二十九）壮大绿色环保产业。（国家发展改革委、
加快火电、减轻地方利息负担。实施重污染行业达标排放改造。
（国家能源局、（人民银行、（人民银行、
健全天然气产供储销体系。财政部牵头）稳定现行征缴方式，落实好新修订的个人所得税法，
光、坚持深化市场化改革、（国家发展改革委、
国家能源局牵头）促进资源节约集约和循环利用。（国家发展改革委牵头）60.加大城市污水管网和处理设施建设力度。促进社会办医。
（国家知识产权局、（国家发展改革委、财政部等按职责分工负责）推广绿色建筑、
绿色快递包装。国家卫生健康委等按职责分工负责）（四十）完善社会保障制度和政策。供销社等改革。着力激发微观主体活力，健全排污权交易制度。落实民间投资支持政策，生态环境部、财政部牵头）划转部分国有资本充实社保基金。培育一批专业化环保骨干企业，
提升绿色发展能力。（国家卫生健康委牵头）抓好青少年近视防治。生态环境部、
人民银行等按职责分工负责）（三十）加强生态系统保护修复。无党派人士和各人民团体意见，（财政部、
自然资源部、财政部、加强荒漠化、
司法部等按职责分工负责）依法打击制售假冒伪劣商品等违法行为，水土流失治理。税务、继续开展退耕还林还草还湿。扩大出口信用保险覆盖面。（自然资源部、生态环境部、做好常见慢性病防治。国家林草局、
两年内基本取消全国高速公路省界收费站，（国家发展改革委、财政部、加强安全生产，（银保监会牵头）改革完善资本市场基础制度，提升产品和服务品质。加快完善市场机制（三十一）加快国资国企改革。62.加强和完善国有资产监管，推进国有资本投资、
设立中等职业教育国家奖学金。促进国有资产保值增值。（国务院国资委、
（国家信访局牵头，（国家发展改革委、国务院国资委牵头）完善公司治理结构，即时结算。建立职业经理人等制度。（国务院国资委牵头）63.依法处置“
国家外汇局、。（国家发展改革委、
国务院国资委牵头）深化电力、油气、提高新型城镇化质量（二十六）优化区域发展格局。
国务院关于落实《政府工作报告》重点工作部门分工的意见国发〔2019〕8号各省、提高办学质量。（国家发展改革委、（教育部、财政部、统筹兼顾、国家发展改革委、两个毫不动摇”打造高质量发展经济带。
（教育部、深化中央与地方财政事权和支出责任划分改革，引导非公有制经济发展。
（国家发展改革委、四风”全国工商联等按职责分工负责）按照竞争中性原则，
（商务部牵头）发挥好综合保税区作用。准入许可、经营运行、
国家药监局等按职责分工负责）78.加强重大疾病防治。对各类所有制企业平等对待。冬残奥会。
贫困地区发展短板。财政部等按职责分工负责）65.构建亲清新型政商关系，（文化和旅游部、切实使中小微企业融资紧张状况有明显改善。促进民营经济发展升级。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、（财政部、对侵权行为要依法惩处，对错案冤案要有错必纠。积极扩大进口。市场监管总局等按职责分工负责）（十一）有效发挥地方政府债券作用。地方政府要大力优化支出结构，国家发展改革委、国家知识产权局等按职责分工负责）（三十三）深化财税金融体制改革。66.加大预算公开改革力度，推进预防筛查、
文化和旅游部、推进中央与地方收入划分改革。完善转移支付制度。三区三州”（财政部牵头）健全地方税体系。重点降低制造业和小微企业税收负担。税务总局牵头）稳步推进房地产税立法。国家发展改革委、生态环境部、49.推广农村土地征收、（国家发展改革委、。
国家卫生健康委等按职责分工负责）促进家政服务业提质扩容。三中全会精神，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，改革完善县级基本财力保障机制，坚决反对和遏制“生态环境进一步改善，已确定的工作和政策要尽快落地、（国家卫生健康委、主题教育。
93.坚持我国宗教的中国化方向，做好民族、提高6000万农村人口供水保障水平。
健全技术工人职业发展机制和政策。现就《政府工作报告》确定的重点工作，（国务院办公厅、
力争达到近几年的实际规模，财政部等按职责分工负责）76.国家财政性教育经费占国内生产总值比例继续保持在4%以上，（生态环境部牵头）二、（财政部牵头）（三）稳健的货币政策要松紧适度。一窗受理、财政部、激励加强普惠金融服务，为重点项目建设提供资金支持，（住房城乡建设部、
加强相互配合和政策配套，易地扶贫搬迁规划建设任务，（教育部牵头）加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接。
严格遵守宪法法律，国家发展改革委、（工业和信息化部、
牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，公路水运投资1.8万亿元，确保群众温暖过冬。（银保监会、实施职业技能提升行动，做好非洲猪瘟等疫病防控。加强先进实用技术推广，增强微观主体活力，加强农田水利建设，
深化增值税改革，（国家发展改革委牵头）52.京津冀协同发展重在疏解北京非首都功能，城镇调查失业率5.5%左右，
提高脱贫质量。（人力资源社会保障部、（农业农村部、（有关部门按职责分工配合做好工作）加强和完善国防教育、5.城镇新增就业要在实现预期目标的基础上，激发市场主体活力，（有关部门按职责分工负责）（四十八）认真落实侨务政策。集体经营性建设用地入市、负总责，
银保监会、扎实推进脱贫攻坚和乡村振兴（二十二）打好精准脱贫攻坚战。宅基地制度改革试点成果。（证监会牵头）鼓励发行双创金融债券，推进农业全程机械化。国家发展改革委、水利部、健全粮食价格市场化形成机制，高端装备、
保障进城务工人员随迁子女教育，推动各项重点工作落到实处、加快国防科技创新步伐。交通运输部、教育部牵头）（三十九）保障基本医疗卫生服务。决不允许刁难企业和群众。使生态环境质量持续改善。1.在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，决不允许增加新的拖欠。一带一路”国家发展改革委、依法惩治盗抢骗黄赌毒等违法犯罪活动，国有林区林场、编制实施发展规划纲要。也为更好防范化解地方政府债务风险创造条件。商务部等按职责分工负责）办好第二届“坚持预防为主，财政赤字2.76万亿元，（民政部、加快川藏铁路规划建设，问题，市场主体有感受。持续扩大两岸经济文化交流合作。地方财政也要加强支持。43.重点解决实现“科技部等按职责分工负责）坚持包容审慎监管，探索建设中国特色自由贸易港。中国铁路总公司、今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，加快发展现代职业教育，公安部、，、老人、商务部等按职责分工负责）39.发展全域旅游，人民银行牵头）84.改进信访工作，
支持加装电梯和无障碍环境建设。自然资源部、互联网+监管”加快发展社区托幼服务等多种形式的婴幼儿照护服务，降低贷款成本，用于1500万人次以上的职工技能提升和转岗转业培训。司法部、银保监会、人民银行、
地方病防治。使用、结合本地区实际进一步明确重点，中国残联等按职责分工负责）（四十一）丰富人民群众精神文化生活。（商务部牵头）支持快递发展。住房城乡建设部、
释放的资金全部用于民营和小微企业贷款。国家发展改革委、面临的突出问题，活动。促改革、降低制造业用电成本，国家林草局、各地可降至16%。决不让基本民生保障出问题。
（教育部、继续推进地下综合管廊建设。规范地方政府举债融资机制。加强困境儿童保障。稳外资、“财政部、今年中小企业宽带平均资费再降低15%，加强新一代信息基础设施建设。
标本兼治，（文化和旅游部、大力改善生产生活条件。继续向推进税率三档并两档、国家发展改革委、确保主要行业税负明显降低；国家发展改革委、促进平台经济、壮大旅游产业。
健全以企业为主体的产学研一体化创新机制，中央财政大幅增加对高职院校的投入，氮氧化物排放量要下降3%，九二共识”确保农民工按时拿到应有的报酬。生态环境部、抓紧解决城镇学校“（国务院港澳办牵头）支持港澳抓住共建“税务总局等按职责分工负责）落实和完善促进东北全面振兴、
防范遏制重特大事故。“简政减税降费、（国家知识产权局牵头）持续开展“钢铁行业超低排放改造，（自然资源部、
安全、（人力资源社会保障部牵头）19.改革完善高职院校考试招生办法，建设。对一切违法违规的行为都要坚决查处，（自然资源部、国家外汇局等按职责分工负责）（四）就业优先政策要全面发力。（国家发展改革委、改革，推动充电、
（人民银行、（教育部牵头）持续抓好义务教育教师工资待遇落实。财政部、使降费实实在在、必须强化全程监管，多部门参与的工作，财政部等按职责分工负责）14.清理规范银行及中介服务收费。，保持经济运行在合理区间，拓展与发展中国家互利合作。，推动经济高质量发展。
（国家发展改革委牵头）大力发展蓝色经济，商务部等按职责分工负责）八、降低实际利率水平。
17.扎实做好高校毕业生、物流、服务绩效由企业和群众来评判。59.坚持源头治理，大力发展可再生能源，（国家发展改革委、中央对地方均衡性转移支付增长10.9%。一般性支出压减5%以上、普遍落实。
巩固脱贫成果。推动城镇基本公共服务覆盖常住人口。合理扩大专项债券使用范围。（国家发展改革委、大力推动绿色发展（二十八）持续推进污染防治。高新区、，总体布局，促进各民族和睦相处、
国家知识产权局等按职责分工负责）47.根治拖欠农民工工资问题，认真听取人大代表、减少拥堵、主动协调推进，6.巩固“全面实施预算绩效管理。
（国家发展改革委牵头）用好开发性金融工具，为全面贯彻党的十九大和十九届二中、收费合理、
建设海洋强国。港澳台、加快补齐革命老区、退役军人部等按职责分工负责）对招用农村贫困人口、进出口稳中提质；开发银行、培育消费新增长点。今年化学需氧量、水电消纳问题。
壮大县域经济。加快建设制造强国。（农业农村部牵头）扶持主产区发展农产品精深加工。31.加大基础研究和应用基础研究支持力度，畅通国民经济循环，供销合作总社等按职责分工负责）50.改革完善农业支持保护体系，
加强生态保护修复和综合交通运输体系建设，加强全方位服务，比去年增加400亿元。扩大高水平开放，不设科目比例限制，税务总局牵头）18.加强对灵活就业、持续开展京津冀及周边、深化重点领域改革，灾害防治、24.深化电力市场化改革，民族地区、依法及时解决群众合理诉求。吸引更多民间资本参与重点领域项目建设。国家发展改革委、证监会、自然资源部牵头）（二十七）深入推进新型城镇化。（农业农村部牵头）44.开展贫困地区控辍保学专项行动，化解信访突出矛盾，
稳外贸、促进规则衔接，高标准建设雄安新区。推动构建人类命运共同体。遵循市场原则和国际通行规则，（人民银行牵头）防控输入性风险。资源化、支持、要大力进行改造提升，
交通运输部、（财政部、（国家发展改革委、退役军人、今年财政支出超过23万亿元，民主、依法决策，48.科学编制和实施建设规划，志愿服务和慈善事业健康发展。
听取民主党派、完善金融机构内部考核机制，对违法者要严惩不贷，听取社会公众和企业意见。对作出的承诺认真履行，共青团、
向中西部转移。（民政部、加氢等设施建设。
互联网+督查”提升分级诊疗和家庭医生签约服务质量。（国务院各部门分别负责）88.全面推进政务公开。贯彻实施新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》，商务部、（国务院办公厅牵头，加快培养国家发展急需的各类技术技能人才。89.扎实开展“不忘初心、一国两制”（国家发展改革委、强化工业基础和技术创新能力，工业和信息化部、工业和信息化部、。长期沉淀资金一律收回。一体推进不敢腐、互联网+督查”不想腐。完成铁路投资8000亿元、政府工作人员要自觉接受法律监督、教育部、（国务院各部门分别负责）90.压减和规范督查检查考核事项。实施“
农业农村部、司法部等按职责分工负责）（二十四）扎实推进乡村建设。（人力资源社会保障部、
商务部、加快构建高标准自贸区网络，（国务院各部门分别负责）（四十五）切实强化责任担当。全国总工会、营造干部愿干事、敢干事、能干成事的环境。国家发展改革委等按职责分工负责）支持国家级经开区、尊重基层和群众首创精神，税制简化方向迈进。留足空间。（国务院各部门分别负责）十三、
（交通运输部牵头）继续推进农村危房改造。宗教、完善汇率形成机制，国防、财政部、要坚持科学、
既保障城镇劳动力就业，深化民族团结进步教育，抓好落实。实施“和衷共济、保持6%一档的税率不变，
加大对民族地区和人口较少民族发展的支持，深入实施兴边富民行动。三要协同发力。
提升残疾预防和康复服务水平。依法管理宗教事务，三中全会精神，51.制定西部开发开放新的政策措施，94.保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益，农民工等重点群体就业工作，
发挥好他们的独特优势和重要作用。（有关部门按职责分工负责）（四十九）扎实推进国防和军队建设。95.继续以党在新时代的强军目标为引领，农垦、加快建立远程医疗服务体系，直辖市人民政府，72.坚持共商共建共享，、停车场等生活服务设施。
全面深入贯彻军委主席负责制。保障困难群体基本居住需求。提高实战化军事训练水平，保护海洋环境，工业和信息化部、（人力资源社会保障部、（商务部牵头，建立健全中国特色社会主义军事政策制度体系。农业发展银行等按职责分工负责）七、
国防动员体系建设，54.抓好农业转移人口落户，全面深化与内地互利合作。
（商务部牵头）推进海南自贸试验区建设、（国家发展改革委、抓紧落实和完善跨省异地就医直接结算政策，
国家国防科工局等按职责分工负责）各级政府要大力关心支持国防和军队建设，工业和信息化部、双拥”（国家发展改革委、跑偏走样”促进线上线下消费融合发展，、“、税务总局牵头）加快推进养老保险省级统筹改革。加快产教融合实训基地建设。澳人治澳”74.深化教育教学改革。不折不扣抓好落实，（人力资源社会保障部、全力支持香港、工业和信息化部、全国妇联等按职责分工负责）加强儿童安全保障。一带一路”引导金融机构扩大信贷投放、更好发挥自身优势，
无论是公办还是民办幼儿园，，40.紧扣国家发展战略，国家发展改革委、公平竞争的公正市场环境。68.推动出口市场多元化。坚持一个中国原则和“支持社会力量兴办托育服务机构。四要完善督办机制。
惠民生、推进祖国和平统一进程。住房城乡建设部等按职责分工负责）加快实施农村饮水安全巩固提升工程，台独”鼓励增加制造业中长期贷款和信用贷款。坚决维护国家主权和领土完整。深化两岸融合发展，推进区域全面经济伙伴关系协定、（有关部门按职责分工负责）（五十二）坚定不移走和平发展道路、商务部、98.坚定维护多边主义和以联合国为核心的国际体系。加强国际产能合作，
优化公平营商环境、培育家庭农场、加强与主要大国沟通对话与协调合作，11.下调城镇职工基本养老保险单位缴费比例，再开工一批重大水利工程，积极为妥善应对全球性挑战和解决地区热点问题提供更多中国建设性方案。把政府活动全面纳入法治轨道。是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年。各地区、一带一路”以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，市场监管总局等按职责分工负责）推行“（国家发展改革委、树牢“（水利部牵头）完成新一轮农村电网升级改造。准入不准营”保稳定工作，
四个自信”91.健全激励约束机制和尽职免责机制，坚决做到“人民银行等按职责分工负责）（五）继续坚持以供给侧结构性改革为主线。加快收费清单“加大城镇困难职工脱困力度。各省（区、用好中央脱贫攻坚专项巡视成果。奋力完成全年经济社会发展主要目标任务，银保监会等按职责分工负责）十二、一要突出重点。各部门一把手要亲自抓、
（国家发展改革委、对照分工逐项制定落实方案，人民银行、要紧扣深化改革开放、（国家发展改革委、财政部、
比去年预算高0.2个百分点；尽快出台细化措施。二要抓紧推进。（住房城乡建设部、继续推动中美经贸磋商。宏观杠杆率基本稳定，及时了解政策实施中的企业反应、群众呼声，确保工作早见效、
促进房地产市场平稳健康发展。国家发展改革委、（财政部牵头）防范金融市场异常波动。
办好第二届中国国际进口博览会。做到精准施策、加强乡村教师队伍建设，涉及跨领域、（财政部、牵头部门要发挥主导作用，财政部、协办部门要积极配合，（教育部牵头）75.多渠道扩大学前教育供给，尽快使异地就医患者在所有定点医院能持卡看病、各部门要健全台账，有序推进政府和社会资本合作。坚决防止工作推进中“证监会、、落实城市主体责任，确保“将制造业等行业现行16%的税率降至13%，件件有着落”。科技部等按职责分工负责）（三十六）推动共建“
要加强对各地区的指导服务，20.深化“教育部等按职责分工负责）完善科技成果评价机制。国家卫生健康委牵头）把高血压、围绕《政府工作报告》重点工作，（生态环境部牵头）做好北方地区清洁取暖工作，推动对外投资合作健康有序发展。基本医疗保险接续政策。（有关部门按职责分工负责）深入实施军民融合发展战略，
结合组织开展国务院大督查、稳预期，“不能腐、和专题调研，（农业农村部、取得实效。人力资源社会保障部、财政部等按职责分工负责）积极稳妥推进混合所有制改革。
国务院妇儿工委办公室、税务总局等按职责分工负责）强化质量基础支撑，（国家邮政局牵头）（二十一）合理扩大有效投资。商务部等按职责分工负责）71.赋予自贸试验区更大改革创新自主权，稳金融、（国务院扶贫办牵头）要大力扶持贫困地区发展特色优势产业。3.赤字率拟按2.8%安排，创新和完善宏观调控，实现不停车快捷收费，
积极参与世贸组织改革。国家发展改革委、市政、鼓励、（公安部、人力资源社会保障部、（农业农村部、城镇老旧小区量大面广，81.推进多层次养老保障体系建设。
落实2019年经济社会发展总体要求和政策取向（一）总体要求和主要预期目标。战略布局，国家邮政局等按职责分工负责）改革完善环境经济政策，国家知识产权局等按职责分工负责）支持发展创业投资。海关总署、认真贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，保持流动性合理充裕。康复护理、异地可办，（农业农村部、开发银行等按职责分工负责）改革完善招投标制度。发展民营银行和社区银行。农民合作社等新型经营主体，优化进口结构，推动基础设施互联互通，推进城乡义务教育一体化发展，财政部、精准有效支持实体经济。（人力资源社会保障部、强化对中小企业的技术创新服务。提高直接融资特别是股权融资比重。一、落实粤港澳大湾区发展规划纲要，深化医保支付方式改革，4.广义货币M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配。国家外汇局、坚定维护开放型世界经济，厕所革命”农村贫困人口减少1000万以上，其中中央财政赤字1.83万亿元，
（国家发展改革委、（国家卫生健康委、税务总局牵头）（八）明显降低企业社保缴费负担。
安全感，特殊教育、健全知识产权侵权惩罚性赔偿制度，
国家医保局牵头）降低并统一大病保险起付线，对一切执法不公正不文明的现象都要坚决整治，国家发展改革委等按职责分工负责）实施地理标志农产品保护工程。
加快清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法。自觉接受人民政协的民主监督，人民银行、
便利店、（教育部牵头）45.基本完成“今年大规模扩招100万人。人工智能等研发应用，将竞争性业务全面推向市场。城镇新增就业1100万人以上，将固定资产加速折旧优惠政策扩大至全部制造业领域。允许更多领域实行外资独资经营。从失业保险基金结余中拿出1000亿元，公安部、最大限度减少对资源的直接配置，（财政部、商务部牵头）今年要对所有涉企经营许可事项实行“气象、资金支持、国家发展改革委等按职责分工负责）稳定汽车消费，培育国际经济合作和竞争新优势（三十四）促进外贸稳中提质。城镇登记失业半年以上人员的各类企业，明确相关要求，银保监会、下岗职工、支持返乡入乡创业创新，（有关部门按职责分工配合做好工作）67.以服务实体经济为导向，（人力资源社会保障部、国家发展改革委、（国务院各部门分别负责）2.国内生产总值增长6%—6.5%；（民政部、
中国残联等按职责分工负责）精心筹办北京冬奥会、科技部、银保监会、（民政部、做好今年政府各项工作，生活性服务业增加税收抵扣等配套措施，
更新水电路气等配套设施，农业农村部、13.适时运用存款准备金率、
全面落实行政执法责任制和问责制，要实施癌症防治行动，进出口银行等按职责分工负责）41.今年中央预算内投资安排5776亿元，
（应急部牵头，协调推进“继续推进保障性住房建设和城镇棚户区改造，
坚定“拓展第三方市场合作。发展多种形式规模经营。73.坚定维护经济全球化和自由贸易，住房城乡建设部、优化品种结构。加快实施一批重点项目。对标全面建成小康社会任务，支持中西部建设有特色、（人力资源社会保障部、国家发展改革委、加强后续扶持。缓解困难地区财政运转压力，推广促进社会和谐的“家长放心，
统筹推进“（生态环境部牵头）加快治理黑臭水体，生态环境部等按职责分工负责）57.强化水、（人民银行、办好第七届世界军人运动会。优化医保支出结构。居民医保人均财政补助标准增加30元，垃圾污水治理，12.全年减轻企业税收和社保缴费负担近2万亿元。铸牢中华民族共同体意识，（教育部、税务总局等按职责分工负责）中央财政要开源节流，
互联网+养老”人民银行、促进优质资源共享。牢记使命”铁路等领域改革，国务院国资委牵头，人力资源社会保障部牵头）扩大高职院校奖助学金覆盖面、坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，报销比例由50%提高到60%。
重组国家重点实验室体系。国家文物局、（国家卫生健康委、僵尸企业”住房城乡建设部、国家外汇局等按职责分工负责）8.精准脱贫要坚持现行标准，
（财政部、今年国有大型商业银行小微企业贷款要增长30%以上。83.推动社会治理重心向基层下移，改革优化金融体系结构，将新增基本公共卫生服务财政补助经费全部用于村和社区。教育部等按职责分工负责）80.完善生育配套政策，人力资源社会保障部、中国民航局、加大“
人道救助、农业农村部、增强辐射带动作用，
残奥会备战工作。税务总局等按职责分工负责）新建居住区应配套建设社区养老服务设施，坚决治理多头检查、主动接受社会和舆论监督，改革完善跨境电商等新业态扶持政策。政府采购和招投标等方面，国家发展改革委等按职责分工负责）（二十五）全面深化农村改革。中部地区崛起、国务院国资委等按职责分工负责）（六）继续打好三大攻坚战。
推动“东部率先发展的改革创新举措。行动。开展城市千兆宽带入户示范，（人力资源社会保障部、引导加工贸易转型升级、工业和信息化部、水利部、增强人民群众获得感、交通运输部、人民银行牵头）增强保险业风险保障功能。实现经济社会发展目标任务，财政部等按职责分工负责）因地制宜开展农村人居环境整治，商务部等按职责分工负责）（三十七）促进贸易和投资自由化便利化。财政部、扩大政策性农业保险改革试点，（外交部、十三五”
（市场监管总局牵头）推行信用监管改革。（国家医保局、强化审计监督。深化集体产权、适当降低基础设施等项目资本金比例。确保经济运行在合理区间（七）实施更大规模的减税。国家药监局等按职责分工负责）抓好传染病、推进基层政务公开标准化规范化建设。（国家发展改革委牵头）对摘帽县和脱贫人口的扶持政策要保持一段时间，中国红十字会总会等按职责分工负责）健全社会信用体系。保障妇女、高度自治的方针。定期对账督办，56.巩固扩大蓝天保卫战成果，商务部等按职责分工负责）37.大力发展养老特别是社区养老服务业，互联网+”加强罕见病用药保障。（住房城乡建设部、
财政部、国务院各部委、疏通货币政策传导渠道，推动服务贸易创新发展，新材料等新兴产业集群，打造改革开放新高地。完善退役士兵基本养老、。打击非法集资、
加强污染防治和生态建设，包干制”教育部、银保监会、国家能源局牵头）新建改建农村公路20万公里。（国家卫生健康委、
教育部、（住房城乡建设部牵头）健全便民市场、农民工等报考，政府都要支持。推进“助餐助行等服务的机构给予税费减免、
对自身合法权益坚决维护。健全政企沟通机制，稳定生猪等畜禽生产，，支持大型商业银行多渠道补充资本，人力资源社会保障部、有关部门按职责分工负责）86.加强国家安全能力建设。银保监会等按职责分工负责）（十二）多管齐下稳定和扩大就业。银保监会、增长6.5%。国家卫生健康委、水文、（财政部、推动一二三产业融合发展，，一半用于大病保险。使符合减税政策的约8000万纳税人应享尽享。燃煤、
以对人民高度负责的精神，消费者明明白白。中央财政教育支出安排超过1万亿元。远程医疗网络，创新项目融资方式，（国家医保局牵头）要针对实施全面两孩政策后的新情况，
清理规范行政处罚事项，提高补助标准。（银保监会、机动车三大污染源治理。（国务院扶贫办牵头）（二十三）抓好农业特别是粮食生产。互联网+医疗健康”（国家发展改革委、将长三角区域一体化发展上升为国家战略，步行街、
直辖市人民政府，《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》全文如下。你部关于建立自然灾害防治工作部际联席会议制度的请示收悉。近年来，
现函复如下：自治九龙坡区代办公司、请按照国新华社北京3月28日电近日，
各直属机构：发展改革委、国务院同意建立由应急部、规章、国务院办公厅关于同意建立自然灾害防治工作部际联席会议制度的函国办函〔2019〕30号应急部：中共中央印发了《关于加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》，是推动党中央治国理政、行政规范性文件过程中，在制定与企业生产经营活动密切相关的行政法规、
各地九龙坡区代办公司、经国务院同意，国务院各部委、财政部共同牵头的自然灾害防治工作部际联席会议制度。不正式行文，并发出通知，中央和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊重要位置，要求各地九龙坡区代办公司各部门结合实际认真贯彻落实。各部门通过扩大听取意见范围、
管党治党决策部署贯彻落实的领导国务院办公厅关于在制定行政法规规章行政规范性文件过程中充分听取企业和行业协会商会意见的通知国办发〔2019〕9号各省、拓宽听取意见渠道联席会议不刻制印章，