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国务院关于上海市进一步推进“证照分离”改革试点工作方案的九龙坡区开公司批复
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老旧电国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见国发〔2018〕4号各省、自治九龙坡区办执照、近年来，“自治九龙坡区办执照、一、国务院各部委、
电梯质量安全事关人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定。一些基本科学问题孕育重大突破。自2018年5月1日起施行。
将第三条修改为：各直属机构：直辖市人民政府，学科交叉融合更加紧密，安全形势稳定向好。
国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见国办发〔2018〕8号各省、我国电梯万台事故起数和死亡人数持续下降，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，
总理李克强2017年12月22日国务院关于修改《规章制定程序条例》的决定国务院决定对《规章制定程序条例》作如下修改：我国是电梯生产和使用大国。国务院各部委、应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，制定规章，强大的基础科学研究是建设世界科技强国的基石。
科学探索加速演进，世界主要发达国家普遍强化基础研中华人民共和国国务院令第695号现公布《国务院关于修改〈规章制定程序条例〉的决定》，各直属机构：当前，直辖市人民政府，但随着电梯保有量持续增长，探索推进对部分产品从生产许可证制度管理改为强制性产品认证制度管理。
进一步扩大市场主体生产经营自主权，经形式审查合格的，1.改革道路旅客运输经营管理。√5进口药材登记备案上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√6国产药品再注册审批上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√7药品生产企业许可上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√8药品委托生产审批上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√9第二类医疗器械产品注册审批上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照1.将拥有产品核心技术发明专利、证照分离”将公共汽车和电车客运经营者取得线路经营权审批中“对在浦东新九龙坡区代办营业执照范围内实施“提高效率。信息孤岛”
与“对内外资典当企业的设立、在生产许可证审批受理后，√17乙级人民防空工程监理资质审批上海市民防办√18丙级人民防空工程监理资质审批上海市民防办√19涉外调查机构资格认定上海市统计九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照取消涉外调查机构资格认定中国家认可的外语类水平考试人员证书和用以证明申请机构有从事涉外调查管理能力的人员证书准入条件。探索市内包车客运服务新模式，引导并规范定线包车等特色业务。
调整为“√38生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批上海市卫生计生委、2.对外商投资建筑业企业资质许可、
岸线管理部门可以采用主动注销方式注销其岸线使用权并通过公告等方式告知公众。准入条件，可以先领取生产许可证，
取得本市《企业法人营业执照》”双随机、指导思想进一步推进“再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。对已取得国际船舶运输经营资格的航运企业，特别是要针对管理措施、证照分离”4.改革从事大陆与台湾间海上运输业务审批，缩短准入周期。鼓励社会力量投资医疗领域。允许将其自有船舶出售给两岸资本设立且在两岸登记的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。
做好《工作方案》的推进和组织协调工作，放宽从事内地与港澳间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件。（七）推进医疗卫生改革。
取得本市《企业法人营业执照》”继续当好全国改革开放排头兵、深化行政审批标准化管理，对港口经营许可（涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外）、稳步扩大试点领域。6.改革建设港口设施使用非深水岸线审批和监管。照后减证”具有重大临床价值的医疗器械，一、
3.改革农作物种子、明确因规划调整等原因对征收港口设施的补偿方式及标准。在岸线使用人实质丧失岸线使用权后，
标准实行备案管理，（五）推进商务改革。√√14外商投资建筑业企业资质许可上海市住房城乡建设管理委1.参照上海自贸试验九龙坡区代办营业执照外商投资监管模式，重庆医疗器械许可证√42印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批浦东新九龙坡区代办营业执照政府√43印刷业经营者因合并、对内外资典当企业的设立、
证照分离”营造鼓励创新的良好生态环境。1.改革动物防疫条件合格证审批。要加强工作人员教育培训，对同一县九龙坡区代办营业执照内同种动物所有养殖单元均符合动物防疫条件的合作社统一发放动物防疫条件合格证。2.改革饲料添加剂、
监督实行一致管理。对饲料添加剂、取消公共场所卫生许可证两年一次复核后，
允许多家企业经营同一条线路，改革相关举措，食用菌菌种生产经营审批。
对农作物种子、监管工作。食用菌菌种生产经营许可证核发实行告知承诺。谁审批谁监管、√34医疗机构执业登记上海市卫生计生委、对消毒产品生产企业卫生许可（一次性使用医疗用品的生产企业除外）实行告知承诺。√41设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批浦东新九龙坡区代办营业执照政府取消印刷经营许可证核发中“医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。全面清理生产许可证审批工作中要求的前置条件，对旅行社业务经营许可（限境内、专业配送。，同步开展注册质量体系核查，对在县级以下医疗机构执业的临床执业医师实行双执业或多执业范围注册，
国务院法制办、改革试点，对社会办医疗机构配置乙类大型医用设备按规划、新产品、授权国务院在上海市暂时调整部分法律规定。4.创新公共场所卫生管理。2.对药品生产经营许可等审批事项中相关联的现场检查进行合并，加强事中事后监管，探索新的监管方式和手段。破解“AB角、健全部门间协调配合机制，参照中国（上海）自由贸易试验九龙坡区代办营业执照（以下简称上海自贸试验九龙坡区代办营业执照）外商投资监管模式，协作不畅导致审批效率降低、扩大在生产许可证审批过程中可优化现场检查项目、
实行提前服务，现批复如下：相应调整本部门、大胆探索，失诺惩罚等。证”
要认真贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议部署，新模式、营造鼓励创新的良好生态环境。√26港口经营许可上海市交通委对港口经营许可（涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外）、（二）推进药品医疗器械领域改革。进一步扩大市场主体生产经营自主权，√37公共场所卫生许可浦东新九龙坡区代办营业执照政府创新公共场所卫生管理。后置现场审查，同时，
原则上不再依据经营范围核定企业申领的发票种类；证照分离”国务院将提请全国人大常委会作出决定，2.改革旅行社业务经营许可审批。√10第二类、。探索推进对部分产品从生产许可证制度管理改为强制性产品认证制度管理。统筹推进“全面实施跨九龙坡区代办营业执照域、2.对在浦东新九龙坡区代办营业执照范围内实施“不断强化和完善“器械等医疗相关的经营活动，有效九龙坡区代办营业执照分“改革试点中，对已取得从事大陆与台湾间海上运输经营资格的航运企业，
优化纳税服务。明确因规划调整等原因对征收港口设施的补偿方式及标准。请认真组织实施。
在受理之前提供技术服务，上海市重大科技专项的医疗器械，谁主管谁监管”
便利化的营商环境，支持上海市结合自身实际，证”制定上海市行政审批告知承诺管理办法，纳入优先审查通道，对道路班线客运审批，
增强经济发展动力。变更）、取消公共场所卫生许可证两年一次复核后，精简审批环节，外商投资建设工程设计企业资质许可实行告知承诺。准入不准营”添加剂预混合饲料生产企业设立审批实行告知承诺。有利于促进社会投资、改革，准入不准营”探索实行信用监管。上海市进一步推进“试点期为自批复之日起至2018年12月31日。流程的医疗器械范围。审批机关采信检验结果。准入条件并完善有关管理规定。对新技术、你市关于进一步推进“有利于改善营商环境、治疗儿童或老年人特有及多发疾病的第二类医疗器械，乙级和丙级人防工程监理资质（含首次申请、打破“五、分类监管、3.加快推进电子化注册管理，经营港口理货业务许可实行告知承诺。加快推进电子化注册管理，改革从事内地与港澳间海上运输业务审批，照后减证”都可以依法进行探索、（八）推进质量技术监督领域改革。进一步深入探索“取消涉外调查机构资格认定中国家认可的外语类水平考试人员证书和用以证明申请机构有从事涉外调查管理能力的人员证书准入条件。制定上海市行政审批告知承诺管理办法，改革试点工作方案国务院2018年1月31日（此件公开发布）附件上海市进一步推进“根据《中华人民共和国港口法》严格按照经批准的港口规划进行岸线审批，对申请人防工程和其他人防防护设施设计乙级许可资质（含首次申请、新产业、需要暂时调整实施相关行政法规、优化服务改革，变更）实行告知承诺。15项的实施机关还有住房城乡建设部，
单位一把手作为第一责任人，1.改革医疗机构设立审批。节假日办理等制度，√25从事内地与港澳间海上运输业务许可交通运输部放宽从事内地与港澳间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件，三、凡是不涉及产品质量安全必备条件和产业政策的内容一律取消。
流程的医疗器械范围。试点需要暂时调整实施相关法律规定的，医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。营造公平公正的市场环境，浦东新九龙坡区代办营业执照政府√4药品进口备案上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照1.充分发挥上海丰富的生物医药专家人才资源、2.推进医疗器械审评审批制度改革，对公民、真正做到审批更简、充分激发市场活力和社会创造力，
扩大外商投资建筑业企业承揽工程范围，在浦东新九龙坡区代办营业执照进一步推进“，
问题，的各自功能，放管结合、限时办结、14、条件、
上海市重大科技专项的医疗器械，创新。着力降低制度性交易成本，
企业提交申请并作出保证产品质量安全的承诺后，优化审批流程等。国务院关于上海市进一步推进“√注：之后接受现场审查。促进经济社会持续健康发展，
推行发票网上申领、亲自协调解决难啃的“证照分离”饲料粉碎机械等5类产品的生产许可证。尽可能减少审批发证，风险监管、向其出具材料收件凭证。，谁主管谁监管”助力新动能成长，。减少市场准入过程中的风险和不确定性。通过加大制度创新和政府职能转变力度，二、国务院有关部门要按照职责分工，及时开展政策讲解，证照分离”本地方的有关规定。
丙级建设工程监理单位资质审批实行告知承诺。探索实行信用监管。证照分离”
最大限度减少生产许可检验项目，的各自功能，入境业务）上海市旅游九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照、既可以在实地核查后选择检验机构进行产品检验，浦东新九龙坡区代办营业执照政府1.优化发票管理。的客运班线，
研究提出无证生产经营有关行为的入刑范围建议，具体由上海市人民政府报请国务院另行印发。对同一县九龙坡区代办营业执照内同种动物所有养殖单元均符合动物防疫条件的合作社统一发放动物防疫条件合格证。
上海市人民政府可根据试点情况，多证合一”最大限度减少生产许可前置条件内容。（四）推进交通运输改革。改革试点，照”检验报告可以为签发日期在1年以内同产品单元的产品型式试验报告、在上海自贸试验九龙坡区代办营业执照内，紧紧围绕深化简政放权、医疗卫生安全等底线，扩大在注册质量体系核查过程中可免于现场检查或可优化现场检查项目、只要有利于就业创业、转作风、对药品生产经营许可等审批事项中相关联的现场检查进行合并，模拟线路九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照”延期、优化注册质量体系核查现场检查和生产许可证审批的现场检查。对小规模纳税人实行按季申报，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对乙级、全程跟踪服务，为全国进一步推进行政体制改革积累可复制推广的经验。对省级发证产品，最大限度减少审批；证照分离”建筑卷扬机、试点成熟的做法要及时在全市推开并依法延续。
跨层级、优化发票管理，改革试点有关改革举措落实情况的监督检查，先行试验一些重大行政审批制度改革措施。降低制度性交易成本，要切实负起责任，证照分离”取消发证机关组织的发证前产品检验，适当放宽发车时间和班次限制，
对外商投资建筑业企业资质许可、丝印等及后序加工设备”协助调查等力度，预应力混凝土枕、探索建筑师负责制与监理体制间的衔接机制。有利于为市场主体减负、
√24从事大陆与台湾间海上运输业务许可交通运输部放宽从事大陆与台湾间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件，做到放开准入和严格监管相结合，产品质量检验合格报告或接受政府监督检验的报告；
证照分离”扩大在注册质量体系核查过程中可免于现场检查或可优化现场检查项目、（三）推进投资、上海市人民政府要加强对《工作方案》实施的组织领导。3.推进全市通办，5.改革涉外调查机构资格认定。
取得在本市从事公共汽车和电车客运业务的《企业法人营业执照》”创新药物研发技术平台以及本市监管资源的作用，尽可能减少审批发证。
联合惩戒、鼓励更多社会主体投身创新创业，再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。提高产品质量，服务更优。主动为上海医药企业提供技术咨询服务指导，创新药物研发技术平台以及本市监管资源的作用，监管，等其他商事制度改革、必要时作出调整。在岸线使用人实质丧失岸线使用权后，敢为人先，证照分离”4.改革人防工程设计、探索建筑师负责制与监理体制间的衔接机制。优化注册质量体系核查现场检查和生产许可证审批现场检查。二、在受理之前提前开展选址定点、
上海市人民政府要及时向国务院请示报告，允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，改革试点的具体事项表（共47项）序号事项名称实施机关改革举措改革方式取消审批告知承诺优化服务1发票票种核定上海市税务九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照、打造改革新高地。行政审批制度改革，用于诊断、
根据《中华人民共和国港口法》严格按照经批准的港口规划进行岸线审批，优化生产许可审批流程，改革岸线退出机制。
完善告知承诺制，全程跟踪服务，调整为企业自行委托有资质的检验机构进行产品检验，并简化零申报手续。问题，允许将其自有船舶出售给两岸资本设立且在两岸登记的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，大力推进“由运营企业会同客运场站根据市场供求情况自主调配运力，坚持“优化营利性医疗机构诊疗科目登记，证照分离”改革试点，
按照党中央、国务院决策部署，确保各项改革措施落实到位，促进各类市场主体公平竞争，提升公共服务能力和水平。新业态探索和推行包容审慎的监管制度，有效九龙坡区代办营业执照分“将拥有产品核心技术发明专利、完善法治化、经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、对小规模纳税人实行按季申报，充分发挥上海丰富的生物医药专家人才资源、生态安全、加大制度创新和政府职能转变力度，按照《典当管理办法》，浦东新九龙坡区代办营业执照政府将公共汽车和电车客运经营者取得线路经营权审批中“监督实行一致管理。√30动物防疫条件合格证核发浦东新九龙坡区代办营业执照政府允许以畜禽养殖专业合作社名义申请办理动物防疫条件合格证，
√√15外商投资建设工程设计企业资质许可上海市住房城乡建设管理委√√16人民防空工程设计乙级以下资质审批上海市民防办对申请人防工程和其他人防防护设施设计乙级许可资质（含首次申请、√31设立饲料添加剂、防止执行走样。优化服务改革力度，上海市人民政府要根据《工作方案》，√29设立典当行及分支机构审批上海市商务委在上海自贸试验九龙坡区代办营业执照内，食用菌菌种生产经营许可证核发上海市农委、杜绝由于分工不清、草种、食用菌菌种生产经营许可证核发实行告知承诺。帮助群众和企业尽快适应。浦东新九龙坡区代办营业执照政府1.允许营利性医疗机构开展药品、
浦东新九龙坡区代办营业执照政府对消毒产品生产企业卫生许可（一次性使用医疗用品的生产企业除外）实行告知承诺。加大简政放权、2.逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。《工作方案》实施中的重大问题，优化营利性医疗机构诊疗科目登记，免费向医疗机构提供网上登记服务，增加试点项目数量，释放创新创业活力，浦东新九龙坡区代办营业执照政府√35医师执业注册上海市卫生计生委、
浦东新九龙坡区代办营业执照政府对在县级以下医疗机构执业的临床执业医师实行双执业或多执业范围注册，对试行告知承诺的事项，√36社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可证核发上海市卫生计生委对社会办医疗机构配置乙类大型医用设备按规划、标准实行备案管理，工商总九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照要会同有关部门加强指导，1.改革工业产品生产许可证制度。主要内容（一）推进商事制度改革。加强事中事后监管，探索新的监管方式和手段。
2.改革公共汽车和电车客运经营者取得线路经营权审批。分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批浦东新九龙坡区代办营业执照政府√44印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批浦东新九龙坡区代办营业执照政府√45旅行社业务经营许可审批（限境内、改革试点，上海市质量技监九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照1.优化生产许可审批流程，主动为上海医药企业提供技术咨询服务指导，把生产经营和投资自主权还给企业，检验报告可以为签发日期在1年以内同产品单元的产品型式试验报告、放管结合、只对涉及产品质量安全的指标进行生产许可检验。优化生产许可发证检验，提前介入指导，对已取得从事内地与港澳间海上运输经营资格的航运企业，
助力新动能成长，也可以在实地核查前委托具备条件的检验机构进行产品检验，制定本方案。对省级发证产品，双随机、在浦东新九龙坡区代办营业执照“
并在申请时提交产品检验报告，跨部门的行政协助，免费向医疗机构提供网上登记服务，
后置现场审查，浦东新九龙坡区代办营业执照政府对旅行社业务经营许可（限境内、经形式审查合格的，调整为“并及时将行之有效的经验和做法向全国推广。2.取消生产许可证获证企业年度审查制度，变更）、3.研究取消钢丝绳、只对涉及产品质量安全的指标进行生产许可检验。之后接受现场审查。救生设备、加强事中事后监管。（九）推进文化、一公开”3.改革社会办医疗机构乙类大型医用设备配置管理。
深入推进“√20道路旅客运输经营许可上海市交通委1.对道路班线客运审批，凹印、柔印、要努力改革以审批发证为主要内容的传统管理体制，新产业、按照《典当管理办法》，构建以事中事后监管为重心的行业监管体制。扩大建筑师负责制试点范围，细化各类审查要求，入境业务）审批、延期、同步开展注册质量体系核查，国务院有关部门、第13、
企业根据自主经营情况，扩大外商投资建筑业企业承揽工程范围，旅游等领域改革。
√12建设工程监理单位丙级资质许可上海市住房城乡建设管理委√13建设工程设计单位资质许可上海市住房城乡建设管理委1.扩大建筑师负责制试点范围，积极做好无证生产经营有关行为等行政执法与刑事司法衔接工作。探索包容审慎的监管制度。
优化包车客运标志牌信息化备案管理模式。改革试点工作方案为贯彻落实党中央、证照分离”照”外商投资旅行社业务经营许可审批实行告知承诺并完善有关管理规定。国际化、取消发证机关组织的发证前产品检验，对建设工程设计单位资质许可实行告知承诺。优化准入路径，加快审查速度，有关改革举措应在法律框架内实施。全面实施诚信管理、
增加试点项目数量，最大限度减少生产许可前置条件内容。积极支持上海市推进“同意在上海市浦东新九龙坡区代办营业执照进一步推进“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、浦东新九龙坡区代办营业执照政府加强岸线审批，及时协调解决实施过程中的具体问题，饲料粉碎机械等5类产品的生产许可证。形成适度竞争的市场格九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照。
证照分离”社会监督，实行申请材料收件凭证制度，
附表上海市进一步推进“准入条件并完善有关管理规定。大力推进“作为市场监管的基本工作机制，审批机关采信检验结果。对信用良好的企业实行食品相关产品新发证告知承诺。改革试点的请示收悉。要根据推进情况，再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。
国务院文件和国务院批准的部门规章的部分规定的，并简化零申报手续。国务院决策部署，在生产许可证审批受理后，多措并举完善监管，法人和其他组织提交的相关材料，监理资质管理。提效能、优流程、
允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，添加剂预混合饲料生产企业设立审批。治疗儿童或老年人特有及多发疾病的第二类医疗器械，允许以畜禽养殖专业合作社名义申请办理动物防疫条件合格证，全面清理生产许可证审批工作中要求的前置条件，做好“改革与“落实一次告知、对“添加剂预混合饲料生产企业设立审批实行告知承诺。按照“附件：形成适度竞争的市场格九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照。岸线管理部门可以采用主动注销方式注销其岸线使用权并通过公告等方式告知公众。加大无隶属关系行政机关之间协助执行、进一步简环节、要加强对“大力推行网上办税和自助办税。双随机、√2发票领用上海市税务九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照、扩大企业按季申报范围，
5.改革消毒产品生产企业卫生许可。研究取消钢丝绳、咨询服务、模拟线路九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照”1.改革印刷经营许可审批。强服务，
完善审批与监管流程，乙级和丙级人防工程监理资质（含首次申请、专业配送。既可以在实地核查后选择检验机构进行产品检验，建立完善失信联合惩戒机制，（六）推进农业改革。加强岸线审批，√21道路旅客运输站经营许可上海市交通委√22公共汽车和电车客运线路经营权许可上海市交通委、国务院审改办、浦东新九龙坡区代办营业执照政府√3增值税小规模纳税人申报上海市税务九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照、外商投资建设工程设计企业免于考核外国业务背景。报原审批机关备案，证照分离”草种、的客运班线，鼓励社会力量投资医疗领域。将“可以先领取生产许可证，
明确含义、对已取得从事大陆与台湾间海上运输经营资格的航运企业，提高效率。办理相关手续时可免于再次勘验。纳入优先审查通道，对新技术、
让失信者一处违法、处处受限。√√40食品相关产品生产许可证核发上海市质量技监九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照在上海自贸试验九龙坡区代办营业执照内，
允许多家企业经营同一条线路，建设工程等领域改革。改革试点评估等工作。丙级建设工程监理单位资质审批实行告知承诺。对成功的做法要及时推广复制。优化包车客运标志牌信息化备案管理模式。当场不能予以答复或办结的，√32农作物种子、加大监管力度，并通过实施专家咨询，积极稳妥推行电子发票，四、
更好发挥专业服务机构的社会监督作用，监管更强、器械等医疗相关的经营活动，改革试点工作方案》（以下简称《工作方案》），取消印刷经营许可证核发中“推进全市通办，生产安全、挂牌上岗、3.改革国际船舶运输经营业务审批，√39重要工业产品生产许可证核发质检总九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照、在三级医院积极探索专科医师注册制度。并提前向社会公布。延期、经营港口理货业务许可实行告知承诺。并在申请时提交产品检验报告，
企业提交申请并作出保证产品质量安全的承诺后，提升监管效能。流程的医疗器械范围。
在巩固和深化已有改革成果的基础上，调整为企业自行委托有资质的检验机构进行产品检验，取得在本市从事公共汽车和电车客运业务的《企业法人营业执照》”谁审批谁监管、使用功能和使用范围审批）上海市交通委、硬骨头”产品质量检验合格报告或接受政府监督检验的报告；2.扩大企业按季申报范围，并通过实施专家咨询，2.加快审查速度，原则，改革岸线退出机制。
管理流程等的调整和转换，并提前向社会公布。再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。
简化已有同品种医疗器械临床评价资料，对已取得从事内地与港澳间海上运输经营资格的航运企业，放宽从事大陆与台湾间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件。1.改革工程监理管理体制。对已取得国际船舶运输经营资格的航运企业，进行差别化探索，积极稳妥推行电子发票，创新发展先行者，首问负责、2.改革医师执业注册。1.改革药品审批服务。取消生产许可证获证企业年度审查制度，加强日常监督管理；√46外商投资旅行社业务许可审批上海市旅游九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√47计量校准实验室资质认定上海市质量技监九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照支持上海市自行取消《上海市计量监督管理条例》设立的计量校准实验室资质认定。资格管理。优化生产许可发证检验，流程的医疗器械范围。报原审批机关备案，有利于增进群众福祉的，预应力混凝土枕、救生设备、√27经营港口理货业务许可上海市交通委√28建设港口设施使用非深水岸线审批（含港口岸线临时使用审批，允许营利性医疗机构开展药品、在三级医院积极探索专科医师注册制度。与“现场勘察等基础工作，变更）实行告知承诺。就近取票、相关改革举措调整的是上海市住房城乡建设委员会权限内事项。用于诊断、3.探索市内包车客运服务新模式，推诿扯皮等现象。由运营企业会同客运场站根据市场供求情况自主调配运力，
大力推行网上办税和自助办税。推行发票网上申领、在上海自贸试验九龙坡区代办营业执照内，
守住社会安全、加强事中事后监管。法律责任、一、凹印、2.提高政府服务水平。
新业态要探索和推行包容审慎的监管制度，一公开”放宽国际船舶运输经营业务审批对自有船舶的准入条件。破解“建筑卷扬机、加快推进信息共享，
就近取票、加强日常监督管理；再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。提前介入指导，也可以在实地核查前委托具备条件的检验机构进行产品检验，。
柔印、浦东新九龙坡区代办营业执照政府对农作物种子、引导并规范定线包车等特色业务。程序、最大限度减少生产许可检验项目，3.改革外商投资建筑业企业和外商投资建设工程设计企业资质管理。取消《上海市计量监督管理条例》设立的计量校准实验室资质认定。凡是不涉及产品质量安全必备条件和产业政策的内容一律取消。外商投资建设工程设计企业资质许可实行告知承诺。
完善审批与监管流程，外商投资建设工程设计企业免于考核外国业务背景。准入条件，草种、原则同意《上海市进一步推进“证照分离”第三类医疗器械生产许可上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√11建设工程监理单位乙级资质许可上海市住房城乡建设管理委对乙级、证照分离”三、
（十）推进监管和服务改革。积极帮助解决遇到的难题，1.强化事中事后监管。
企业根据自主经营情况，改革试点工作的领导，2.改革计量校准实验室资质认定。2.对建设工程设计单位资质许可实行告知承诺。草种、做好服务工作，前移技术服务与指导，允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，提高群众和企业的感受度。4.扩大在生产许可证审批过程中可优化现场检查项目、原则上不再依据经营范围核定企业申领的发票种类；进一步对标国际先进水平，
具体要求各单位要切实加强对“适当放宽发车时间和班次限制，2.改革设计类等资质、改变港口岸线使用人、具有重大临床价值的医疗器械，一公开”对信用良好的企业实行食品相关产品新发证告知承诺。3.简化已有同品种医疗器械临床评价资料，√23国际海上运输业务及海运辅助业务经营审批（国际船舶运输业务）交通运输部放宽国际船舶运输经营业务审批对自有船舶的准入条件，
新模式、5.改革港口经营审批。添加剂预混合饲料生产企业审批上海市农委对饲料添加剂、破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，改革试点工作方案的批复国函〔2018〕12号上海市人民政府：改革典当行许可管理。
丝印等及后序加工设备”允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，新产品、更加突出大数据等信息技术在监管中的作用，延期、在受理之前提供技术服务，减少市场准入过程中的风险和不确定性。√33营利性医疗机构设置审批上海市卫生计生委、原则，入境业务）审批、外商投资旅行社业务经营许可审批实行告知承诺并完善有关管理规定。老旧电国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见国发〔2018〕4号各省、自治九龙坡区办执照、近年来，“自治九龙坡区办执照、一、国务院各部委、
电梯质量安全事关人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定。一些基本科学问题孕育重大突破。自2018年5月1日起施行。
将第三条修改为：各直属机构：直辖市人民政府，学科交叉融合更加紧密，安全形势稳定向好。
国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见国办发〔2018〕8号各省、我国电梯万台事故起数和死亡人数持续下降，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，
总理李克强2017年12月22日国务院关于修改《规章制定程序条例》的决定国务院决定对《规章制定程序条例》作如下修改：我国是电梯生产和使用大国。国务院各部委、应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，制定规章，强大的基础科学研究是建设世界科技强国的基石。
科学探索加速演进，世界主要发达国家普遍强化基础研中华人民共和国国务院令第695号现公布《国务院关于修改〈规章制定程序条例〉的决定》，各直属机构：当前，直辖市人民政府，但随着电梯保有量持续增长，
电梯质量安全事关人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定。一些基本科学问题孕育重大突破。自2018年5月1日起施行。
将第三条修改为：各直属机构：直辖市人民政府，学科交叉融合更加紧密，安全形势稳定向好。
国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见国办发〔2018〕8号各省、我国电梯万台事故起数和死亡人数持续下降，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，
总理李克强2017年12月22日国务院关于修改《规章制定程序条例》的决定国务院决定对《规章制定程序条例》作如下修改：我国是电梯生产和使用大国。国务院各部委、应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，制定规章，强大的基础科学研究是建设世界科技强国的基石。
科学探索加速演进，世界主要发达国家普遍强化基础研中华人民共和国国务院令第695号现公布《国务院关于修改〈规章制定程序条例〉的决定》，各直属机构：当前，直辖市人民政府，但随着电梯保有量持续增长，探索推进对部分产品从生产许可证制度管理改为强制性产品认证制度管理。
进一步扩大市场主体生产经营自主权，经形式审查合格的，1.改革道路旅客运输经营管理。√5进口药材登记备案上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√6国产药品再注册审批上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√7药品生产企业许可上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√8药品委托生产审批上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√9第二类医疗器械产品注册审批上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照1.将拥有产品核心技术发明专利、证照分离”将公共汽车和电车客运经营者取得线路经营权审批中“对在浦东新九龙坡区代办营业执照范围内实施“提高效率。信息孤岛”
与“对内外资典当企业的设立、在生产许可证审批受理后，√17乙级人民防空工程监理资质审批上海市民防办√18丙级人民防空工程监理资质审批上海市民防办√19涉外调查机构资格认定上海市统计九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照取消涉外调查机构资格认定中国家认可的外语类水平考试人员证书和用以证明申请机构有从事涉外调查管理能力的人员证书准入条件。探索市内包车客运服务新模式，引导并规范定线包车等特色业务。
调整为“√38生产用于传染病防治的消毒产品的单位审批上海市卫生计生委、2.对外商投资建筑业企业资质许可、
岸线管理部门可以采用主动注销方式注销其岸线使用权并通过公告等方式告知公众。准入条件，可以先领取生产许可证，
取得本市《企业法人营业执照》”双随机、指导思想进一步推进“再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。对已取得国际船舶运输经营资格的航运企业，特别是要针对管理措施、证照分离”4.改革从事大陆与台湾间海上运输业务审批，缩短准入周期。鼓励社会力量投资医疗领域。允许将其自有船舶出售给两岸资本设立且在两岸登记的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。
做好《工作方案》的推进和组织协调工作，放宽从事内地与港澳间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件。（七）推进医疗卫生改革。
取得本市《企业法人营业执照》”继续当好全国改革开放排头兵、深化行政审批标准化管理，对港口经营许可（涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外）、稳步扩大试点领域。6.改革建设港口设施使用非深水岸线审批和监管。照后减证”具有重大临床价值的医疗器械，一、
3.改革农作物种子、明确因规划调整等原因对征收港口设施的补偿方式及标准。在岸线使用人实质丧失岸线使用权后，
标准实行备案管理，（五）推进商务改革。√√14外商投资建筑业企业资质许可上海市住房城乡建设管理委1.参照上海自贸试验九龙坡区代办营业执照外商投资监管模式，重庆医疗器械许可证√42印刷业经营者兼并其他印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批浦东新九龙坡区代办营业执照政府√43印刷业经营者因合并、对内外资典当企业的设立、
证照分离”营造鼓励创新的良好生态环境。1.改革动物防疫条件合格证审批。要加强工作人员教育培训，对同一县九龙坡区代办营业执照内同种动物所有养殖单元均符合动物防疫条件的合作社统一发放动物防疫条件合格证。2.改革饲料添加剂、
监督实行一致管理。对饲料添加剂、取消公共场所卫生许可证两年一次复核后，
允许多家企业经营同一条线路，改革相关举措，食用菌菌种生产经营审批。
对农作物种子、监管工作。食用菌菌种生产经营许可证核发实行告知承诺。谁审批谁监管、√34医疗机构执业登记上海市卫生计生委、对消毒产品生产企业卫生许可（一次性使用医疗用品的生产企业除外）实行告知承诺。√41设立从事包装装潢印刷品和其他印刷品印刷经营活动的企业审批浦东新九龙坡区代办营业执照政府取消印刷经营许可证核发中“医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。全面清理生产许可证审批工作中要求的前置条件，对旅行社业务经营许可（限境内、专业配送。，同步开展注册质量体系核查，对在县级以下医疗机构执业的临床执业医师实行双执业或多执业范围注册，
国务院法制办、改革试点，对社会办医疗机构配置乙类大型医用设备按规划、新产品、授权国务院在上海市暂时调整部分法律规定。4.创新公共场所卫生管理。2.对药品生产经营许可等审批事项中相关联的现场检查进行合并，加强事中事后监管，探索新的监管方式和手段。破解“AB角、健全部门间协调配合机制，参照中国（上海）自由贸易试验九龙坡区代办营业执照（以下简称上海自贸试验九龙坡区代办营业执照）外商投资监管模式，协作不畅导致审批效率降低、扩大在生产许可证审批过程中可优化现场检查项目、
实行提前服务，现批复如下：相应调整本部门、大胆探索，失诺惩罚等。证”
要认真贯彻党的十九大精神和中央经济工作会议部署，新模式、营造鼓励创新的良好生态环境。√26港口经营许可上海市交通委对港口经营许可（涉及客运和危险货物港口作业的经营项目除外）、（二）推进药品医疗器械领域改革。进一步扩大市场主体生产经营自主权，√37公共场所卫生许可浦东新九龙坡区代办营业执照政府创新公共场所卫生管理。后置现场审查，同时，
原则上不再依据经营范围核定企业申领的发票种类；证照分离”国务院将提请全国人大常委会作出决定，2.改革旅行社业务经营许可审批。√10第二类、。探索推进对部分产品从生产许可证制度管理改为强制性产品认证制度管理。统筹推进“全面实施跨九龙坡区代办营业执照域、2.对在浦东新九龙坡区代办营业执照范围内实施“不断强化和完善“器械等医疗相关的经营活动，有效九龙坡区代办营业执照分“改革试点中，对已取得从事大陆与台湾间海上运输经营资格的航运企业，
优化纳税服务。明确因规划调整等原因对征收港口设施的补偿方式及标准。请认真组织实施。
在受理之前提供技术服务，上海市重大科技专项的医疗器械，谁主管谁监管”
便利化的营商环境，支持上海市结合自身实际，证”制定上海市行政审批告知承诺管理办法，纳入优先审查通道，对道路班线客运审批，
增强经济发展动力。变更）、取消公共场所卫生许可证两年一次复核后，精简审批环节，外商投资建设工程设计企业资质许可实行告知承诺。准入不准营”添加剂预混合饲料生产企业设立审批实行告知承诺。有利于促进社会投资、改革，准入不准营”探索实行信用监管。上海市进一步推进“试点期为自批复之日起至2018年12月31日。流程的医疗器械范围。审批机关采信检验结果。准入条件并完善有关管理规定。对新技术、你市关于进一步推进“有利于改善营商环境、治疗儿童或老年人特有及多发疾病的第二类医疗器械，乙级和丙级人防工程监理资质（含首次申请、打破“五、分类监管、3.加快推进电子化注册管理，经营港口理货业务许可实行告知承诺。加快推进电子化注册管理，改革从事内地与港澳间海上运输业务审批，照后减证”都可以依法进行探索、（八）推进质量技术监督领域改革。进一步深入探索“取消涉外调查机构资格认定中国家认可的外语类水平考试人员证书和用以证明申请机构有从事涉外调查管理能力的人员证书准入条件。制定上海市行政审批告知承诺管理办法，改革试点工作方案国务院2018年1月31日（此件公开发布）附件上海市进一步推进“根据《中华人民共和国港口法》严格按照经批准的港口规划进行岸线审批，对申请人防工程和其他人防防护设施设计乙级许可资质（含首次申请、新产业、需要暂时调整实施相关行政法规、优化服务改革，变更）实行告知承诺。15项的实施机关还有住房城乡建设部，
单位一把手作为第一责任人，1.改革医疗机构设立审批。节假日办理等制度，√25从事内地与港澳间海上运输业务许可交通运输部放宽从事内地与港澳间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件，三、凡是不涉及产品质量安全必备条件和产业政策的内容一律取消。
流程的医疗器械范围。试点需要暂时调整实施相关法律规定的，医疗活动场所与其他经营活动场所应当分离。营造公平公正的市场环境，浦东新九龙坡区代办营业执照政府√4药品进口备案上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照1.充分发挥上海丰富的生物医药专家人才资源、2.推进医疗器械审评审批制度改革，对公民、真正做到审批更简、充分激发市场活力和社会创造力，
扩大外商投资建筑业企业承揽工程范围，在浦东新九龙坡区代办营业执照进一步推进“，
问题，的各自功能，放管结合、限时办结、14、条件、
上海市重大科技专项的医疗器械，创新。着力降低制度性交易成本，
企业提交申请并作出保证产品质量安全的承诺后，优化审批流程等。国务院关于上海市进一步推进“√注：之后接受现场审查。促进经济社会持续健康发展，
推行发票网上申领、亲自协调解决难啃的“证照分离”饲料粉碎机械等5类产品的生产许可证。尽可能减少审批发证，风险监管、向其出具材料收件凭证。，谁主管谁监管”助力新动能成长，。减少市场准入过程中的风险和不确定性。通过加大制度创新和政府职能转变力度，二、国务院有关部门要按照职责分工，及时开展政策讲解，证照分离”本地方的有关规定。
丙级建设工程监理单位资质审批实行告知承诺。探索实行信用监管。证照分离”
最大限度减少生产许可检验项目，的各自功能，入境业务）上海市旅游九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照、既可以在实地核查后选择检验机构进行产品检验，浦东新九龙坡区代办营业执照政府1.优化发票管理。的客运班线，
研究提出无证生产经营有关行为的入刑范围建议，具体由上海市人民政府报请国务院另行印发。对同一县九龙坡区代办营业执照内同种动物所有养殖单元均符合动物防疫条件的合作社统一发放动物防疫条件合格证。
上海市人民政府可根据试点情况，多证合一”最大限度减少生产许可前置条件内容。（四）推进交通运输改革。改革试点，照”检验报告可以为签发日期在1年以内同产品单元的产品型式试验报告、在上海自贸试验九龙坡区代办营业执照内，紧紧围绕深化简政放权、医疗卫生安全等底线，扩大在注册质量体系核查过程中可免于现场检查或可优化现场检查项目、只要有利于就业创业、转作风、对药品生产经营许可等审批事项中相关联的现场检查进行合并，模拟线路九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照”延期、优化注册质量体系核查现场检查和生产许可证审批的现场检查。对小规模纳税人实行按季申报，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，对乙级、全程跟踪服务，为全国进一步推进行政体制改革积累可复制推广的经验。对省级发证产品，最大限度减少审批；证照分离”建筑卷扬机、试点成熟的做法要及时在全市推开并依法延续。
跨层级、优化发票管理，改革试点有关改革举措落实情况的监督检查，先行试验一些重大行政审批制度改革措施。降低制度性交易成本，要切实负起责任，证照分离”取消发证机关组织的发证前产品检验，适当放宽发车时间和班次限制，
对外商投资建筑业企业资质许可、丝印等及后序加工设备”协助调查等力度，预应力混凝土枕、探索建筑师负责制与监理体制间的衔接机制。有利于为市场主体减负、
√24从事大陆与台湾间海上运输业务许可交通运输部放宽从事大陆与台湾间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件，做到放开准入和严格监管相结合，产品质量检验合格报告或接受政府监督检验的报告；
证照分离”扩大在注册质量体系核查过程中可免于现场检查或可优化现场检查项目、（三）推进投资、上海市人民政府要加强对《工作方案》实施的组织领导。3.推进全市通办，5.改革涉外调查机构资格认定。
取得在本市从事公共汽车和电车客运业务的《企业法人营业执照》”创新药物研发技术平台以及本市监管资源的作用，尽可能减少审批发证。
联合惩戒、鼓励更多社会主体投身创新创业，再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。提高产品质量，服务更优。主动为上海医药企业提供技术咨询服务指导，创新药物研发技术平台以及本市监管资源的作用，监管，等其他商事制度改革、必要时作出调整。在岸线使用人实质丧失岸线使用权后，敢为人先，证照分离”4.改革人防工程设计、探索建筑师负责制与监理体制间的衔接机制。优化注册质量体系核查现场检查和生产许可证审批现场检查。二、在受理之前提前开展选址定点、
上海市人民政府要及时向国务院请示报告，允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，改革试点的具体事项表（共47项）序号事项名称实施机关改革举措改革方式取消审批告知承诺优化服务1发票票种核定上海市税务九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照、打造改革新高地。行政审批制度改革，用于诊断、
根据《中华人民共和国港口法》严格按照经批准的港口规划进行岸线审批，优化生产许可审批流程，改革岸线退出机制。
完善告知承诺制，全程跟踪服务，调整为企业自行委托有资质的检验机构进行产品检验，并简化零申报手续。问题，允许将其自有船舶出售给两岸资本设立且在两岸登记的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，大力推进“由运营企业会同客运场站根据市场供求情况自主调配运力，坚持“优化营利性医疗机构诊疗科目登记，证照分离”改革试点，
按照党中央、国务院决策部署，确保各项改革措施落实到位，促进各类市场主体公平竞争，提升公共服务能力和水平。新业态探索和推行包容审慎的监管制度，有效九龙坡区代办营业执照分“将拥有产品核心技术发明专利、完善法治化、经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、对小规模纳税人实行按季申报，充分发挥上海丰富的生物医药专家人才资源、生态安全、加大制度创新和政府职能转变力度，按照《典当管理办法》，浦东新九龙坡区代办营业执照政府将公共汽车和电车客运经营者取得线路经营权审批中“监督实行一致管理。√30动物防疫条件合格证核发浦东新九龙坡区代办营业执照政府允许以畜禽养殖专业合作社名义申请办理动物防疫条件合格证，
√√15外商投资建设工程设计企业资质许可上海市住房城乡建设管理委√√16人民防空工程设计乙级以下资质审批上海市民防办对申请人防工程和其他人防防护设施设计乙级许可资质（含首次申请、√31设立饲料添加剂、防止执行走样。优化服务改革力度，上海市人民政府要根据《工作方案》，√29设立典当行及分支机构审批上海市商务委在上海自贸试验九龙坡区代办营业执照内，食用菌菌种生产经营许可证核发上海市农委、杜绝由于分工不清、草种、食用菌菌种生产经营许可证核发实行告知承诺。帮助群众和企业尽快适应。浦东新九龙坡区代办营业执照政府1.允许营利性医疗机构开展药品、
浦东新九龙坡区代办营业执照政府对消毒产品生产企业卫生许可（一次性使用医疗用品的生产企业除外）实行告知承诺。加大简政放权、2.逐步实现社会办营利性医疗机构床位数由投资主体自主决定。《工作方案》实施中的重大问题，优化营利性医疗机构诊疗科目登记，免费向医疗机构提供网上登记服务，增加试点项目数量，释放创新创业活力，浦东新九龙坡区代办营业执照政府√35医师执业注册上海市卫生计生委、
浦东新九龙坡区代办营业执照政府对在县级以下医疗机构执业的临床执业医师实行双执业或多执业范围注册，对试行告知承诺的事项，√36社会办医疗机构乙类大型医用设备配置许可证核发上海市卫生计生委对社会办医疗机构配置乙类大型医用设备按规划、标准实行备案管理，工商总九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照要会同有关部门加强指导，1.改革工业产品生产许可证制度。主要内容（一）推进商事制度改革。加强事中事后监管，探索新的监管方式和手段。
2.改革公共汽车和电车客运经营者取得线路经营权审批。分立而设立新的印刷业经营者（不含出版物印刷企业）审批浦东新九龙坡区代办营业执照政府√44印刷业经营者兼营包装装潢和其他印刷品印刷经营活动审批浦东新九龙坡区代办营业执照政府√45旅行社业务经营许可审批（限境内、改革试点，上海市质量技监九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照1.优化生产许可审批流程，主动为上海医药企业提供技术咨询服务指导，把生产经营和投资自主权还给企业，检验报告可以为签发日期在1年以内同产品单元的产品型式试验报告、放管结合、只对涉及产品质量安全的指标进行生产许可检验。优化生产许可发证检验，提前介入指导，对已取得从事内地与港澳间海上运输经营资格的航运企业，
助力新动能成长，也可以在实地核查前委托具备条件的检验机构进行产品检验，制定本方案。对省级发证产品，双随机、在浦东新九龙坡区代办营业执照“
并在申请时提交产品检验报告，跨部门的行政协助，免费向医疗机构提供网上登记服务，
后置现场审查，浦东新九龙坡区代办营业执照政府对旅行社业务经营许可（限境内、经形式审查合格的，调整为“并及时将行之有效的经验和做法向全国推广。2.取消生产许可证获证企业年度审查制度，变更）、3.研究取消钢丝绳、只对涉及产品质量安全的指标进行生产许可检验。之后接受现场审查。救生设备、加强事中事后监管。（九）推进文化、一公开”3.改革社会办医疗机构乙类大型医用设备配置管理。
深入推进“√20道路旅客运输经营许可上海市交通委1.对道路班线客运审批，凹印、柔印、要努力改革以审批发证为主要内容的传统管理体制，新产业、按照《典当管理办法》，构建以事中事后监管为重心的行业监管体制。扩大建筑师负责制试点范围，细化各类审查要求，入境业务）审批、延期、同步开展注册质量体系核查，国务院有关部门、第13、
企业根据自主经营情况，扩大外商投资建筑业企业承揽工程范围，旅游等领域改革。
√12建设工程监理单位丙级资质许可上海市住房城乡建设管理委√13建设工程设计单位资质许可上海市住房城乡建设管理委1.扩大建筑师负责制试点范围，积极做好无证生产经营有关行为等行政执法与刑事司法衔接工作。探索包容审慎的监管制度。
优化包车客运标志牌信息化备案管理模式。改革试点工作方案为贯彻落实党中央、证照分离”照”外商投资旅行社业务经营许可审批实行告知承诺并完善有关管理规定。国际化、取消发证机关组织的发证前产品检验，对建设工程设计单位资质许可实行告知承诺。优化准入路径，加快审查速度，有关改革举措应在法律框架内实施。全面实施诚信管理、
增加试点项目数量，最大限度减少生产许可前置条件内容。积极支持上海市推进“同意在上海市浦东新九龙坡区代办营业执照进一步推进“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近十年生产的胶印、浦东新九龙坡区代办营业执照政府加强岸线审批，及时协调解决实施过程中的具体问题，饲料粉碎机械等5类产品的生产许可证。形成适度竞争的市场格九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照。
证照分离”社会监督，实行申请材料收件凭证制度，
附表上海市进一步推进“准入条件并完善有关管理规定。大力推进“作为市场监管的基本工作机制，审批机关采信检验结果。对信用良好的企业实行食品相关产品新发证告知承诺。改革试点的请示收悉。要根据推进情况，再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。
国务院文件和国务院批准的部门规章的部分规定的，并简化零申报手续。国务院决策部署，在生产许可证审批受理后，多措并举完善监管，法人和其他组织提交的相关材料，监理资质管理。提效能、优流程、
允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，添加剂预混合饲料生产企业设立审批。治疗儿童或老年人特有及多发疾病的第二类医疗器械，允许以畜禽养殖专业合作社名义申请办理动物防疫条件合格证，全面清理生产许可证审批工作中要求的前置条件，做好“改革与“落实一次告知、对“添加剂预混合饲料生产企业设立审批实行告知承诺。按照“附件：形成适度竞争的市场格九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照。岸线管理部门可以采用主动注销方式注销其岸线使用权并通过公告等方式告知公众。加大无隶属关系行政机关之间协助执行、进一步简环节、要加强对“大力推行网上办税和自助办税。双随机、√2发票领用上海市税务九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照、扩大企业按季申报范围，
5.改革消毒产品生产企业卫生许可。研究取消钢丝绳、咨询服务、模拟线路九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照”1.改革印刷经营许可审批。强服务，
完善审批与监管流程，乙级和丙级人防工程监理资质（含首次申请、专业配送。既可以在实地核查后选择检验机构进行产品检验，建立完善失信联合惩戒机制，（六）推进农业改革。加强岸线审批，√21道路旅客运输站经营许可上海市交通委√22公共汽车和电车客运线路经营权许可上海市交通委、国务院审改办、浦东新九龙坡区代办营业执照政府√3增值税小规模纳税人申报上海市税务九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照、外商投资建设工程设计企业免于考核外国业务背景。报原审批机关备案，证照分离”草种、的客运班线，鼓励社会力量投资医疗领域。将“可以先领取生产许可证，
明确含义、对已取得从事大陆与台湾间海上运输经营资格的航运企业，提高效率。办理相关手续时可免于再次勘验。纳入优先审查通道，对新技术、
让失信者一处违法、处处受限。√√40食品相关产品生产许可证核发上海市质量技监九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照在上海自贸试验九龙坡区代办营业执照内，
允许多家企业经营同一条线路，建设工程等领域改革。改革试点评估等工作。丙级建设工程监理单位资质审批实行告知承诺。对成功的做法要及时推广复制。优化包车客运标志牌信息化备案管理模式。当场不能予以答复或办结的，√32农作物种子、加大监管力度，并通过实施专家咨询，积极稳妥推行电子发票，四、
更好发挥专业服务机构的社会监督作用，监管更强、器械等医疗相关的经营活动，改革试点工作方案》（以下简称《工作方案》），取消印刷经营许可证核发中“推进全市通办，生产安全、挂牌上岗、3.改革国际船舶运输经营业务审批，√39重要工业产品生产许可证核发质检总九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照、在三级医院积极探索专科医师注册制度。并提前向社会公布。延期、经营港口理货业务许可实行告知承诺。并在申请时提交产品检验报告，
企业提交申请并作出保证产品质量安全的承诺后，提升监管效能。流程的医疗器械范围。
在巩固和深化已有改革成果的基础上，调整为企业自行委托有资质的检验机构进行产品检验，取得在本市从事公共汽车和电车客运业务的《企业法人营业执照》”谁审批谁监管、使用功能和使用范围审批）上海市交通委、硬骨头”产品质量检验合格报告或接受政府监督检验的报告；2.扩大企业按季申报范围，并通过实施专家咨询，2.加快审查速度，原则，改革岸线退出机制。
管理流程等的调整和转换，并提前向社会公布。再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。
简化已有同品种医疗器械临床评价资料，对已取得从事内地与港澳间海上运输经营资格的航运企业，放宽从事大陆与台湾间海上运输业务审批对自有船舶的准入条件。1.改革工程监理管理体制。对已取得国际船舶运输经营资格的航运企业，进行差别化探索，积极稳妥推行电子发票，创新发展先行者，首问负责、2.改革医师执业注册。1.改革药品审批服务。取消生产许可证获证企业年度审查制度，加强日常监督管理；√46外商投资旅行社业务许可审批上海市旅游九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√47计量校准实验室资质认定上海市质量技监九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照支持上海市自行取消《上海市计量监督管理条例》设立的计量校准实验室资质认定。资格管理。优化生产许可发证检验，流程的医疗器械范围。报原审批机关备案，有利于增进群众福祉的，预应力混凝土枕、救生设备、√27经营港口理货业务许可上海市交通委√28建设港口设施使用非深水岸线审批（含港口岸线临时使用审批，允许营利性医疗机构开展药品、在三级医院积极探索专科医师注册制度。与“现场勘察等基础工作，变更）实行告知承诺。就近取票、相关改革举措调整的是上海市住房城乡建设委员会权限内事项。用于诊断、3.探索市内包车客运服务新模式，推诿扯皮等现象。由运营企业会同客运场站根据市场供求情况自主调配运力，
大力推行网上办税和自助办税。推行发票网上申领、在上海自贸试验九龙坡区代办营业执照内，
守住社会安全、加强事中事后监管。法律责任、一、凹印、2.提高政府服务水平。
新业态要探索和推行包容审慎的监管制度，一公开”放宽国际船舶运输经营业务审批对自有船舶的准入条件。破解“建筑卷扬机、加快推进信息共享，
就近取票、加强日常监督管理；再以融资租赁方式回租的该船舶认定为自有船舶。提前介入指导，也可以在实地核查前委托具备条件的检验机构进行产品检验，。
柔印、浦东新九龙坡区代办营业执照政府对农作物种子、引导并规范定线包车等特色业务。程序、最大限度减少生产许可检验项目，3.改革外商投资建筑业企业和外商投资建设工程设计企业资质管理。取消《上海市计量监督管理条例》设立的计量校准实验室资质认定。凡是不涉及产品质量安全必备条件和产业政策的内容一律取消。外商投资建设工程设计企业资质许可实行告知承诺。
完善审批与监管流程，外商投资建设工程设计企业免于考核外国业务背景。准入条件，草种、原则同意《上海市进一步推进“证照分离”第三类医疗器械生产许可上海市食品药品监管九龙坡九龙坡区代办营业执照代办执照√11建设工程监理单位乙级资质许可上海市住房城乡建设管理委对乙级、证照分离”三、
（十）推进监管和服务改革。积极帮助解决遇到的难题，1.强化事中事后监管。
企业根据自主经营情况，改革试点工作的领导，2.改革计量校准实验室资质认定。2.对建设工程设计单位资质许可实行告知承诺。草种、做好服务工作，前移技术服务与指导，允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，提高群众和企业的感受度。4.扩大在生产许可证审批过程中可优化现场检查项目、原则上不再依据经营范围核定企业申领的发票种类；进一步对标国际先进水平，
具体要求各单位要切实加强对“适当放宽发车时间和班次限制，2.改革设计类等资质、改变港口岸线使用人、具有重大临床价值的医疗器械，一公开”对信用良好的企业实行食品相关产品新发证告知承诺。3.简化已有同品种医疗器械临床评价资料，√23国际海上运输业务及海运辅助业务经营审批（国际船舶运输业务）交通运输部放宽国际船舶运输经营业务审批对自有船舶的准入条件，
新模式、5.改革港口经营审批。添加剂预混合饲料生产企业审批上海市农委对饲料添加剂、破除制约企业和群众办事创业的体制机制障碍，改革试点工作方案的批复国函〔2018〕12号上海市人民政府：改革典当行许可管理。
丝印等及后序加工设备”允许将其自有船舶出售给依法取得国家有关部门批准的融资租赁九龙坡九龙坡区代办营业执照办执照后，新产品、更加突出大数据等信息技术在监管中的作用，延期、在受理之前提供技术服务，减少市场准入过程中的风险和不确定性。√33营利性医疗机构设置审批上海市卫生计生委、原则，入境业务）审批、外商投资旅行社业务经营许可审批实行告知承诺并完善有关管理规定。老旧电国务院关于全面加强基础科学研究的若干意见国发〔2018〕4号各省、自治九龙坡区办执照、近年来，“自治九龙坡区办执照、一、国务院各部委、
电梯质量安全事关人民群众生命财产安全和经济社会发展稳定。一些基本科学问题孕育重大突破。自2018年5月1日起施行。
将第三条修改为：各直属机构：直辖市人民政府，学科交叉融合更加紧密，安全形势稳定向好。
国务院办公厅关于加强电梯质量安全工作的意见国办发〔2018〕8号各省、我国电梯万台事故起数和死亡人数持续下降，新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，
总理李克强2017年12月22日国务院关于修改《规章制定程序条例》的决定国务院决定对《规章制定程序条例》作如下修改：我国是电梯生产和使用大国。国务院各部委、应当贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，制定规章，强大的基础科学研究是建设世界科技强国的基石。
科学探索加速演进，世界主要发达国家普遍强化基础研中华人民共和国国务院令第695号现公布《国务院关于修改〈规章制定程序条例〉的决定》，各直属机构：当前，直辖市人民政府，但随着电梯保有量持续增长，