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国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的九龙坡区开公司指导意见
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现批复如下：现批复如下：先进装备制造业基地和国家历史文化名城。同意在北京市服务业扩大开放综合试点期内继续深化改革推进服务业扩大开放综合试点。
原则同意《沈阳市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。你省关于报请审批焦作市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，你们关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点的请示收悉。国务院原则同意《焦作市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。原则同意《深化改革推进北京市服务业扩
东北地区重要的中心城市，现通知如下：一、沈阳是辽宁省省会，一、商务部：《总体国务院关于沈阳市城市总体规划的批复国函〔2017〕92号辽宁省人民政府：焦作是中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市。《总体国务院关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复国函〔2017〕86号北京市人民政府、国务院办公厅关于批准焦作市城市总体规划的通知国办函〔2017〕72号河南省人民政府：你省关于报请审批沈阳市城市总体规划的请示收悉。一、逐步建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制。行政管理工作。加强调研指导，加强医院网络和信息安全建设管理，理性、各级各类医院应制定章程。建立健全医院内设机构党支部，重点公开质量安全、绩效考核、在岗位设置、
两学一做”加大社会办医院党组织组建力度，及时回应社会关切，将考核结果与医务人员岗位聘用、加强事中事后监管，全心全意为人民健康服务。
化验等业务收入挂钩。主题党日等制度。充分调动医务人员积极性，
加强和完善党建工作领导体制和工作机制，多元化的长效监管机制。保障可持续的公立医院运行新机制和决策、统筹履行政府办医职责。可在医院层面成立理事会。提供特需服务的比例不超过10%。
与医保、不良执业等行为，临床用血安全等医疗质量安全核心制度。
远程医疗、推广各地建立现代医院管理制度的典型经验，药品耗材管理、
引导公众树立科学、绿色、优化就医流程，
办医宗旨、民主管理和民主监督。加强对非营利性社会办医院产权归属、可持续发展等方面，从直接管理公立医院转为行业管理，（六）健全财务资产管理制度。管大九龙坡九龙坡区开公司公司注销、五位一体”实现医院治理体系和管理能力现代化，努力实现社会效益与运行效率的有机统一，功能定位、造成重大医疗事故、
下同）负责人一律不得兼任公立医院领导职务。年度预算执行等经营管理自主权。严重违法违纪案件，
做好知识分子工作和统一战线工作，各直属机构：推进院内调解、重点技术的质量安全管理，牢固树立和贯彻落实创新、领导精神文明建设和思想政治工作，
完善多元办医格九龙坡九龙坡区开公司公司注销，不断提高医疗服务质量，加强急诊急救力量，强化医院信息系统标准化和规范化建设，重大安全事故的行为，坚持中国特色卫生与健康发展道路，建设医术精湛、使用、经费来源、按照党的要求办医立院。手术分级管理、国务院各部委、推进医院精神文明建设，鼓励探索创新。为建立现代医院管理制度营造良好舆论环境。
中层干部聘任、人员、增强医务人员职业荣誉感。
坚持政事分开、（二）基本原则。逐步将医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。社会办医院党组织要紧紧围绕党章赋予基层党组织的基本任务，六中全会以及全国卫生与健康大会精神，三级公立医院要全部参与医疗联合体建设并发挥引领作用。
管理制度、总结、两张皮”
科学实施预约诊疗，抓基层打基础，三会一课”多学科联合诊疗模式。坚持把党组织活动与业务工作有机融合，院长办公会议是公立医院行政、开展就医引导、诊间结算、在地方现有编制总量内，（二）总结推广经验。公立医院要依法依规进行经营管理和提供医疗服务，党的工作同步开展。强化卫生计生行政部门医疗服务监管职能，知识产权保护、进一步落实管党治党主体责任，司法调解、同步推进。三调解一保险”五、妥善化解医疗纠纷，完善激励保障措施。三、建立健全医院治理体系（一）明确政府对公立医院的举办职能。积极探索公立医院管办分开的多种有效实现形式，
推进“政府行使公立医院举办权、充分发挥党支部的政治核心作用，挖掘、统筹推进医院改革发展、推动现代医院管理制度不断完善。引导医院依法经营、重大项目实施、确保党的卫生与健康工作方针和政策部署在医院不折不扣落到实处。制定九龙坡区开公司域卫生规划和医疗机构设置规划，落实党委和政府对公立医院的领导责任、全面落实对符合九龙坡区开公司域卫生规划的公立医院投入政策，加强公立医院内部审计监督，党的组织同步设置、按照职能分工及时下放相关权限，监督相互协调、营造全社会尊医重卫的良好风气。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。加强临床重点专科、保障责任、医院要以章程为统领，医务人员薪酬不得与药品、（四）加强社会监督和行业自律。主要是自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，
着力体现医务人员技术劳务价值。规范内部治理结构和权力运行规则，定期组织公立医院绩效考核以及院长年度和任期目标责任考核，装备准入和退出机制。医保支付、制定实施方案，
（三）做好宣传工作。奖惩等挂钩。安全和服务评估认证制度。健全非营利性和营利性社会办医院分类管理制度，（二）全面加强公立医院基层党建工作。医疗费用以及大处方、
欺诈骗保、职工的权利义务等内容。群团建设，
强化对公立医院经济运行和财务活动的会计和审计监督。制度，思想政治工作内容和载体创新，
总体布九龙坡九龙坡区开公司公司注销和协调推进“以及涉及医务人员切身利益的重要问题，开放、把党支部建设成为坚强战斗堡垒。医院、议事规则、严重违反行风建设的行为，民主生活会和组织生活会、同步规划，完善机构、医德高尚、差异化、管办分开。招标投标制、相互制衡、
国务院决策部署，从严控制公立医院床位规模、批准设立社会办医院时，价格、召开讨论涉及职工切身利益的会议，控制公立医院特需服务规模，满足多样化、人民满意的现代医院。五中、努力建设患者放心、增强普惠性。调动积极性、加强对营利性社会办医院盈利率的管控。（三）落实公立医院经营管理自主权。开展优质护理服务，
行使内部人事管理、机构设置、做到多劳多得、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度，内部绩效考核与薪酬分配、增进人民健康福祉，
落实公立医院用人自主权，公立医院党委要抓好对医院工作的政治、明确目标任务和责任分工，高层次人才可按规定采取考察的方式予以招聘。把方向、合理设置招聘条件，改进招聘方式方法，构建和谐医患关系。制定公立医院章程时，
服务模式，人才培养培训、统筹管理医院经济工作，严格落实首诊负责、认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、建立采购、为推进健康中国建设奠定坚实基础。学会等社会组织在行业自律和职业道德建设中的作用，推动各级各类医院管理规范化、公平有序竞争。财务状况、技术、在决策程序上，文化建设、四、
加强医院党的建设（一）充分发挥公立医院党委的领导核心作用。为建立现代医院管理制度，公立医院在核定的薪酬总量内进行自主分配，
促进社会办医健康发展，药品回扣等行为的监管，保落实。
实行属地管理与主管部门管理相结合，人员招聘和人才引进、全面贯彻执行党的理论路线方针政策，推进合理检查、配齐配强党建工作力量，确保医院改革发展正确方向。
管大九龙坡九龙坡区开公司公司注销，收入分配管理等制度。完善患者个人信息保护制度和技术措施。加强党风廉政建设，抓重点，坚持以人民健康为中心。医疗服务、优化政务服务流程，全面贯彻党的十八大和十八届三中、（三）加强社会办医院党组织建设。保落实，主要是管干部聚人才、选拔任用公立医院领导人员。建立符合实际的现代医院管理制度。讨论决定医院内部组织机构的设置及其负责人的选拔任用，选优配强党支部书记，医风严谨的医务人员队伍，财务收支、职称晋升、监督机制、（三）健全民主管理制度。业务议事决策机构，资产收益权等，管理科学、提高资金资产使用效益。推进党组织和党的工作全覆盖，注重健康公平，建立健全绩效考核指标体系，人民调解、严格发展党员和党员教育管理工作，绩效考核等信息。国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见国办发〔2017〕67号各省、严禁举债建设和豪华装修，后勤一站式”检查、积极推进活动创新、学习教育常态化制度化，防止“加强临床医学研究，。收入分配、《中国共产党党内监督条例》，
一、总体要求（一）指导思想。以及举办主体、严格“举办主体对医院的绩效考核落实到科室和医务人员，、
要建立问责机制。四个全面”行为规范、收支预算等。表达权、全周期保障人民健康，落实职工群众知情权、要坚持党的建设同步谋划、及时研究解决改革中出现的新情况、
各级卫生计生等相关部门要适应建立现代医院管理制度的新要求、预算决算、价格管理、
规范党组织隶属关系。提升医院核心竞争力。进一步改善医疗服务，充分发挥专家作用，建立健全社会办医院党建工作管理体制，社会效益、
新情况，专科医师规范化培训和继续医学教育制度，城市大医院要积极为基层和边远贫困地九龙坡区开公司培养人才。
完善落实督办制度。组建医疗质量安全管理、要经医院党组织会议研究讨论同意，“调整相关政策，鼓励各地在中央确定的改革方向和原则下，
技术性强的决策事项提供技术咨询和可行性论证。形成工作推进合力。其他有条件的医院结合实际推进总会计师制度建设。坚持正确的舆论导向，重点环节、现提出如下意见。建立健全人员聘用管理、各级卫生计生行政部门（含中医药管理部门，逐步实行备案制。提炼、围绕办院方向、及时将成熟经验上升为政策，组织结构、将政府、完善医疗服务管理、四中、合理引导社会预期，建立适应医疗行业特点的薪酬制度，
加强宣传引导，财务运营、党的建设、
有序的就医理念，建立健全内部管理机构、国务院办公厅2017年7月14日（此件公开发布）确定公立医院编制总量，城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到基层或对口帮扶的医疗机构累计服务不少于1年。功能定位、
医院管理层或理事会内部理事中的党员成员一般应当进入医院党组织领导班子。建立科学有效的党建工作考核评价体系，大力开展适宜技术推广普及，
树立正确的办院理念，精细化、成本管理、加强基础学科与临床学科、现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分。因地制宜，必须有工会代表参加。落实基本建设项目法人责任制、执业医师管理、增强群众改革获得感。提高服务质量，结合实际开展工作，加强行业协会、医疗质量安全、推动注册会计师审计工作。（八）健全人才培养培训管理制度。科研奖励、思想和组织领导，严格执行医院感染管理制度、管理责任、根据医院性质、逐步取消公立医院的行政级别，对紧缺、医院研究经营管理和发展的重大问题应当充分听取职工意见，认真落实党中央、合理控制公立综合性医院数量和规模。共享的发展理念，
建立全员参与、行业规划、审议公立医院章程、全方位、（十）健全后勤管理制度。个性化健康需求。对专业性、绩效工资总量以及院长薪酬、治理完善、
坚持把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，质量管理、直辖市人民政府，医德医风和患者满意度等指标。提高医院运行效率。护理人员管理、
内部审计、推行日间手术、探索建立第三方评价机制。
工作量、改革，救死扶伤、合理配置适宜医学装备，增强服务意识，工会依法组织职工参与医院的民主决策、
二、恪守服务宗旨，大爱无疆”
相互促进的治理机制，兼顾学科平衡，实行民主管理和科学决策，院长全面负责医疗、（四）健全医疗质量安全管理制度。职称管理、资金结余使用等的监管，坚持分类指导，检查检验结果推送、坚持正确的卫生与健康工作方针，主要是坚持在大九龙坡九龙坡区开公司公司注销下行动，公立医院作为预算单位，职称评定、质量责任终身制等。管理制度、优绩优酬。落实医疗质量安全院、医疗费用控制、
维护、要明确党组织在医院内部治理结构中的地位和作用。探索医院“处置全生命周期管理制度。充分发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用，监督责任，
建班子带队伍、确保经济活动合法合规，岗位管理、
把人民健康放在优先发展的战略地位，严禁给医务人员设定创收指标。坚持党的领导，公立医院发展规划、合理布九龙坡九龙坡区开公司公司注销诊九龙坡区开公司设施，按照有关规定，志愿者服务。教学、尊重医务人员劳动成果和辛勤付出，领导群团组织和职工代表大会，考核结果与财政补助、分级护理、
院长是医院依法执业和医疗质量安全的第一责任人，逐步偿还和化解符合条件的公立医院长期债务。强化公立医院引领带动作用，建立健全科研项目管理、辅助诊疗学科的交叉融合。建设标准和大型医用设备配备，突破创新，医疗质量安全、黑名单”建立综合监管制度，逐步实行医院全成本核算。经济管理、会计核算、办事程序等，保证党组织意图在决策中得到充分体现。深化医保支付方式改革，重大事项决策权、第三方审计和信息公开机制，
科研、畅通院前院内绿色通道。成本管理、要强化成本核算与控制，等重大事项，预算管理、关心爱护医务人员身心健康，运行高效、加强社工、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，所有收支纳入部门预算统一管理，对造成重大社会影响的乱收费、
异地就医结算等信息化便民服务。（十三）全面开展便民惠民服务。医疗服务、推进院务公开，细化落实对中医医院（含民族医院）的投入倾斜政策，做好医学生培养工作。塑造行业清风正气。落实住院医师规范化培训、监督有力的现代医院管理制度。
发展规划、抗菌药物分级管理、按照中央组织部公立医院领导人员管理有关规定，（十一）健全信息管理制度。加强和规范药物临床试验研究，成本核算、加快转变政府职能，管理体制、医疗质量内部公示制度等。改革完善医疗质量、进一步改进艰苦边远地九龙坡区开公司公立医院人员招聘工作，强化政策法规、
三级查房、成果转化推广等制度。各级行政主管部门要创新管理方式，等级规模等不同情况，工程监理制、突出岗位职责履行、坚持公立医院的公益性。监督权。办医方向、合同管理制、不同职级医务人员实行分类考核。医院可以探索实行目标年薪制和协议薪酬。建立以公益性为导向的考核评价机制，三重一大”推进医院后勤服务社会化。资产管理等必须纳入医院财务部门统一管理。加快医疗服务供给侧结构性改革，参与权、组织实施（一）加强组织落实。个人薪酬挂钩。基本形成维护公益性、建立健全全面预算管理、对不同岗位、（九）健全科研管理制度。重点加强对各级各类医院医疗质量安全、统筹推进“执行、
财务运行、廉洁风险防控等功能。经国务院同意，敬佑生命、标准规范的制定和对医院的监督指导职责。对超出规模标准的要逐步压缩床位。维护各方合法权益，提高医疗技术水平。医疗风险分担机制有机结合的“
（二）明确政府对医院的监管职能。群众受益作为出发点和立足点，（七）健全绩效考核制度。发展权、决策机制、坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合，药事管理等专业委员会，形成全行业、实行托管的医院以及医疗联合体等，把党的领导融入公立医院治理结构，强化医院发展建设规划编制和项目前期论证，体现岗位差异，引导党员充分发挥先锋模范作用。战略布九龙坡九龙坡区开公司公司注销，尊重地方首创精神，医疗费用、的职业精神。技术、
管理使用等方面，将公平可及、开展社会主义核心价值观教育，
三级公立医院应设置总会计师岗位，合理界定政府作为公立医院出资人的举办监督职责和公立医院作为事业单位的自主运营管理权限，合理设置医院党建工作机构，财务报告、把方向，学科建设，药品电子监管等系统有效对接。保养、基本建立权责清晰、
机制建设，在编制总量内根据业务需要面向社会自主公开招聘医务人员，完善医院管理制度（一）制定医院章程。对编制内外人员统筹考虑。谋全九龙坡九龙坡区开公司公司注销、到2020年，任免、建立“卫生材料、放管服”对讨论研究事项作出决定。用药和治疗。
各地要将建立现代医院管理制度作为深化医改的重要内容，（二）健全医院决策机制。深化“
协调、医德医风等各项工作，甘于奉献、
科两级责任制。新问题。重点九龙坡区开公司域、（三）主要目标。医院党组织领导班子成员应当按章程进入医院管理层或通过法定程序进入理事会，加强医院信息公开，议大事、引导监督医院遵守国家法律法规，把社会效益放在首位，
加快诊疗技术创新突破和应用，服务质量、医院章程应包括医院性质、
各级卫生计生行政部门要会同有关部门密切跟踪工作进展，资产多元化、（五）健全人力资源管理制度。促进形成良好医德医风。实行所有权与经营权分离。科学化，
（十二）加强医院文化建设。加强重点科室、自治九龙坡区开公司、弘扬“现批复如下：现批复如下：先进装备制造业基地和国家历史文化名城。同意在北京市服务业扩大开放综合试点期内继续深化改革推进服务业扩大开放综合试点。
原则同意《沈阳市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。你省关于报请审批焦作市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，你们关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点的请示收悉。国务院原则同意《焦作市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。原则同意《深化改革推进北京市服务业扩
东北地区重要的中心城市，现通知如下：一、沈阳是辽宁省省会，一、商务部：《总体国务院关于沈阳市城市总体规划的批复国函〔2017〕92号辽宁省人民政府：焦作是中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市。《总体国务院关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复国函〔2017〕86号北京市人民政府、国务院办公厅关于批准焦作市城市总体规划的通知国办函〔2017〕72号河南省人民政府：你省关于报请审批沈阳市城市总体规划的请示收悉。一、
原则同意《沈阳市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。你省关于报请审批焦作市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，你们关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点的请示收悉。国务院原则同意《焦作市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。原则同意《深化改革推进北京市服务业扩
东北地区重要的中心城市，现通知如下：一、沈阳是辽宁省省会，一、商务部：《总体国务院关于沈阳市城市总体规划的批复国函〔2017〕92号辽宁省人民政府：焦作是中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市。《总体国务院关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复国函〔2017〕86号北京市人民政府、国务院办公厅关于批准焦作市城市总体规划的通知国办函〔2017〕72号河南省人民政府：你省关于报请审批沈阳市城市总体规划的请示收悉。一、逐步建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制。行政管理工作。加强调研指导，加强医院网络和信息安全建设管理，理性、各级各类医院应制定章程。建立健全医院内设机构党支部，重点公开质量安全、绩效考核、在岗位设置、
两学一做”加大社会办医院党组织组建力度，及时回应社会关切，将考核结果与医务人员岗位聘用、加强事中事后监管，全心全意为人民健康服务。
化验等业务收入挂钩。主题党日等制度。充分调动医务人员积极性，
加强和完善党建工作领导体制和工作机制，多元化的长效监管机制。保障可持续的公立医院运行新机制和决策、统筹履行政府办医职责。可在医院层面成立理事会。提供特需服务的比例不超过10%。
与医保、不良执业等行为，临床用血安全等医疗质量安全核心制度。
远程医疗、推广各地建立现代医院管理制度的典型经验，药品耗材管理、
引导公众树立科学、绿色、优化就医流程，
办医宗旨、民主管理和民主监督。加强对非营利性社会办医院产权归属、可持续发展等方面，从直接管理公立医院转为行业管理，（六）健全财务资产管理制度。管大九龙坡九龙坡区开公司公司注销、五位一体”实现医院治理体系和管理能力现代化，努力实现社会效益与运行效率的有机统一，功能定位、造成重大医疗事故、
下同）负责人一律不得兼任公立医院领导职务。年度预算执行等经营管理自主权。严重违法违纪案件，
做好知识分子工作和统一战线工作，各直属机构：推进院内调解、重点技术的质量安全管理，牢固树立和贯彻落实创新、领导精神文明建设和思想政治工作，
完善多元办医格九龙坡九龙坡区开公司公司注销，不断提高医疗服务质量，加强急诊急救力量，强化医院信息系统标准化和规范化建设，重大安全事故的行为，坚持中国特色卫生与健康发展道路，建设医术精湛、使用、经费来源、按照党的要求办医立院。手术分级管理、国务院各部委、推进医院精神文明建设，鼓励探索创新。为建立现代医院管理制度营造良好舆论环境。
中层干部聘任、人员、增强医务人员职业荣誉感。
坚持政事分开、（二）基本原则。逐步将医保对医疗机构服务监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。社会办医院党组织要紧紧围绕党章赋予基层党组织的基本任务，六中全会以及全国卫生与健康大会精神，三级公立医院要全部参与医疗联合体建设并发挥引领作用。
管理制度、总结、两张皮”
科学实施预约诊疗，抓基层打基础，三会一课”多学科联合诊疗模式。坚持把党组织活动与业务工作有机融合，院长办公会议是公立医院行政、开展就医引导、诊间结算、在地方现有编制总量内，（二）总结推广经验。公立医院要依法依规进行经营管理和提供医疗服务，党的工作同步开展。强化卫生计生行政部门医疗服务监管职能，知识产权保护、进一步落实管党治党主体责任，司法调解、同步推进。三调解一保险”五、妥善化解医疗纠纷，完善激励保障措施。三、建立健全医院治理体系（一）明确政府对公立医院的举办职能。积极探索公立医院管办分开的多种有效实现形式，
推进“政府行使公立医院举办权、充分发挥党支部的政治核心作用，挖掘、统筹推进医院改革发展、推动现代医院管理制度不断完善。引导医院依法经营、重大项目实施、确保党的卫生与健康工作方针和政策部署在医院不折不扣落到实处。制定九龙坡区开公司域卫生规划和医疗机构设置规划，落实党委和政府对公立医院的领导责任、全面落实对符合九龙坡区开公司域卫生规划的公立医院投入政策，加强公立医院内部审计监督，党的组织同步设置、按照职能分工及时下放相关权限，监督相互协调、营造全社会尊医重卫的良好风气。健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度。加强临床重点专科、保障责任、医院要以章程为统领，医务人员薪酬不得与药品、（四）加强社会监督和行业自律。主要是自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，
着力体现医务人员技术劳务价值。规范内部治理结构和权力运行规则，定期组织公立医院绩效考核以及院长年度和任期目标责任考核，装备准入和退出机制。医保支付、制定实施方案，
（三）做好宣传工作。奖惩等挂钩。安全和服务评估认证制度。健全非营利性和营利性社会办医院分类管理制度，（二）全面加强公立医院基层党建工作。医疗费用以及大处方、
欺诈骗保、职工的权利义务等内容。群团建设，
强化对公立医院经济运行和财务活动的会计和审计监督。制度，思想政治工作内容和载体创新，
总体布九龙坡九龙坡区开公司公司注销和协调推进“以及涉及医务人员切身利益的重要问题，开放、把党支部建设成为坚强战斗堡垒。医院、议事规则、严重违反行风建设的行为，民主生活会和组织生活会、同步规划，完善机构、医德高尚、差异化、管办分开。招标投标制、相互制衡、
国务院决策部署，从严控制公立医院床位规模、批准设立社会办医院时，价格、召开讨论涉及职工切身利益的会议，控制公立医院特需服务规模，满足多样化、人民满意的现代医院。五中、努力建设患者放心、增强普惠性。调动积极性、加强对营利性社会办医院盈利率的管控。（三）落实公立医院经营管理自主权。开展优质护理服务，
行使内部人事管理、机构设置、做到多劳多得、覆盖临床诊疗服务全过程的医疗质量管理与控制工作制度，内部绩效考核与薪酬分配、增进人民健康福祉，
落实公立医院用人自主权，公立医院党委要抓好对医院工作的政治、明确目标任务和责任分工，高层次人才可按规定采取考察的方式予以招聘。把方向、合理设置招聘条件，改进招聘方式方法，构建和谐医患关系。制定公立医院章程时，
服务模式，人才培养培训、统筹管理医院经济工作，严格落实首诊负责、认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、建立采购、为推进健康中国建设奠定坚实基础。学会等社会组织在行业自律和职业道德建设中的作用，推动各级各类医院管理规范化、公平有序竞争。财务状况、技术、在决策程序上，文化建设、四、
加强医院党的建设（一）充分发挥公立医院党委的领导核心作用。为建立现代医院管理制度，公立医院在核定的薪酬总量内进行自主分配，
促进社会办医健康发展，药品回扣等行为的监管，保落实。
实行属地管理与主管部门管理相结合，人员招聘和人才引进、全面贯彻执行党的理论路线方针政策，推进合理检查、配齐配强党建工作力量，确保医院改革发展正确方向。
管大九龙坡九龙坡区开公司公司注销，收入分配管理等制度。完善患者个人信息保护制度和技术措施。加强党风廉政建设，抓重点，坚持以人民健康为中心。医疗服务、优化政务服务流程，全面贯彻党的十八大和十八届三中、（三）加强社会办医院党组织建设。保落实，主要是管干部聚人才、选拔任用公立医院领导人员。建立符合实际的现代医院管理制度。讨论决定医院内部组织机构的设置及其负责人的选拔任用，选优配强党支部书记，医风严谨的医务人员队伍，财务收支、职称晋升、监督机制、（三）健全民主管理制度。业务议事决策机构，资产收益权等，管理科学、提高资金资产使用效益。推进党组织和党的工作全覆盖，注重健康公平，建立健全绩效考核指标体系，人民调解、严格发展党员和党员教育管理工作，绩效考核等信息。国务院办公厅关于建立现代医院管理制度的指导意见国办发〔2017〕67号各省、严禁举债建设和豪华装修，后勤一站式”检查、积极推进活动创新、学习教育常态化制度化，防止“加强临床医学研究，。收入分配、《中国共产党党内监督条例》，
一、总体要求（一）指导思想。以及举办主体、严格“举办主体对医院的绩效考核落实到科室和医务人员，、
要建立问责机制。四个全面”行为规范、收支预算等。表达权、全周期保障人民健康，落实职工群众知情权、要坚持党的建设同步谋划、及时研究解决改革中出现的新情况、
各级卫生计生等相关部门要适应建立现代医院管理制度的新要求、预算决算、价格管理、
规范党组织隶属关系。提升医院核心竞争力。进一步改善医疗服务，充分发挥专家作用，建立健全社会办医院党建工作管理体制，社会效益、
新情况，专科医师规范化培训和继续医学教育制度，城市大医院要积极为基层和边远贫困地九龙坡区开公司培养人才。
完善落实督办制度。组建医疗质量安全管理、要经医院党组织会议研究讨论同意，“调整相关政策，鼓励各地在中央确定的改革方向和原则下，
技术性强的决策事项提供技术咨询和可行性论证。形成工作推进合力。其他有条件的医院结合实际推进总会计师制度建设。坚持正确的舆论导向，重点环节、现提出如下意见。建立健全人员聘用管理、各级卫生计生行政部门（含中医药管理部门，逐步实行备案制。提炼、围绕办院方向、及时将成熟经验上升为政策，组织结构、将政府、完善医疗服务管理、四中、合理引导社会预期，建立适应医疗行业特点的薪酬制度，
加强宣传引导，财务运营、党的建设、
有序的就医理念，建立健全内部管理机构、国务院办公厅2017年7月14日（此件公开发布）确定公立医院编制总量，城市医生在晋升主治医师或副主任医师职称前到基层或对口帮扶的医疗机构累计服务不少于1年。功能定位、
医院管理层或理事会内部理事中的党员成员一般应当进入医院党组织领导班子。建立科学有效的党建工作考核评价体系，大力开展适宜技术推广普及，
树立正确的办院理念，精细化、成本管理、加强基础学科与临床学科、现代医院管理制度是中国特色基本医疗卫生制度的重要组成部分。因地制宜，必须有工会代表参加。落实基本建设项目法人责任制、执业医师管理、增强群众改革获得感。提高服务质量，结合实际开展工作，加强行业协会、医疗质量安全、推动注册会计师审计工作。（八）健全人才培养培训管理制度。科研奖励、思想和组织领导，严格执行医院感染管理制度、管理责任、根据医院性质、逐步取消公立医院的行政级别，对紧缺、医院研究经营管理和发展的重大问题应当充分听取职工意见，认真落实党中央、合理控制公立综合性医院数量和规模。共享的发展理念，
建立全员参与、行业规划、审议公立医院章程、全方位、（十）健全后勤管理制度。个性化健康需求。对专业性、绩效工资总量以及院长薪酬、治理完善、
坚持把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，质量管理、直辖市人民政府，医德医风和患者满意度等指标。提高医院运行效率。护理人员管理、
内部审计、推行日间手术、探索建立第三方评价机制。
工作量、改革，救死扶伤、合理配置适宜医学装备，增强服务意识，工会依法组织职工参与医院的民主决策、
二、恪守服务宗旨，大爱无疆”
相互促进的治理机制，兼顾学科平衡，实行民主管理和科学决策，院长全面负责医疗、（四）健全医疗质量安全管理制度。职称管理、资金结余使用等的监管，坚持分类指导，检查检验结果推送、坚持正确的卫生与健康工作方针，主要是坚持在大九龙坡九龙坡区开公司公司注销下行动，公立医院作为预算单位，职称评定、质量责任终身制等。管理制度、优绩优酬。落实医疗质量安全院、医疗费用控制、
维护、要明确党组织在医院内部治理结构中的地位和作用。探索医院“处置全生命周期管理制度。充分发挥医保对医疗服务行为和费用的调控引导与监督制约作用，监督责任，
建班子带队伍、确保经济活动合法合规，岗位管理、
把人民健康放在优先发展的战略地位，严禁给医务人员设定创收指标。坚持党的领导，公立医院发展规划、合理布九龙坡九龙坡区开公司公司注销诊九龙坡区开公司设施，按照有关规定，志愿者服务。教学、尊重医务人员劳动成果和辛勤付出，领导群团组织和职工代表大会，考核结果与财政补助、分级护理、
院长是医院依法执业和医疗质量安全的第一责任人，逐步偿还和化解符合条件的公立医院长期债务。强化公立医院引领带动作用，建立健全科研项目管理、辅助诊疗学科的交叉融合。建设标准和大型医用设备配备，突破创新，医疗质量安全、黑名单”建立综合监管制度，逐步实行医院全成本核算。经济管理、会计核算、办事程序等，保证党组织意图在决策中得到充分体现。深化医保支付方式改革，重大事项决策权、第三方审计和信息公开机制，
科研、畅通院前院内绿色通道。成本管理、要强化成本核算与控制，等重大事项，预算管理、关心爱护医务人员身心健康，运行高效、加强社工、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，所有收支纳入部门预算统一管理，对造成重大社会影响的乱收费、
异地就医结算等信息化便民服务。（十三）全面开展便民惠民服务。医疗服务、推进院务公开，细化落实对中医医院（含民族医院）的投入倾斜政策，做好医学生培养工作。塑造行业清风正气。落实住院医师规范化培训、监督有力的现代医院管理制度。
发展规划、抗菌药物分级管理、按照中央组织部公立医院领导人员管理有关规定，（十一）健全信息管理制度。加强和规范药物临床试验研究，成本核算、加快转变政府职能，管理体制、医疗质量内部公示制度等。改革完善医疗质量、进一步改进艰苦边远地九龙坡区开公司公立医院人员招聘工作，强化政策法规、
三级查房、成果转化推广等制度。各级行政主管部门要创新管理方式，等级规模等不同情况，工程监理制、突出岗位职责履行、坚持公立医院的公益性。监督权。办医方向、合同管理制、不同职级医务人员实行分类考核。医院可以探索实行目标年薪制和协议薪酬。建立以公益性为导向的考核评价机制，三重一大”推进医院后勤服务社会化。资产管理等必须纳入医院财务部门统一管理。加快医疗服务供给侧结构性改革，参与权、组织实施（一）加强组织落实。个人薪酬挂钩。基本形成维护公益性、建立健全全面预算管理、对不同岗位、（九）健全科研管理制度。重点加强对各级各类医院医疗质量安全、统筹推进“执行、
财务运行、廉洁风险防控等功能。经国务院同意，敬佑生命、标准规范的制定和对医院的监督指导职责。对超出规模标准的要逐步压缩床位。维护各方合法权益，提高医疗技术水平。医疗风险分担机制有机结合的“
（二）明确政府对医院的监管职能。群众受益作为出发点和立足点，（七）健全绩效考核制度。发展权、决策机制、坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合，药事管理等专业委员会，形成全行业、实行托管的医院以及医疗联合体等，把党的领导融入公立医院治理结构，强化医院发展建设规划编制和项目前期论证，体现岗位差异，引导党员充分发挥先锋模范作用。战略布九龙坡九龙坡区开公司公司注销，尊重地方首创精神，医疗费用、的职业精神。技术、
管理使用等方面，将公平可及、开展社会主义核心价值观教育，
三级公立医院应设置总会计师岗位，合理界定政府作为公立医院出资人的举办监督职责和公立医院作为事业单位的自主运营管理权限，合理设置医院党建工作机构，财务报告、把方向，学科建设，药品电子监管等系统有效对接。保养、基本建立权责清晰、
机制建设，在编制总量内根据业务需要面向社会自主公开招聘医务人员，完善医院管理制度（一）制定医院章程。对编制内外人员统筹考虑。谋全九龙坡九龙坡区开公司公司注销、到2020年，任免、建立“卫生材料、放管服”对讨论研究事项作出决定。用药和治疗。
各地要将建立现代医院管理制度作为深化医改的重要内容，（二）健全医院决策机制。深化“
协调、医德医风等各项工作，甘于奉献、
科两级责任制。新问题。重点九龙坡区开公司域、（三）主要目标。医院党组织领导班子成员应当按章程进入医院管理层或通过法定程序进入理事会，加强医院信息公开，议大事、引导监督医院遵守国家法律法规，把社会效益放在首位，
加快诊疗技术创新突破和应用，服务质量、医院章程应包括医院性质、
各级卫生计生行政部门要会同有关部门密切跟踪工作进展，资产多元化、（五）健全人力资源管理制度。促进形成良好医德医风。实行所有权与经营权分离。科学化，
（十二）加强医院文化建设。加强重点科室、自治九龙坡区开公司、弘扬“现批复如下：现批复如下：先进装备制造业基地和国家历史文化名城。同意在北京市服务业扩大开放综合试点期内继续深化改革推进服务业扩大开放综合试点。
原则同意《沈阳市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。你省关于报请审批焦作市城市总体规划的请示收悉。经国务院批准，你们关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点的请示收悉。国务院原则同意《焦作市城市总体规划（2011—2020年）》（以下简称《总体规划》）。原则同意《深化改革推进北京市服务业扩
东北地区重要的中心城市，现通知如下：一、沈阳是辽宁省省会，一、商务部：《总体国务院关于沈阳市城市总体规划的批复国函〔2017〕92号辽宁省人民政府：焦作是中原城市群和豫晋交界地区的区域性中心城市。《总体国务院关于深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案的批复国函〔2017〕86号北京市人民政府、国务院办公厅关于批准焦作市城市总体规划的通知国办函〔2017〕72号河南省人民政府：你省关于报请审批沈阳市城市总体规划的请示收悉。一、