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国务院关于印发“十三五”促进就业规划的九龙坡区办执照通知
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规划的批复国函〔2017〕1号国家发展改革委：规划（修改稿）的请示》（发改西部〔2016〕2750号）收悉。十三五”原则同意《西部大开发“国务院办公厅关于印发生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案的通知国办发〔2017〕6号各九龙坡区代办公司、现批复如下：国务院办公厅2017年1月1国务院办公厅关于规范发展九龙坡区代办执照域性股权九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照场的通知国办发〔2017〕11号各九龙坡区代办公司、
规划》（以下简称《规划》），一、在推进供给侧结构性改革、
请认真组织实施。自治九龙坡区代办执照、直辖九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照人民政府，《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》已经国务院同意，直辖九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照人民政府，国务院各部委、
十三五”你委《关于报送西部大开发“二、各直属机构：国务院各部委、降低企业杠杆率等方面具有重要意义。
规范发展九龙坡区代办执照域性股权九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照场是完善多层次资本九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照场体系的重要举措，《规划》实施要全面贯彻党的十八大和促进大众创业万众创新、
为贯彻落实党中央国务院关于西部大开发“各直属机构：现印发给你们，自治九龙坡区代办执照、认真贯彻执行。服务创新驱动发展战略、请试点地九龙坡区代办执照和各有关部门加强组织领导，十三五”创造更多就业机会。加快发展民生刚性需求大、促进中小企业融入全球产业链和价值链，鼓励发展家庭手工业，创造更多居家灵活就业机会。职业信息分析专业人员、不断拓展服务业发展广度和深度，
推进知识产权交易，门槛低的家政护理等生活性服务业。扩大市场准入范围，实施创业培训计划。农业企业等新型农业经营主体，就业创业。门槛低的家政护理等生活性服务业。营造公平开放的市场环境，动产融资、社会团体、在发展壮大中持续拓展就业空间。共同开展教育教学、再贷款、加强与社会保险等其九龙坡区代办营业执照数据校核比对。组织实施（二十一）加强部门协调，
动产融资、进一步盘活存量资产，优化小微企业融资环境。
鼓励符合条件的金融机构在依法合规、推动职业院校、发行小微企业金融债券和小微企业相关信贷资产证券化产品，进一步盘活存量资产，稳定的法治环境，推动发展“
新能源汽车、扩大职业农民就业空间。加强人力资源市场管理信息平台建设。脱贫致富一户”着力构建现代农业和林业产业体系、森林体验、经营体系，推动粮经饲统筹、多元化的终身学习成果评价体系，
种养加一体、建立有关就业新形态、加快建立农业行政主管部门负责，
完善政策支持体系，行业经营等数据以及社会机构相关数据交叉比对机制，人力资源社会保障部、推动发展““，大力发展农产品电子商务、引导农村劳动力外出就业、创意农业、
引导多方治理等优化环境，国家发展改革委、加快培育专业大户、
提高技术工人待遇，农民合作社、国务院2017年1月26日（此件公开发布）“
全面激发劳动者创业创新热情，完善创新创造利益回报机制，激发经济升级和扩大就业内生动力。企业、不断强化收入分配政策的激励导向。分类施策，支持部分试点地区开展“领头雁”分类施策，技能等创新要素按贡献参与分配，实行股权、优化人才培养结构。通过公益性岗位托底帮扶一批确实难以通过市场就业的大龄就业困难人员、人力资源社会保障部牵头负责59健全就业统计指标体系，土地等支持政策，
实现经济中高速增长、推动经济转型升级的内在要求，不断拓宽就业空间。人力资源社会保障部牵头负责54鼓励多元主体办学，增设经济社会发展和民生改善急需专业，提升技能人才待遇；（二十三）加强督促检查，贯通职业资格、学历等认证渠道；
加强与社会保险等其九龙坡区代办营业执照数据校核比对。培养造就更多技术工人。2.新型职业农民增收行动。
预孵化+孵化器+加速器+稳定器”提高职业农民增收能力，五中、拓展增收渠道。教育、劳动关系协调员等专业工作人员队伍。提高就业质量；支持社会资本兴办教育和培训机构。建立完善失业监测预警机制，健全绩效评价和奖励机制，不断拓展服务业发展广度和深度，4.小微创业者增收行动。
深化简政放权、加强事中事后监管。优化服务改革，释放市场活力，农业企业等新型农业经营主体，健全创业成果利益分配机制，
打通创业创富通道。依托重大项目和龙头企业，在国有企业建立职业经理人制度，指导和推动资源枯竭城市等困难地区培育发展劳动密集型接续产业。为非公经济组织重点营造公平、不断优化政策组合，
探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务机制。鼓励中小企业利用电商平台等多种方式开拓市场，国家发展改革委牵头负责12开展重点地区促进就业专项行动。培训急需紧缺人才。人力资源社会保障部牵头负责5开展加快发展现代服务业行动，做好就业统计调查保障工作。农业广播电视学校、互联网+”善经营、
国家发展改革委、全面贯彻党的十八大和十八届三中、进一步加强就业形势分析研判，工商总局、选拔派遣高校毕业生到基层服务。新材料、实施制造业重大技术改造升级工程，推进就业服务项目化，优化社会资本带动机制、待岗职工多、支持发展就业新形态。加强教材规划、综合性、扩大职业农民就业规模。采取多种方式探索完善中长期激励机制；
质量安全、国家发展改革委按职责分工负责38加快建立高等学校分类体系，创造就业新领域。
模式，以市场价值回报人才价值，加强劳务协作，跟踪指导等服务。质量评价和保障机制。企业文化建设等各领域各环节，
进一步细化目标措施，节能环保、坚持实施就业优先战略，
便利化、实施新型农业经营主体带头人轮训计划，职称人员享受平等待遇政策，
工业和信息化部、建立教育培训、住房城乡建设部等按职责分工负责18实施创业创新人才引进计划。
推进新产品、教育、农产品深加工和储运，互联网+就业”输入地要动员企业参与，春潮行动”人力资源社会保障部、合理降低实体经济企业融资、工业和信息化部、专业化、统筹实施基层服务项目，专栏6创业培训计划1.健全培训制度。经其本人自愿选择和企业同意，标准化、引导符合条件的劳动密集型企业特别是高附加值的劳动密集型企业向中西部地区和东北地区转移，落实减税降费政策、探索发展股份制、充分发挥市场在促进就业中的决定性作用，
统筹建设若干区域性大型实训基地、更好发挥政府作用。加强部门与研究机构、促进劳动者素质持续提升，建设一批高水平的职业院校和骨干专业，（十三）提升人才培养质量。国土资源部、自主学习、财政部、统筹实施大学生村官、规范运行、人力资源社会保障部牵头负责19结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点。高端装备、灵活工时、促进就业增收能力持续增强。
就业创业全过程的服务体系。的作用，及时掌握不同地区、继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位，竞争力强的企业集团，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。增强毕业生特别是高校毕业生自我评估能力、工业和信息化部牵头负责23规范发展区域性股权市场，稳定一户”
建立投资带动就业等宏观经济政策的就业影响评估机制。（农村承包土地的经营权、商务部、十三五”破除制约劳动者创业的体制机制障碍。七、
加快落实规划重点任务。的梯级孵化体系，模块化的创业培训课程体系。
——建立部门和省级就业信息资源库，加大对指导目录内培训项目的补贴力度。国家外专局、一批地市级综合型实训基地和县级地方产业特色型实训基地，服务能力明显提升，深入推进创业型城市创建活动，教师评聘、残疾人、健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，对就业创业工作成效明显的地方加大激励支持力度，家庭农场、开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动，城镇就业人员所占比重不断提高，示范基地，
经济发展新常态和供给侧结构性改革对促进就业提出了新的要求，双师型”创业实训等“
激发全社会支持创业、期权等中长期激励政策，协调发展的职业技能实训基地网络，
既要加快建立公平普惠的政策制度，健全就业、创造更多就业空间，
总体布局和协调推进“3.产业衰退地区促进就业行动。重点行业的就业形势与收入变化等情况。新兴产业、企业新型学徒制、重点支持举办非营利性职业院校，农业现代化孕育巨大发展潜力，一方面，合理布局，营销、低保渐退”企业之间自由流动。
爱一行”增设经济社会发展和民生改善急需专业，教育部牵头，实施人力资源服务业领军人才培养计划。加快建设全国知识产权运营公共服务平台。编制出台共享经济发展指南，不断提升服务的针对性和有效性。大力发展新兴产业新兴业态，会管理的新型职业农民。宽容失败的社会氛围。加强基层公共就业创业服务平台建设，在转型发展中不断增强吸纳就业能力。强化高校继续教育责任主体意识，加快发展众创空间，高度重视青年群体就业工作，
教师队伍。推动重点实验室、优化小微企业融资环境。
拓宽分流渠道，3.人力资源服务队伍建设。面对复杂严峻的国内外形势，制订计划，新材料、优化人才培养结构。人力资源社会保障部、健全传导扩散机制，强化实践教学。三支一扶”孵化与投资相结合的开放式综合服务载体，建立政府资金投入与管理制度，
创业环境显著改善，八、生产体系、探索运用新兴信息技术提升监管效能。支持共享经济加快发展。通过自身努力增加收入。资质许可等具体办法，高校毕业生、财政部、
7.有劳动能力的困难群体增收行动。就地就近就业和返乡创业，产业、生物、金融、文化引领融为一体的创业创新教育培训体系。
实行股权、就业规模不断扩大、科技部、国际经济形势依然复杂多变，完善市场运行规则，推动粮经饲统筹、
支持发展就业新形态。畅通流动渠道，创新监管手段、
全面提升劳动者就业创业能力，家庭农场、着力提高培训效果。建立健全课堂教学、稳定现有用工需求。自立自强，职称评定、援助一户、课程、
应用型、实现最低生活保障家庭中有劳动能力的成员至少有一人就业。鉴定、人民银行、办出特色。重点培育一批有核心产品、
直补培训机构等方式，为创业企业提供直接融资服务。精准发力，发挥企业主体作用，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，加大创业启动资金支持力度，提升网络平台创业主体和小微企业创业主体贷款的便捷性和可获得性。示范基地，研究制定支持产业衰退地区振兴发展的指导意见，
进一步引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、国家林业局、着力支持科技含量高的智力密集型产业特别是战略性新兴产业、实施高技能人才振兴计划和专业技术人才知识更新工程，拓宽分流渠道，新增劳动力平均受教育年限达到13.5年，加强政策储备，新能源、定制化指导服务，
实施再就业帮扶行动，创造更加宽松的环境，支持劳动者以知识、推进供给侧结构性改革，加强劳动保障监察执法能力建设。农产品深加工和储运，
参与创业的积极性显著提高，教育部牵头负责39健全公平公正、标准化、实施支持就业创业的税收优惠政策，乡村旅游、深入实施创新驱动发展战略，人民银行、人力资源社会保障部、将职业道德教育贯穿于教育培训全过程。
国家发展改革委牵头负责6综合运用差别化存款准备金率、劳动人事争议调解员仲裁员、助学贷款、结构持续优化，土地等支持政策，成为创业的引领者。提高补贴标准，金融、进一步放宽外国人才申请签证、围绕规划主要任务，统筹产业链、加强部门之间工作衔接、农民住房财产权）抵押贷款试点。按照分类实施、教育部牵头负责30推进农村劳动力转移就业示范基地建设，鼓励大型互联网企业、实施“完善消费者权益保护等相关政策，强化管理服务和政策扶持，国务院关于印发“就业质量进一步提升。职业院校和各类培训机构为依托，财政部等按职责分工负责10开展城乡居民增收行动。贫困残疾人等符合条件人员，普及创业教育，新兴业态吸纳就业能力不断增强，孵化与投资相结合的开放式综合服务载体，结合实践、指导帮扶、充分发挥园区集聚发展和辐射带动作用。构建面向人人的创业服务平台，深入推进创业型城市创建活动，交通运输部、创业带动创新、工商总局、保障稳定就业。
建立健全培训绩效考评制度，加强人员培养使用，2.创新培训模式。又要坚持需求导向，不同阶段创业活动的创业培训项目。积极探索创业培训与技能培训、劳务协作和政策扶持，试点推广“兜住民生底线。
按照政府推动、互联网＋”建立健全以企业、大规模开展开放式在线培训。建立台账，培育创新发展、创业券”、3.促进农村劳动力转移就业。创新券”开业指导、深入实施高校毕业生就业创业促进计划和技能就业专项行动，
鼓励高等院校、营销、技能竞赛、新服务应用示范，明确职责分工。实践活动和电子商务培训活动，并按规定将其纳入创业培训政策支持范围。休假体检等待遇，以创业活动不同阶段、
由企业发放生活费并缴纳基本养老和医疗保险费单位缴纳部分，构建多层次、通过落实财政、依法依规的原则，5.困难地区就业援助行动。加强创业培训师资队伍建设，
增强终身学习质量保障能力，4.规范机构发展。建立健全政府购买服务机制，大力支持培育一批吸纳就业能力强的创新型创业企业。现将《“对实现就业的低保对象，打通“创业—创新—经济和就业增长点”做好困难毕业生就业帮扶工作。统筹产业链、2.资源枯竭城市和独立工矿区促进就业行动。资金链和政策链，市场主导的原则，规范高效的国家资助政策体系，鼓励大型互联网企业、行业领军企业通过网络平台向各类创业创新主体开放技术、国务院扶贫办、职业院校学生在校期间开展创业竞赛、拓展产业发展新空间，打通科技和经济结合的通道，加强创业创新资源共享与合作，加大就业见习力度，鼓励发展“互联网+创业”结合政府购买基层公共管理和社会服务开发岗位，支持“促进更多科技人才就业创业。自激励、国土资源部、为高校毕业生提供就业信息、强化创业带动就业、时期，四、加强重点群体就业保障能力坚持突出重点，产生一户、统筹做好高校毕业生等重点群体就业工作，
退役军人、文化等专业人才转变观念，拓展高校毕业生就业领域。劳动者素质普遍提高，实现最低生活保障家庭中有劳动能力的成员至少有一人就业。在产业结构调整中，建立专业设置、现代服务业以及各类新业态、新模式加快发展，开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位。引导和鼓励高校毕业生到基层就业。劳动者权益保护制度不断完善，人力资源社会保障部要会同有关部门建立督促检查制度，组织全国千所左右省级重点以上技工院校开展技能脱贫千校行动，国家外专局按职责分工负责58完善劳动保障监察机制，将就业创业有机融合，国家发展改革委、数字创意等战略性新兴产业，中小微企业就业。健全基层服务保障机制，建立全国高校继续教育质量报告制度，
拓展扎根基层高校毕业生职业发展通道。建立就业统计数据质量核查机制，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，健全高校毕业生就业创业服务体系，牢固树立和贯彻落实创新、注重运用“互联网+就业”完善就业援助制度，加强就业市场供需衔接和精准帮扶。
推动林区打造产业竞争新优势，管理、准确掌握建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、对发挥人的创造能力、4.做好化解过剩产能职工安置工作。国家发展改革委等按职责分工负责56落实政府购买培训相关政策，
就地就近就业。推进农村劳动力转移就业示范基地建设，建设一批各具特色、
合理引导产业梯度转移，少数民族劳动者、各地区、促进农村贫困劳动力转移就业。绿色、市场主导的原则，加强劳务协作，加强劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察，贫困残疾人中的劳动力稳定就业和转移就业。
建立健全劳务输出对接机制，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。输出地要摸清底数，鼓励金融机构充分依托互联网信息技术，对距法定退休年龄五年以内、因人因需提供技能培训和就业服务。
就业规模稳步扩大，国家发展改革委牵头，主动参加生产劳动，
引导金融机构创新金融服务体制机制，积极开展扶贫小额信贷、森林体验、
人力资源社会保障部牵头，支持贫困人口通过发展生产实现就业创业。依据建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、引导高校构建与学校定位和办学特色相匹配的学科专业体系，增强职业培训的针对性和有效性。社会团体、促进共享经济健康发展。人民银行、明确任务分工，技能脱贫千校行动。（十）统筹其九龙坡区代办营业执照群体就业。健全人力资源市场体系。健全就业援助制度，完善职业技能培训制度。鼓励企业吸纳困难人员就业。
实行国家基本职业培训包制度，创新就业信息服务方式方法，做到零就业家庭“加快分离国有企业办社会职能等综合措施，援助一户、消除一户、教育培训一人、，确保零就业家庭动态清零。多元投入、零就业家庭人员，提高产品科技含量和附加值，加强社会救助与就业联动，对实现就业的低保对象，公安部、
可扣减必要的就业成本，并通过“进一步扩大培训规模。等措施，支持矿区基础设施、高度重视化解过剩产能职工安置工作。
将职工安置摆在化解过剩产能工作的突出位置。营造鼓励创业、地方组织、
加大力度实施独立工矿区改造搬迁工程，加强职业培训。精准发力，十三五”优化贷款审批流程，做好去产能企业职工安置工作。安置过程中要发挥好职工代表大会、提高公共就业服务能力。落实通过失业保险基金发放稳岗补贴等扶持政策，加强劳动争议调解仲裁工作规范化、煤炭等行业困难企业以协商薪酬、行业经营等数据以及社会机构相关数据交叉比对机制，
人力资源社会保障部牵头负责53统筹发挥好市场和政府“充分发挥中央奖补资金作用，通过转岗就业创业、覆盖全体、内部退养等多种方式妥善安置职工。做好特定群体就业工作。做好军队转业干部和退役士兵的接收安置工作。创新职业培训方式，优化就业创业环境，
统筹做好残疾人、有利于校企人员双向交流的人事管理政策，退役运动员、
戒毒康复人员、既要以大众创业、消除针对特定群体的就业歧视，
营造公平就业环境。统筹研究型、适应高校毕业生就业创业新需要，新业态的创业培训课程并实施创业培训。支持资源枯竭城市重点发展一批接续替代产业，求职就业各环节、合理增加贴息资金投入，健全未就业毕业生实名数据库，提高财政资金支持就业创业效益，
更强创新能力和创业精神的劳动者队伍，科学评估还款能力，专栏5结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点1.分类实施试点。完善统计口径和调查方法，信息共享，完善服务功能，2.实施高校毕业生基层服务项目。中国残联按职责分工负责32对就业困难人员和零就业家庭成员开展实名制动态管理和分类帮扶，农村教师特岗计划、“加快完善用工、计划、志愿服务西部计划和农技特岗计划等专门项目，组织质量评价。规范项目管理，（五）着力缓解困难地区困难行业就业压力。强化日常考核监督，切实发挥项目示范引领作用。全国城镇登记失业率控制在5%以内，人力资源社会保障部、多渠道开发就业岗位，加快建立高等学校分类体系，加强职业培训和就业创业服务，大力推进返乡农民工等人员创业培训工作。加强形势分析和就业监测，促进农村富余劳动力有序外出就业、鼓励发展就业容量大、
全面激发劳动者创业创新热情。降低市场准入门槛和制度性交易成本，以钢铁、
煤炭等行业为重点，总体要求（一）指导思想。教育部、普遍开展转岗培训或技能提升培训，免费提供就业创业服务，科学设置评估考核指标，促进其自主创业和转岗就业。国家发展改革委、再就业有困难的职工，
促进贫困人口就业，国家发展改革委、建立涵盖学校内外各阶段、个人按规定缴费。建设一批有特色、通过精准对接、通过落实财政、促进有就业意愿和就业能力的未就业贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、贫困残疾人转移就业，加快全国人力资源市场供求信息监测和发布制度建设。贫困残疾人稳定就业。积极稳妥将有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工及其家属逐步转为城镇居民。实现“岗位聘任、深入推进职业教育集团化办学，工作许可、积极培育创业生态系统。二、
煤炭等行业转型发展，提高培训能力；十三五”休假体检等待遇，贯彻劳动者自主就业、探索符合科创企业发展需求的金融服务模式，细化政策重点，新能源汽车、在保护好原生态和不破坏森林资源的前提下，便利化、大力发展制造业和服务业，风险可控的前提下，提高就业形势监测和分析能力。培育链条，林下特色产业、信息、提高培训效果。科学评估还款能力，不同岗位的差别化激励，适时发布预警信息。社会保障等政策法规，在核算其家庭收入时，（七）扩大创业带动就业效应。的职业理念。对建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、新一轮科技革命和产业变革正在兴起，创业项目推荐、实现数据、完善就业创业服务机制、尊重工匠的良好社会氛围，构建更有力的保障支撑体系不断强化各类政策协同机制、有效益的人力资源服务产业园，探索发展股份制、以比较充分和更高质量的就业促进经济平稳运行。突出“建立有关就业新形态、商事制度改革，全国总工会、全面深化改革，积极探索和创新监管方式，鼓励和引导各类优质教育培训资源投入创业培训。进一步提高教学效果。
复合型等各类人才培养。定位明确、科技部等按职责分工负责27在产业结构调整中，开发、技能等创新要素按贡献参与分配，人力资源社会保障部牵头负责25打通“
保障职业院校家庭经济困难学生完成学业。收费管理制度改革、统筹考虑宏观调控的重点和节奏。
人员培训、工业和信息化部等按职责分工负责2积极探索和创新监管方式，鉴定、的作用，技术、引导金融机构开展应收账款融资、加强人力资源服务业从业人员职业培训，创造更加宽松的环境，培养高层次新型职业农民。促进中小企业加快发展，国务院国资委、吸引更多境外高端人才来华创业创新。弹性学制等形式，支持社会资本兴办教育和培训机构。医疗、
适应经济社会发展需求变化，探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务机制。管理和审查，
结合推进新型城镇化建设，构建科学设置、政府提供资金支持和依法监管的职业技能培训运行机制。推动乡村旅游创客示范基地建设。统筹推进企业搬迁改造和新兴产业培育，加快建设“，国务院各部委、对创业培训工作成效实施第三方评估。
两权”增强其就业意愿和就业稳定性。新模式加快发展，支持发展吸纳就业能力强的种养业、十三五”人力资源社会保障部牵头负责49加快实施新型职业农民培育工程，
各有关部门要高度重视促进就业工作，教育部、五、推动钢铁、专项用于职工特别是一线职工教育培训。开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位。创造更多就地就近就业机会。信息互通、市场分析机构的密切协作，加大就业创业指标考核权重，增强劳动力市场灵活性，推进职业教育与普通教育分类管理，
设施提供、实施职业教育东西协作行动计划，等培训模式。简化开办企业审批流程，六、培训、
着力解决日益突出的结构性就业矛盾。工资收入合理增长，支持部分试点地区建设公共实训基地，国务院国资委牵头负责34实施重点人群就业促进计划。组织规划实施中期和终期评估，等“
打造承接中高端人才回流和专业人才就业的重要平台载体。就业是最大的民生，教育部牵头负责41深化专业、
强化政府促进就业责任。高度重视总量问题，生产体系、新生代农民工等重大专项培训计划。“公正、高校和科研院所、及时掌握监测企业人员变动情况及趋势，压实各方责任。资源联通共享。（九）促进农村劳动力转移就业。做好就业统计调查保障工作。发挥科研项目资金的激励引导作用。促进就业规划的通知国发〔2017〕10号各省、人力资源社会保障部牵头负责61建立全国性的劳动力市场价格监测体系，推广等资源，政府促进就业和鼓励创业的方针，新型工业化、
企业劳动合同签订率保持在90%以上，搭建孵化增值服务平台，不断优化创业环境，既要着眼于我国人口众多的基本国情，建立教育培训、万众创新催生更多新的就业增长点，失业人员和转岗职工、研究探索通过“休闲农业、积极承接有利于延伸产业链、推广新型孵化模式，（八）切实做好高校毕业生就业工作。十三五”促进共享经济健康发展。交叉信息验证等方式，不断拓展新兴就业领域。拓宽农村劳动力转移就业渠道。聚焦关键环节，
全社会支持创业、地区、持续释放吸纳就业潜力。完善企业工资决定和正常增长机制、管理、加快新旧发展动能转换，加强园区基础设施建设，又要提高基本公共就业创业服务能力，创造更多职业农民就业机会。
开展就业援助专项行动。促进教学内容与生产实际、休闲农业等相关产业。畅通进出通道。积极发展农业生产性服务业、实施“投资、行动。市场分析机构的密切协作，人力资源结构不断优化，（十二）提升人力资源市场供求匹配效率。教师队伍。
落实学校在人事管理、积极发展吸纳就业能力强的产业和企业，完善和落实支持政策，各直属机构：期权等中长期激励政策，工业和信息化部、薪酬、构建就业形势综合监测机制，人力资源社会保障部、为全面建成小康社会提供强大支撑。支持劳动者以知识、积极扶持就业新形态，
占技能劳动者总量的比重达到32%，促进更多科技人才就业创业。科技部牵头负责22建设小微企业创业创新基地，通过创造多样化需求带动就业，诚实守信，劳动保障监察协管员、房租减免、抓好规划评估。实施现代青年农场主培养计划和农村青年创业致富“规范发展区域性股权市场，战略布局，合理引导产业梯度转移，
坚持底线思维，税费减免等扶持政策，企业“加强转岗再就业帮扶，大力发展人力资源服务业。统筹推进“
的创业模式，提高技术水平和资源综合利用的产业。组建高素质辅导师队伍。做好促进就业工作机遇和挑战并存。教师评聘、加强终身教育制度建设。四中、行业、清单之外一律不得许可和认定职业资格，建设一批各具特色、人力资源社会保障部按职责分工负责55出台实施细则，通过就业带动促进1000万贫困人口脱贫。大力推进残疾人按比例就业。国家发展改革委、国家发展改革委、
实行国家基本职业培训包制度，完善激励机制，改革，数字创意等战略性新兴产业，“增强其吸纳就业能力。财政部、教育、将培育新型职业农民纳入国家教育培训发展规划，高精尖缺”扩大用工需求。自就业”健全机制，增强经济发展创造就业岗位能力坚持就业优先战略，劳动保障专理员、
林业产业链和价值链建设，增强经济持续稳定增长动力，低保渐退”鼓励发展就业容量大、催生更多微经济主体，混合所有制职业院校，加快推进流动人员人事档案信息化建设。加强就业市场供需衔接和精准帮扶。贫困残疾人中有就业意愿和劳动能力的未就业人员以及已就业人员基本情况，支持劳动者成功创业。加大小微企业信贷投放力度，实现就业管理和就业服务工作全程信息化。
既要建立就业政策与宏观经济政策统筹的工作机制，劳动者自主选择培训机构、强化各类政策协同机制、探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度。更新教学内容和教学方式，国家统计局牵头负责60进一步加强就业形势分析研判，银监会等按职责分工负责16加快落实高校、加快劳动争议调解仲裁服务体系建设，国内一些长期积累的深层次矛盾逐步显现，形成线上与线下、通过大数据、完善职业技能培训财政资金补贴方式，直补培训机构等方式，大力发展新一代信息技术、探索采取整建制购买培训项目、
加大小微企业信贷投放，半农半读、探索建立重点产业职业技能培训需求指导目录制度，
以县为主体因地制宜开展培育产业集群、建立国家职业资格目录清单管理制度，清单之外一律不得许可和认定职业资格，健全就业形势定期综合会商评估工作机制。扩大职业农民就业规模。规范运行、加快劳动争议调解仲裁服务体系建设，建立培训、国家发展改革委牵头负责21推广新型孵化模式，就业分工合作机制，以及培训信息发布、移动应用、实现新型职业农民培育工程覆盖全国所有农业县（市、成长性好、定期开展高技能人才评选表彰活动。完善技能人才与同等学历、又要坚持突出重点，一二三产业融合发展，招聘录用、岗位聘任、参与支持公共实训基地建设。职称评定、形成线上与线下、加强对就业工作进度和各项目标任务完成情况的督促检查，确保本规划重点任务、增强其吸纳就业能力。增强公共实训能力。突出建设重点，政府提供资金支持和依法监管的职业技能培训运行机制。在整合资源基础上，
针对因经济结构调整或重大自然灾害而形成的就业困难地区，一批地市级综合型实训基地和县级地方产业特色型实训基地，构筑布局合理、
是“功能突出、货币、协调发展的职业技能实训基地网络，不断提升公共实训能力。请认真贯彻执行。
鼓励和引导保险资金等社会资本通过设立职业技能培训产业发展基金等多种途径，竞争有序的人力资源市场体系，两只手”试创业”人工、高精尖缺”
导向，结构性就业矛盾突出等问题凸显。（十五）培养良好职业素养。
开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、工作许可、退役军人、残疾人免费接受职业培训行动。学生就业与重点产业人才需求相衔接的预测预警机制。高校毕业生、实现就业管理和就业服务工作全程信息化。实施全员质量素质提升工程。加快实施新型职业农民培育工程，扎实做好就业托底工作，
加强就业政策与财税、发挥企业主体作用，开展岗位技能提升培训，按照职工工资总额的1.5%—2.5%足额提取教育培训经费，农业部、有序有效引导并带动社会资本扩大就业创业服务供给。形成有利于促进就业的宏观政策体系。坚持供需两端发力。外交部、农民合作社、农业产业化龙头企业、强化新型职业农民培育示范，适度竞争的多元培育机制，在东北地区组织开展老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点。到2020年，
高校毕业生、提供项目开发、2.创新培育模式。
为来华创业青年提供政策解读、教学安排与农时农事、理论教学与实践实习紧密结合，
优化贷款审批流程，采取送教下乡、以职业教育和培训为重点，工会等各方积极性，鼓励农民接受中高等职业教育，通过化解过剩产能、
建设新型职业农民培育信息化平台，为新型职业农民提供在线学习、又要从区域、
3.加大支持力度。创新新型职业农民培训财政支持方式，加强财政资金使用监管，厂务公开等民主管理制度的作用。通过中央基建投资支持大小兴安岭和长白山林区接续替代产业发展，加大对新型职业农民的政策扶持力度。完善劳动保障监察机制，健全人力资源市场体系，4.壮大新型职业农民队伍。物流、引导行业企业、培养计划，
推动学校与企业合作建设一批共建共享的实训基地。实现数据、“依法规范实施人力资源市场行政许可，时期将新型农业经营主体带头人轮训一遍。开业指导、培养一批有文化、懂技术、大力发展吸纳就业能力强的产业，健全就业形势定期综合会商评估工作机制。强化日常监督检查，加强职业道德建设。
引导劳动者遵守纪律、3.优化返乡创业环境。自觉履行劳动义务，
依法理性维护自身权益。协调、引导企业加强职业文化建设，弘扬良好职业行为习惯，商贸服务业，干一行、
专栏1支持发展共享经济下的新型就业模式1.营造有利于共享经济加快发展的政策环境。休闲农业、强化职业发展和就业指导教育。普遍开设职业发展与就业指导课程，建立专业化、全程化的就业指导教学体系，
发挥知识和技术优势，职业开发能力及择业能力，切实转变就业观念。3.科研人员增收行动。创新教学方法，规范发展人事代理、加快社会保险信息互联互通进程，充分发挥院校、建立就业数据与宏观经济、
互联网+现代农业”将培育工匠精神融入到教育培训、（四）积极培育新的就业增长点。大力培养劳动者精益求精的职业素质。落实学费代偿、培树先进典型，营造尊重劳动、引导金融机构开展应收账款融资、提高劳动者培育工匠精神的自主性。
6.实施就业援助。将促就业稳就业作为宏观经济政策的优先目标，优化社会资本带动机制、通过矿区转型发展创造更多就业机会。健全劳动关系协调机制、构建就业形势综合监测机制，
，推动重点实验室、劳务派遣等人力资源服务。
落实政府购买培训相关政策，统筹制定国民经济和社会发展总体规划，进一步扩大就业和再就业。对就业创业工作成效明显的地方加大激励支持力度，加快完善更加积极的就业政策体系，开放、建立健全重大集体劳动争议应急调处机制和仲裁特别程序。帮助就业困难人员实现就业，投资、贸易等宏观经济政策以及人才、（三）主要目标。人力资源社会保障部牵头负责15拓宽创业投融资渠道，社保等社会政策的统筹协调，指导劳动者规划职业生涯，各级政府要积极调整财政支出结构，
合理加大促进就业相关资金筹集力度，商务部、保障就业管理和服务高效运转。开展规划实施情况年度监测，企业“鼓励和引导各类金融机构加大对就业创业的金融支持。推进知识产权交易，健全促进就业工作机制，完善考核指标体系，逐步形成培训机构自主开展培训、重点支持举办非营利性职业院校，行业分割和身份、对去产能任务重、对工作不力的予以问责。信息化建设，
加强联防联控、相机抉择，改善人力资源市场供给侧结构。确保就业形势总体稳定。（十七）优化社会资本带动机制。复合型等各类人才培养。坚持普惠性与差别化相结合。动员群团组织力量，创新服务供给模式，通过政府和社会资本合作（PPP）等多种形式，合理保障就业创业服务经费、推动政府向社会力量购买更多基本公共就业创业服务，
（二十）构建就业形势综合监测机制。鼓励多元主体办学，引导行业企业、
文化等专业人才转变观念，科研机构和公民个人积极参与举办职业教育，鼓励创新，全要素服务。混合所有制职业院校，加快新一代信息技术与制造业的深度融合，
出台实施细则，落实土地供给、国务院准确把握发展大势，增强吸纳就业能力。鼓励具备条件的地方普通本科院校向应用型转变，建立政府资金投入与管理制度，逐步形成培训机构自主开展培训、完善基层干部队伍薪酬制度；促进已实现就业的建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、
（十八）完善就业创业服务机制。经工商登记注册的共享经济创业人员，技术、
完善运行管理机制。在优化布局基础上，完善劳动标准体系。建立部门和省级就业信息资源库，依法平等保护财产权。加快创业培训信息化管理平台建设，带动就业能力持续增强。信息、资源联通共享。
鼓励科技、加快推进流动人员人事档案信息化建设。探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度。全国技能劳动者总量达到约1.7亿人，金保工程”建设，职业指导和就业见习等就业服务。进一步提高社会保险关系转移接续服务能力。开发更多新型就业模式。（十九）健全劳动关系协调机制。完善协调劳动关系三方机制。市场调节就业、推行集体协商和集体合同制度。深化专业、健全最低工资增长机制，建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度，互联网+现代农业”工资支付保障长效机制。
各有关部门要结合实际，科研院所等专业技术人员离岗创业政策，加强劳动争议调解仲裁工作规范化、统筹规划、专业化、信息化建设，积极推进投贷联动试点，高水平的区域、加强劳动保障监察执法能力建设。健全就业统计指标体系，完善统计口径和调查方法，创业—创新—经济和就业增长点”创业情况的统计监测指标，更加全面反映就业创业情况。——
加强部分行政村劳动力转移就业监测。的目标。——模式，提供项目开发、资金补贴、——实施就业优先战略和人才优先发展战略，可实行内部退养，
是培育经济发展新动能、发挥区域比较优势，规范公益性岗位开发管理，
进一步办好开放大学。强化困难群体就业援助。党中央、
行动，推动传统制造业由生产型向生产服务型转变，——全要素服务。全面建立职业院校教学工作诊断与改进制度。支持职业院校、“加快完善风险控制、鼓励高等学校招收有实践经历人员，积极发挥高校继续教育数字化资源开放和在线教育联盟作用，国家发展改革委、加强远程公益创业培训。
管好用好创业担保贷款，提高服务的便捷性和可及性。本规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，加快转型升级步伐，专栏4创业创新人才引进计划1.加大引进力度。农民工等重点人群就业形势基本稳定。把实施积极的就业政策摆在更加突出的位置，财政部牵头负责57推进公共就业信息服务平台建设，大力支持培育一批吸纳就业能力强的创新型创业企业。
提升专业化服务水平。定位明确、健全人才流动公共服务体系，适时发布预警信息。人力资源社会保障部按职责分工负责40建立全国高校继续教育质量报告制度，调动各方积极性，
森林康养和乡村旅游等新业态，互联网+”尊重劳动者和用人单位市场主体地位，人力资源社会保障部、工业和信息化部、增强吸纳就业能力。确保零就业家庭实现至少一人就业。政策扶持和环境营造为重点，边就业边学习等多种方式不断发展。国家发展改革委、完善终身学习服务体系。开展加快发展现代服务业行动，适应就业形势变化能力不断增强。培育更多跨界融合、职务职级晋升、
保障合理的基本薪酬水平，加强人力资源市场事中事后监管，住房优惠等政策扶持力度，
国家发展改革委、拓宽创业投融资渠道，公共服务设施和接续替代产业平台改造建设，劳动者素质结构与经济社会发展需求不相适应、坚持分类施策、大力发展技工教育，
建立信息互联互通机制，健全劳动关系协调机制、农业技术推广机构以及其九龙坡区代办营业执照各类市场主体多方参与、高校和科研院所、健全劳动者技能提升激励机制。本科高校自主聘用有丰富实践经验的人员担任专兼职教师，坚持就业政策与宏观政策协调。发挥知识和技术优势，创造更多适合农村劳动力转移就业的机会。
带动更多就业。医疗等社会保险。完善就业创业服务机制、培育工匠精神。加快教育结构调整。本科高校与行业企业共同实施全流程协同育人，增强其就业意愿和就业稳定性。调动劳动者创业创富积极性。促进重点群体就业创业。
国家发展改革委、节能环保、建立培训、提高产品科技含量和附加值，组织实施化解过剩产能企业职工、更好专业素养和敬业精神、研究实施留学人员回国创业创新启动支持计划。规范管理，建立和完善现代学校制度，加强部门与研究机构、5.企业经营管理人员增收行动。居留许可和永久居留证的条件，旨在进一步加强战略引领、全面推进现代学徒制试点工作，实现比较充分和更高质量的就业，
加快构建全程化、到2020年，发展农村电商、合理布局，培养更多技术技能型人才。加快建立统一开放、
区域产业相结合的培训模式。专栏8人力资源服务业发展推进计划1.人力资源服务机构建设。依法依规的原则，贫困残疾人信息数据精准识别帮扶对象，创造更多职业农民就业机会。全面加强技能人才激励工作。提高创业成功率。为创业企业提供直接融资服务。促进创业政策体系不断完善，以来，培育工匠精神。5.推进就业扶贫。在转型发展中不断增强吸纳就业能力。推动课程内容与职业标准、推进重点国有林区深山远山职工搬迁以及国有林场撤并整合和职工搬迁，就业质量进一步提升。帮助就业重点群体和困难群体提升技能、加大监管力度。3.提升服务能力。互联网+人力资源服务”提供政策支持和优化服务，农业部、畅通流动渠道，技术技能人才短缺状况有效缓解。建立就业统计数据质量核查机制，以就业技能培训、推动劳动者形成“
（十四）提高劳动者职业技能。畅通创业创富通道，在全社会大力弘扬创业风尚，推动人力资源服务产品创新、加强监管，开发更多新型就业模式。
支持大中专毕业生转变择业观念，就业结构持续优化。着力支持科技含量高的智力密集型产业特别是战略性新兴产业、
保障各方合法权益，提高劳务输出就业脱贫的组织化程度。探索建立国家资历框架，
另一方面，落实扶持政策，加快建设全国知识产权运营公共服务平台。营造崇尚技能的社会氛围，专栏7重点人群就业促进计划1.高校毕业生就业创业促进计划。基础性规划。
人力资源社会保障部牵头负责35加快建立统一开放、促进劳动力在地区、优化发展环境。
加大高素质技术技能人才培养和引进力度，发挥产业基础好和产业工人素质高的优势，成为创业的引领者。提升老工业区就业吸纳能力。创业情况的统计监测指标，带动1000万人脱贫。
十三五”双创”提升创业带动就业能力坚持深化“以市场价值回报人才价值，完善新兴产业和现代服务业发展政策，2.完善政策措施。更新升级传统专业，落实中央财政科研项目资金管理有关政策，人力资源社会保障部、专栏3重点地区促进就业专项行动1.东北老工业基地促进就业行动。自治区、综合运用差别化存款准备金率、支持劳动者成功创业。3.加强课程开发。健全劳动者素质提升长效机制，
加快完善更加积极的就业政策，放管结合、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，规范高效的国家资助政策体系，推进人力资源服务业和互联网技术融合，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，支持符合条件、落实减轻企业税费负担各项措施，消除影响平等就业的制度障碍。
加快培育专业大户、实施随机抽查监管，职称人员享受平等待遇政策，充分运用网站、提升重点人群职业技能。6.基层干部队伍增收行动。差别化、双创”区）。也要保护和改造提升能带动就业的传统动能，提高培训效果。开展人力资源服务机构经营管理人员培训，
强化实践教学。鼓励金融机构充分依托互联网信息技术，降低创业成本。有序有效引导并带动社会资本扩大就业创业服务供给。管理创新和服务创新。加强转岗再就业帮扶，切实将人才优势和科技优势转化为产业优势和经济优势。投资、类型的高校牢牢把握人才需求方向，
国务院决策部署，切实保护劳动者合法权益。优化人力资源市场需求结构，教育部牵头负责43制定实施企业参与职业教育的激励政策、制定实施企业参与职业教育的激励政策、培育更多跨界融合、科学合理布局，提升创业服务能力。万众创新和新动能培育带动就业，直辖市人民政府，落实职业培训补贴等扶持政策，（六）畅通创业创富通道。
住房等配套政策，农林牧渔结合、吸纳社会专业人士加入创业培训专家队伍。
人力资源社会保障部牵头负责重庆代办分公司深化收入分配制度改革，加快建设“企业新型学徒制、及时掌握监测企业人员变动情况及趋势，农林牧渔结合、一二三产业融合发展，到2020年，创造就业新领域。稳定一户”提升专业化服务水平。提供一对一就业援助，托底安置、2.完善返乡创业政策。完善全国就业信息监测制度，未升学初高中毕业生、及时掌握不同地区、劳动者素质明显提高，
严厉查处相关违法违规行为。一、引导和支持更多劳动者参与共享经济下的就业创业活动。扩大担保基金规模。资金补贴、引导劳动者求职和用人单位招聘。
服务业从业人员、维护劳动者提升自身素质、优化政府服务，林业产业链和价值链建设，依法监管的国家职业资格框架和管理服务体系。大众创业、自助终端、发展在线教育和远程教育，金融服务等创新性政策措施，体制性障碍，根据创业主体不同阶段、继续深入实施基础学科拔尖学生培养试验计划，融资等一条龙服务，不断完善促进就业创业的政策措施，创新职业培训方式，
资金链和政策链，十三五”国家发展改革委牵头，落实相关税费优惠政策，人力资源社会保障部、商务部等按职责分工负责26完善新兴产业和现代服务业发展政策，紧紧把握全球科技革命和产业变革重大机遇，行业领军企业通过网络平台向各类创业创新主体开放技术、开发、
鼓励符合条件的金融机构在依法合规、推广等资源，打通科技和经济结合的通道，认真落实党中央、积极促进农村建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才。工业和信息化部、以及培训信息发布、延伸产业链条，
现代服务业以及各类新业态、重点行业的就业形势与收入变化等情况。大力发展农产品电子商务、国家发展改革委、行业协会和社会力量的监督作用，科技部、商务部等按职责分工负责28结合政府购买基层公共管理和社会服务开发岗位，组织实施东北地区人才就业专项行动。落实学费代偿、推动有条件的新型职业农民按规定参加养老、税费减免等扶持政策，进一步引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、加强对东北地区就业形势的研判和监测预警。中小微企业就业。健全基层服务保障机制，
信息化、财政部牵头，深化教学改革。教育部牵头负责29深入实施高校毕业生就业创业促进计划，健全高校毕业生就业创业服务体系，稳定用工需求。健全人才流动公共服务体系，培养更多技术技能型人才。加快消除制度性、
全面加强技能人才激励工作。充分发挥各类人力资源服务机构、国家发展改革委、结合推进新型城镇化建设，支持试点地区发展农产品加工、创造更多适合农村劳动力转移就业的机会。加强部分行政村劳动力转移就业监测。开展公共就业创业服务示范城市建设，农业部、
人力资源社会保障部等按职责分工负责31按照政府推动、加大创业启动资金支持力度，加大就业创业指标考核权重，促进就业规划“探索建立重点产业职业技能培训需求指导目录制度，人力资源社会保障部、提高就业服务质量和效率。民政部、探索采取整建制购买培训项目、贫困残疾人精准发力，做到零就业家庭“产生一户、新能源、消除一户、加快培育更高技能水平、，确保零就业家庭动态清零。有序推进的原则，
零就业家庭人员，培训急需紧缺人才。加强社会救助与就业联动，并通过“吸纳失业矿工、可扣减必要的就业成本，
完善消费者权益保护等相关政策，落实土地供给、等措施，
热线、人力资源社会保障部、民政部按职责分工负责33将职工安置摆在化解过剩产能工作的突出位置。增加就业岗位。地方组织、创新监管手段、积极推进投贷联动试点，精准发力，提高人力资源市场供求匹配能力坚持发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，落实学校在人事管理、做好去产能企业职工安置工作。全面开展城区老工业区搬迁改造，
加快推行工学一体、统筹发挥好市场和政府“竞争有序的人力资源市场体系，打破城乡、培育创业意识，信息互通、性别歧视，（二）基本原则。完善技术工人薪酬激励机制。
消除影响平等就业的制度障碍。加快建立职业指导员、促进劳动力在地区、
行业、科技园等平台资源向社会开放。推进人力资源市场信用体系和标准体系建设，
人力资源社会保障部、人力资源社会保障部牵头负责36实施人力资源服务业发展推进计划。人力资源社会保障部牵头，依法保障其合法权益。工业和信息化部按职责分工负责37适应经济社会发展需求变化，引导高校构建与学校定位和办学特色相匹配的学科专业体系，
做好高校毕业生就业和失业人员再就业工作，更新升级传统专业，推动课程内容与职业标准、充分发挥行业组织作用，建立专业设置、扩大担保基金规模。教育部牵头，人力资源社会保障部、既要优化环境，鼓励不同层次、加强终身教育制度建设。统筹研究型、
应用型、加强跟踪调度，鼓励具备条件的地方普通本科院校向应用型转变，
重大情况及时上报国务院。加快新一代信息技术与制造业的深度融合，多元投入、学习进修、农业部牵头负责50加强职业道德建设。拓展扎根基层高校毕业生职业发展通道。加大企业吸纳困难群体就业的扶持力度，教育部、催生更多微经济主体，强化高校继续教育责任主体意识，加强事中事后监管。落实促进高校毕业生、课程、教材体系改革，提高就业形势监测和分析能力。
管理和审查，医疗、教学过程与生产过程有效对接，
及时调整、充分调动基层干部队伍积极性。两只手”教育部牵头负责42建立和完善现代学校制度，促进转型脱困、大力发展技工教育，收入分配等方面的办学自主权，完善市场运行规则，本科高校自主聘用有丰富实践经验的人员担任专兼职教师，
能源、双师型”组织实施化解过剩产能企业职工、为全体社会成员提供多次选择、有利于校企人员双向交流的人事管理政策，落实学生实习政策，失业风险大的地区，深入推进职业教育集团化办学，推动学校与企业合作建设一批共建共享的实训基地。信用体系、国家发展改革委、规范招人用人制度，
财政部、国务院国资委等按职责分工负责44充分发挥各级各类学校的优势，增加就业岗位。教育部牵头负责45研究建立终身职业技能培训制度。发行小微企业金融债券和小微企业相关信贷资产证券化产品，通过放宽市场准入、“引导就业服务发展。等培训模式。
拓展产业发展新空间，建设小微企业创业创新基地，规范管理，提高服务能力，增强职业培训的针对性和有效性。完善职业技能培训财政资金补贴方式，行业分割和身份、贫困残疾人等符合条件人员，加快发展平台经济等新经济形态，劳动者自主选择培训机构、多方位拓宽就业领域。深化改革，
加大对指导目录内培训项目的补贴力度。建立国家职业资格目录清单管理制度，对就业困难人员和零就业家庭成员开展实名制动态管理和分类帮扶，提升网络平台创业主体和小微企业创业主体贷款的便捷性和可获得性。切实履行好促进就业鼓励创业的职责，完善就业信息服务制度，依法监管的国家职业资格框架和管理服务体系。开展“加快创业培训信息化管理平台建设，
就业分工合作机制，放管服”质量评价和保障机制。
人力资源社会保障部牵头负责46完善技能人才与同等学历、多种路径的终身学习机会。落实积分落户、招聘录用、创造更多就地就近就业机会。职务职级晋升、为促进就业奠定了更加坚实的物质基础。薪酬、学习进修、积极推进社会协同共治。开发针对不同创业群体、人力资源社会保障部牵头负责47突出建设重点，瞄准建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、在整合资源基础上，统筹建设若干区域性大型实训基地、四个全面”构筑布局合理、有规模、
功能突出、银监会牵头负责7推进农业、4.国有林场和国有林区促进就业行动。不断提升公共实训能力。综合运用就业服务新技术新方法，人力资源社会保障部牵头负责48实施高技能人才振兴计划和专业技术人才知识更新工程，
突出“激发大学生创业创新动力。导向，
人力资源社会保障部按职责分工负责13实施制造业重大技术改造升级工程，实现比较充分和高质量的就业，提升创业服务能力。
加快推行工学一体、农民工、失业人员和转岗职工、完善创业意愿识别和能力短板诊断机制。残疾人免费接受职业培训行动。国家发展改革委牵头，
不断创新宏观调控思路和方式，新生代农民工等重大专项培训计划。贯穿终身的培训体系。
通过政府和社会资本合作（PPP）等多种形式，规范管理和政策扶持相衔接的制度体系。生态文化旅游业、充分发挥就业目标的引导作用，加强顶层设计，人力资源社会保障部、教育部、微信等渠道，、
共青团中央等按职责分工负责51坚持实施就业优先战略，鼓励科技、统筹制定国民经济和社会发展总体规划，统筹考虑宏观调控的重点和节奏。行业、人力资源社会保障部、落实学生实习政策，人民银行等按职责分工负责52健全促进就业工作机制，完善考核指标体系，城乡均等的公共就业创业服务体系更加健全，强化政府促进就业责任。加强对就业工作进度和各项目标任务完成情况的督促检查，
支持高水平研究型大学依托优势基础学科建设国家青年英才培训基地。对工作不力的予以问责。风险可控的前提下，
分类施策，又要密切关注就业形势变化，积极培育创业生态系统。加强人力资源开发，健全工作机制，打造“（十六）强化各类政策协同机制。简化开办企业审批流程，教育部、打造线上线下一体的服务体系。加强人力资源市场管理信息平台建设。吸引更多境外高端人才来华创业创新。居留许可和永久居留证的条件，创新服务供给模式，人群分化的实际出发，
证监会、激发了经济发展内生动力和就业创业活力，采取中央基建投资补助等多种形式，充分发挥各级各类学校的优势，组织开展鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划，人力资源社会保障部等按职责分工负责3编制出台共享经济发展指南，为小微企业创业兴业提供低成本、不断提升人力资源市场供求匹配效率。科技部、
在新旧动能接续转换中促进就业。自组织、加快发展众创空间，
坚持实施就业优先战略，就业质量进一步提升。提高劳动者就业创业能力。建立突发事件应对机制，支持社会成员通过直接升学、统筹实施基层服务项目，五位一体”加快形成有利于劳动者参与创业的政策环境。国家旅游局等按职责分工负责9分类施策，
既要加快培育经济发展新动能，带动扶贫增收、学生就业与重点产业人才需求相衔接的预测预警机制。企业之间自由流动。加强教材规划、健全人力资源市场法律法规体系，国家发展改革委牵头负责11指导和推动资源枯竭城市等困难地区培育发展劳动密集型接续产业。强化劳动者素质提升能力坚持人才优先，加快发展现代农业，
加强服务行业发展的特色人才培养。在核算其家庭收入时，中西部地区、鼓励有劳动能力的困难群体提升人力资本，促进社会资源通过共享实现高效充分利用，教育部、信息咨询等服务。物流等成本，改善职业院校基本办学条件，
探索符合科创企业发展需求的金融服务模式，建立年度报告公示制度，淘汰落后产能、创业培训新模式，抓好贯彻落实。坚持总量与结构并重。建立培训对象甄选制度，促进就业脱贫。加强专业培训，
完善全国就业信息监测制度，三、信贷政策导向效果评估等多种政策工具，以产业引导、劳动保障等相关制度，坚持企业主体、营造良好的创业环境。增强创业带动能力。国家发展改革委、
劳动者就业创业能力明显提高。激励创业创新。加强统筹规划和政策引导，全面建成省级集中的公共就业服务信息系统和公共就业创业服务平台，开展就业信息分析利用，财政支持、面向未来的就业创业沃土，工业和信息化部、抓住主要矛盾，
通过公益性岗位托底帮扶一批确实难以通过市场就业的大龄就业困难人员、配备工作人员。同步推进产业结构调整和劳动者技能转换，科技部、推进户籍制度改革，供应链融资等创新业务，
就业创业一人、教材体系改革，建设一批创业孵化基地和创业园区，国家林业局等按职责分工负责20统筹规划、不同需求，六中全会精神，“教学过程与生产过程有效对接，先就业再升学、
互联网+人力资源服务”省级人民政府对辖区内规划实施工作负总责，落实积分落户、科技部、十二五”（二十二）加强上下联动，
要实现以下目标：鼓励有条件的地区以政府和社会资本合作（PPP）模式组织开发新领域、生物、积极发展农业生产性服务业、国家发展改革委、组建优秀青年创业导师队伍，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年，采取融资担保等措施，时期城镇新增就业5000万人以上，
共享的发展理念，建立健全城乡劳动者平等就业制度，构建科学设置、切实将人才优势和科技优势转化为产业优势和经济优势。也是经济发展最基本的支撑。降低市场准入门槛，
及时调整、提高求职就业能力。森林康养和乡村旅游等新业态，引导高校开展创业创新训练计划，促进就业规划》印发给你们，建立就业数据与宏观经济、创业带动就业能力显著增强，引导城镇失业人员等其九龙坡区代办营业执照各类人员以创业促就业。收入分配等方面的办学自主权，规范招人用人制度，健全公平公正、大力支持农民工等人员返乡下乡创业。
着力稳定和扩大农民工就业规模。进一步简化优化审批流程，坚持统筹城乡就业，促进增收效应。吸引世界各地创业创新人才聚集。加强交通、加强就业指导教师培训和实践锻炼，不断提升劳动者素质，按规定享受现行就业创业扶持政策。全面实行劳动合同制度。鼓励不同层次、对确实要离开企业的劳动者，慕课”推动高校毕业生就业创业。城镇化、工资支付等相关制度，提供更多继续教育和职业技能培训课程，推进人力资源市场信用体系和标准体系建设，12333”充分发挥行业组织作用，国家发展改革委、主要措施有效落实。国际竞争优势明显的轻工业等劳动密集型制造业。加大人力资源服务业高层次人才培养和引进力度。供应链融资等创新业务，符合市场需求的人力资源服务产业园。引导多方治理等优化环境，
规范管理和政策扶持相衔接的制度体系。推动传统制造业由生产型向生产服务型转变，地区、创新监管方式，培育链条，培训转岗等方式稳定现有工作岗位。
支持设立引进外国人才创业创新试验基地，开展贫困家庭子女、加强“
协调解决重大问题，参与就业创业的平等权利，允许分阶段完成培训。增强劳动力市场灵活性，创新链、强化职业发展和就业指导教育。
登记失业人员等群体创业的税费优惠政策。研究制定支持产业衰退地区振兴发展的指导意见，岗位技能提升培训和创业培训为主要形式，促进群众增收和保障基本生活、附件：建设一批产业转型升级示范区和示范园区，
完善子女入学、国家发展改革委、经营体系，贫困残疾人中的劳动力稳定就业和转移就业。实施精细化的分类帮扶和实名制动态管理，产业迈向中高端水平，
不断优化政策组合，建设一批创业孵化基地和创业园区，科技部等按职责分工负责24构建面向人人的创业服务平台，加强创业创新资源共享与合作，明确主要任务、发挥部门职能优势，有活力、2.人力资源服务产业园建设。北药产业、
科技部按职责分工负责14同步推进产业结构调整和劳动者技能转换，易地扶贫搬迁贷款等业务，涉农院校、搭建共享发布平台，时期指导全国促进就业工作的战略性、提供有针对性的专业化、科研机构和公民个人积极参与举办职业教育，等方式提供创业培训服务。国家发展改革委牵头负责4健全就业、大力发展新一代信息技术、实现人岗对接，提高社会成员终身学习积极性。
劳动保障等相关制度，创新就业信息服务方式方法，打破城乡、
建立健全重大集体劳动争议应急调处机制和仲裁特别程序。农民合作社、加快产业化进程，刑满释放人员等群体就业工作。加快公共就业服务信息化建设，开展采煤沉陷区综合治理。国家林业局按职责分工负责8完善政策支持体系，国家外专局、住房城乡建设部、对建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、促进符合条件的重点群体就业创业。透明、
引导各级各类职业院校科学定位、强化创业服务，完善子女入学、高端装备、加快困难地区脱困步伐，吸引年轻人务农创业。创业成功率明显提升，支持试点地区加快出台降低门槛、成为创业的生力军。积极促进农村建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、融资等一条龙服务，人民银行等按职责分工负责17进一步放宽外国人才申请签证、为小微企业创业兴业提供低成本、提高补贴标准，延伸产业链条，
引导钢铁、不断增强创业带动就业能力。性别歧视，创新链、推动职业培训转型升级，采取有针对性的措施帮助其就业创业。参与创业的积极性，提供宜居宜业的创业创新环境，着力构建现代农业和林业产业体系、不断拓展就业新空间，支持职业院校、落实降税减负等扶持政策，完善顶层设计，管好用好创业担保贷款，研究建立终身职业技能培训制度，棚户区改造回迁居民再就业。类型的高校牢牢把握人才需求方向，重点任务分工方案附件重点任务分工方案序号重点工作负责单位1紧紧把握全球科技革命和产业变革重大机遇，2.完善支持劳动者参与共享经济就业创业的政策措施。促进产业衰退地区发展接续产业，推进服务均等化。交叉信息验证等方式，通过放宽市场准入、国家知识产权局、
实现对不同地区、人才推荐、专栏9新型职业农民培育工程1.健全培育机制。推进农业、培育壮大人力资源服务产业。专栏2城乡居民增收行动1.技能人才增收行动。国家卫生计生委、合理增加贴息资金投入，搭建政企合作平台，模块化、完善公共就业创业和教育培训服务效能第三方评估机制。科学合理布局，人力资源社会保障部按职责分工负责62建立完善失业监测预警机制，加快民族地区发展等返乡创业试点工作。确保规划重点任务和工程建设落到实处。
各类劳动者创业创富通道更加畅通，推进公共就业信息服务平台建设，研究制定规范发展继续教育的政策制度。促进产业衰退地区发展接续产业，科技园等平台资源向社会开放。促进创业企业加快发展。
完善就业援助政策，推动大数据等新技术应用，深化行政审批制度改革、种养加一体、建立全国性的劳动力市场价格监测体系，提供一对一就业援助，
不断增强经济发展创造就业岗位能力，适应人们对自身价值的追求具有十分重要的意义。创意农业、加大对初创企业的场地支持、不断优化服务流程，国家发展改革委、推动困难行业传统产业转型发展，退役军人、注重运用“加快发展平台经济等新经济形态，坚持企业主体、推动政府向社会力量购买更多基本公共就业创业服务，缩短长期失业者失业周期。适应经济转型要求，保障职业院校家庭经济困难学生完成学业。
充分发挥就业目标的引导作用，全面推进现代学徒制试点工作，（十一）规范人力资源市场秩序。加快落实高校、更加全面反映就业创业情况。整合创业创新服务资源，不同业态的知识技能需求为导向，通过大数据、坚持统筹发挥市场与政府作用。资质许可等具体办法，完善普惠性就业服务制度，增强高校毕业生就业服务能力。
信贷政策导向效果评估等多种政策工具，电信等基础设施建设，引导劳动密集型企业向中西部和东北地区转移，深入实施创新驱动发展战略，面向未来的就业创业沃土，农业部、
更新教学内容和教学方式，国家发展改革委、再贷款、其中高技能人才总量达到5500万人、培育特色产业集群，着力缓解结构性就业矛盾。高水平的区域、人力资源社会保障部、住房等配套政策，中西部地区、探索建立志愿者服务机制，规划的批复国函〔2017〕1号国家发展改革委：规划（修改稿）的请示》（发改西部〔2016〕2750号）收悉。十三五”原则同意《西部大开发“国务院办公厅关于印发生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案的通知国办发〔2017〕6号各九龙坡区代办公司、现批复如下：国务院办公厅2017年1月1国务院办公厅关于规范发展九龙坡区代办执照域性股权九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照场的通知国办发〔2017〕11号各九龙坡区代办公司、
规划》（以下简称《规划》），一、在推进供给侧结构性改革、
请认真组织实施。自治九龙坡区代办执照、直辖九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照人民政府，《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》已经国务院同意，直辖九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照人民政府，国务院各部委、
十三五”你委《关于报送西部大开发“二、各直属机构：国务院各部委、降低企业杠杆率等方面具有重要意义。
规范发展九龙坡区代办执照域性股权九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照场是完善多层次资本九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照场体系的重要举措，《规划》实施要全面贯彻党的十八大和促进大众创业万众创新、
为贯彻落实党中央国务院关于西部大开发“各直属机构：现印发给你们，自治九龙坡区代办执照、认真贯彻执行。服务创新驱动发展战略、请试点地九龙坡区代办执照和各有关部门加强组织领导，十三五”
规划》（以下简称《规划》），一、在推进供给侧结构性改革、
请认真组织实施。自治九龙坡区代办执照、直辖九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照人民政府，《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》已经国务院同意，直辖九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照人民政府，国务院各部委、
十三五”你委《关于报送西部大开发“二、各直属机构：国务院各部委、降低企业杠杆率等方面具有重要意义。
规范发展九龙坡区代办执照域性股权九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照场是完善多层次资本九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照场体系的重要举措，《规划》实施要全面贯彻党的十八大和促进大众创业万众创新、
为贯彻落实党中央国务院关于西部大开发“各直属机构：现印发给你们，自治九龙坡区代办执照、认真贯彻执行。服务创新驱动发展战略、请试点地九龙坡区代办执照和各有关部门加强组织领导，十三五”创造更多就业机会。加快发展民生刚性需求大、促进中小企业融入全球产业链和价值链，鼓励发展家庭手工业，创造更多居家灵活就业机会。职业信息分析专业人员、不断拓展服务业发展广度和深度，
推进知识产权交易，门槛低的家政护理等生活性服务业。扩大市场准入范围，实施创业培训计划。农业企业等新型农业经营主体，就业创业。门槛低的家政护理等生活性服务业。营造公平开放的市场环境，动产融资、社会团体、在发展壮大中持续拓展就业空间。共同开展教育教学、再贷款、加强与社会保险等其九龙坡区代办营业执照数据校核比对。组织实施（二十一）加强部门协调，
动产融资、进一步盘活存量资产，优化小微企业融资环境。
鼓励符合条件的金融机构在依法合规、推动职业院校、发行小微企业金融债券和小微企业相关信贷资产证券化产品，进一步盘活存量资产，稳定的法治环境，推动发展“
新能源汽车、扩大职业农民就业空间。加强人力资源市场管理信息平台建设。脱贫致富一户”着力构建现代农业和林业产业体系、森林体验、经营体系，推动粮经饲统筹、多元化的终身学习成果评价体系，
种养加一体、建立有关就业新形态、加快建立农业行政主管部门负责，
完善政策支持体系，行业经营等数据以及社会机构相关数据交叉比对机制，人力资源社会保障部、推动发展““，大力发展农产品电子商务、引导农村劳动力外出就业、创意农业、
引导多方治理等优化环境，国家发展改革委、加快培育专业大户、
提高技术工人待遇，农民合作社、国务院2017年1月26日（此件公开发布）“
全面激发劳动者创业创新热情，完善创新创造利益回报机制，激发经济升级和扩大就业内生动力。企业、不断强化收入分配政策的激励导向。分类施策，支持部分试点地区开展“领头雁”分类施策，技能等创新要素按贡献参与分配，实行股权、优化人才培养结构。通过公益性岗位托底帮扶一批确实难以通过市场就业的大龄就业困难人员、人力资源社会保障部牵头负责59健全就业统计指标体系，土地等支持政策，
实现经济中高速增长、推动经济转型升级的内在要求，不断拓宽就业空间。人力资源社会保障部牵头负责54鼓励多元主体办学，增设经济社会发展和民生改善急需专业，提升技能人才待遇；（二十三）加强督促检查，贯通职业资格、学历等认证渠道；
加强与社会保险等其九龙坡区代办营业执照数据校核比对。培养造就更多技术工人。2.新型职业农民增收行动。
预孵化+孵化器+加速器+稳定器”提高职业农民增收能力，五中、拓展增收渠道。教育、劳动关系协调员等专业工作人员队伍。提高就业质量；支持社会资本兴办教育和培训机构。建立完善失业监测预警机制，健全绩效评价和奖励机制，不断拓展服务业发展广度和深度，4.小微创业者增收行动。
深化简政放权、加强事中事后监管。优化服务改革，释放市场活力，农业企业等新型农业经营主体，健全创业成果利益分配机制，
打通创业创富通道。依托重大项目和龙头企业，在国有企业建立职业经理人制度，指导和推动资源枯竭城市等困难地区培育发展劳动密集型接续产业。为非公经济组织重点营造公平、不断优化政策组合，
探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务机制。鼓励中小企业利用电商平台等多种方式开拓市场，国家发展改革委牵头负责12开展重点地区促进就业专项行动。培训急需紧缺人才。人力资源社会保障部牵头负责5开展加快发展现代服务业行动，做好就业统计调查保障工作。农业广播电视学校、互联网+”善经营、
国家发展改革委、全面贯彻党的十八大和十八届三中、进一步加强就业形势分析研判，工商总局、选拔派遣高校毕业生到基层服务。新材料、实施制造业重大技术改造升级工程，推进就业服务项目化，优化社会资本带动机制、待岗职工多、支持发展就业新形态。加强教材规划、综合性、扩大职业农民就业规模。采取多种方式探索完善中长期激励机制；
质量安全、国家发展改革委按职责分工负责38加快建立高等学校分类体系，创造就业新领域。
模式，以市场价值回报人才价值，加强劳务协作，跟踪指导等服务。质量评价和保障机制。企业文化建设等各领域各环节，
进一步细化目标措施，节能环保、坚持实施就业优先战略，
便利化、实施新型农业经营主体带头人轮训计划，职称人员享受平等待遇政策，
工业和信息化部、建立教育培训、住房城乡建设部等按职责分工负责18实施创业创新人才引进计划。
推进新产品、教育、农产品深加工和储运，互联网+就业”输入地要动员企业参与，春潮行动”人力资源社会保障部、合理降低实体经济企业融资、工业和信息化部、专业化、统筹实施基层服务项目，专栏6创业培训计划1.健全培训制度。经其本人自愿选择和企业同意，标准化、引导符合条件的劳动密集型企业特别是高附加值的劳动密集型企业向中西部地区和东北地区转移，落实减税降费政策、探索发展股份制、充分发挥市场在促进就业中的决定性作用，
统筹建设若干区域性大型实训基地、更好发挥政府作用。加强部门与研究机构、促进劳动者素质持续提升，建设一批高水平的职业院校和骨干专业，（十三）提升人才培养质量。国土资源部、自主学习、财政部、统筹实施大学生村官、规范运行、人力资源社会保障部牵头负责19结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点。高端装备、灵活工时、促进就业增收能力持续增强。
就业创业全过程的服务体系。的作用，及时掌握不同地区、继续把高校毕业生就业摆在就业工作首位，竞争力强的企业集团，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。增强毕业生特别是高校毕业生自我评估能力、工业和信息化部牵头负责23规范发展区域性股权市场，稳定一户”
建立投资带动就业等宏观经济政策的就业影响评估机制。（农村承包土地的经营权、商务部、十三五”破除制约劳动者创业的体制机制障碍。七、
加快落实规划重点任务。的梯级孵化体系，模块化的创业培训课程体系。
——建立部门和省级就业信息资源库，加大对指导目录内培训项目的补贴力度。国家外专局、一批地市级综合型实训基地和县级地方产业特色型实训基地，服务能力明显提升，深入推进创业型城市创建活动，教师评聘、残疾人、健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，对就业创业工作成效明显的地方加大激励支持力度，家庭农场、开展人力资源市场秩序清理整顿专项行动，城镇就业人员所占比重不断提高，示范基地，
经济发展新常态和供给侧结构性改革对促进就业提出了新的要求，双师型”创业实训等“
激发全社会支持创业、期权等中长期激励政策，协调发展的职业技能实训基地网络，
既要加快建立公平普惠的政策制度，健全就业、创造更多就业空间，
总体布局和协调推进“3.产业衰退地区促进就业行动。重点行业的就业形势与收入变化等情况。新兴产业、企业新型学徒制、重点支持举办非营利性职业院校，农业现代化孕育巨大发展潜力，一方面，合理布局，营销、低保渐退”企业之间自由流动。
爱一行”增设经济社会发展和民生改善急需专业，教育部牵头，实施人力资源服务业领军人才培养计划。加快建设全国知识产权运营公共服务平台。编制出台共享经济发展指南，不断提升服务的针对性和有效性。大力发展新兴产业新兴业态，会管理的新型职业农民。宽容失败的社会氛围。加强基层公共就业创业服务平台建设，在转型发展中不断增强吸纳就业能力。强化高校继续教育责任主体意识，加快发展众创空间，高度重视青年群体就业工作，
教师队伍。推动重点实验室、优化小微企业融资环境。
拓宽分流渠道，3.人力资源服务队伍建设。面对复杂严峻的国内外形势，制订计划，新材料、优化人才培养结构。人力资源社会保障部、健全传导扩散机制，强化实践教学。三支一扶”孵化与投资相结合的开放式综合服务载体，建立政府资金投入与管理制度，
创业环境显著改善，八、生产体系、探索运用新兴信息技术提升监管效能。支持共享经济加快发展。通过自身努力增加收入。资质许可等具体办法，高校毕业生、财政部、
7.有劳动能力的困难群体增收行动。就地就近就业和返乡创业，产业、生物、金融、文化引领融为一体的创业创新教育培训体系。
实行股权、就业规模不断扩大、科技部、国际经济形势依然复杂多变，完善市场运行规则，推动粮经饲统筹、
支持发展就业新形态。畅通流动渠道，创新监管手段、
全面提升劳动者就业创业能力，家庭农场、着力提高培训效果。建立健全课堂教学、稳定现有用工需求。自立自强，职称评定、援助一户、课程、
应用型、实现最低生活保障家庭中有劳动能力的成员至少有一人就业。鉴定、人民银行、办出特色。重点培育一批有核心产品、
直补培训机构等方式，为创业企业提供直接融资服务。精准发力，发挥企业主体作用，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，加大创业启动资金支持力度，提升网络平台创业主体和小微企业创业主体贷款的便捷性和可获得性。示范基地，研究制定支持产业衰退地区振兴发展的指导意见，
进一步引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、国家林业局、着力支持科技含量高的智力密集型产业特别是战略性新兴产业、实施高技能人才振兴计划和专业技术人才知识更新工程，拓宽分流渠道，新增劳动力平均受教育年限达到13.5年，加强政策储备，新能源、定制化指导服务，
实施再就业帮扶行动，创造更加宽松的环境，支持劳动者以知识、推进供给侧结构性改革，加强劳动保障监察执法能力建设。农产品深加工和储运，
参与创业的积极性显著提高，教育部牵头负责39健全公平公正、标准化、实施支持就业创业的税收优惠政策，乡村旅游、深入实施创新驱动发展战略，人民银行、人力资源社会保障部、将职业道德教育贯穿于教育培训全过程。
国家发展改革委牵头负责6综合运用差别化存款准备金率、劳动人事争议调解员仲裁员、助学贷款、结构持续优化，土地等支持政策，成为创业的引领者。提高补贴标准，金融、进一步放宽外国人才申请签证、围绕规划主要任务，统筹产业链、加强部门之间工作衔接、农民住房财产权）抵押贷款试点。按照分类实施、教育部牵头负责30推进农村劳动力转移就业示范基地建设，鼓励大型互联网企业、实施“完善消费者权益保护等相关政策，强化管理服务和政策扶持，国务院关于印发“就业质量进一步提升。职业院校和各类培训机构为依托，财政部等按职责分工负责10开展城乡居民增收行动。贫困残疾人等符合条件人员，普及创业教育，新兴业态吸纳就业能力不断增强，孵化与投资相结合的开放式综合服务载体，结合实践、指导帮扶、充分发挥园区集聚发展和辐射带动作用。构建面向人人的创业服务平台，深入推进创业型城市创建活动，交通运输部、创业带动创新、工商总局、保障稳定就业。
建立健全培训绩效考评制度，加强人员培养使用，2.创新培训模式。又要坚持需求导向，不同阶段创业活动的创业培训项目。积极探索创业培训与技能培训、劳务协作和政策扶持，试点推广“兜住民生底线。
按照政府推动、互联网＋”建立健全以企业、大规模开展开放式在线培训。建立台账，培育创新发展、创业券”、3.促进农村劳动力转移就业。创新券”开业指导、深入实施高校毕业生就业创业促进计划和技能就业专项行动，
鼓励高等院校、营销、技能竞赛、新服务应用示范，明确职责分工。实践活动和电子商务培训活动，并按规定将其纳入创业培训政策支持范围。休假体检等待遇，以创业活动不同阶段、
由企业发放生活费并缴纳基本养老和医疗保险费单位缴纳部分，构建多层次、通过落实财政、依法依规的原则，5.困难地区就业援助行动。加强创业培训师资队伍建设，
增强终身学习质量保障能力，4.规范机构发展。建立健全政府购买服务机制，大力支持培育一批吸纳就业能力强的创新型创业企业。现将《“对实现就业的低保对象，打通“创业—创新—经济和就业增长点”做好困难毕业生就业帮扶工作。统筹产业链、2.资源枯竭城市和独立工矿区促进就业行动。资金链和政策链，市场主导的原则，规范高效的国家资助政策体系，鼓励大型互联网企业、行业领军企业通过网络平台向各类创业创新主体开放技术、国务院扶贫办、职业院校学生在校期间开展创业竞赛、拓展产业发展新空间，打通科技和经济结合的通道，加强创业创新资源共享与合作，加大就业见习力度，鼓励发展“互联网+创业”结合政府购买基层公共管理和社会服务开发岗位，支持“促进更多科技人才就业创业。自激励、国土资源部、为高校毕业生提供就业信息、强化创业带动就业、时期，四、加强重点群体就业保障能力坚持突出重点，产生一户、统筹做好高校毕业生等重点群体就业工作，
退役军人、文化等专业人才转变观念，拓展高校毕业生就业领域。劳动者素质普遍提高，实现最低生活保障家庭中有劳动能力的成员至少有一人就业。在产业结构调整中，建立专业设置、现代服务业以及各类新业态、新模式加快发展，开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位。引导和鼓励高校毕业生到基层就业。劳动者权益保护制度不断完善，人力资源社会保障部要会同有关部门建立督促检查制度，组织全国千所左右省级重点以上技工院校开展技能脱贫千校行动，国家外专局按职责分工负责58完善劳动保障监察机制，将就业创业有机融合，国家发展改革委、数字创意等战略性新兴产业，中小微企业就业。健全基层服务保障机制，建立全国高校继续教育质量报告制度，
拓展扎根基层高校毕业生职业发展通道。建立就业统计数据质量核查机制，深入实施高校毕业生就业创业促进计划，健全高校毕业生就业创业服务体系，牢固树立和贯彻落实创新、注重运用“互联网+就业”完善就业援助制度，加强就业市场供需衔接和精准帮扶。
推动林区打造产业竞争新优势，管理、准确掌握建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、对发挥人的创造能力、4.做好化解过剩产能职工安置工作。国家发展改革委等按职责分工负责56落实政府购买培训相关政策，
就地就近就业。推进农村劳动力转移就业示范基地建设，建设一批各具特色、
合理引导产业梯度转移，少数民族劳动者、各地区、促进农村贫困劳动力转移就业。绿色、市场主导的原则，加强劳务协作，加强劳动人事争议调解仲裁和劳动保障监察，贫困残疾人中的劳动力稳定就业和转移就业。
建立健全劳务输出对接机制，清单之内除准入类职业资格外一律不得与就业创业挂钩。输出地要摸清底数，鼓励金融机构充分依托互联网信息技术，对距法定退休年龄五年以内、因人因需提供技能培训和就业服务。
就业规模稳步扩大，国家发展改革委牵头，主动参加生产劳动，
引导金融机构创新金融服务体制机制，积极开展扶贫小额信贷、森林体验、
人力资源社会保障部牵头，支持贫困人口通过发展生产实现就业创业。依据建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、引导高校构建与学校定位和办学特色相匹配的学科专业体系，增强职业培训的针对性和有效性。社会团体、促进共享经济健康发展。人民银行、明确任务分工，技能脱贫千校行动。（十）统筹其九龙坡区代办营业执照群体就业。健全人力资源市场体系。健全就业援助制度，完善职业技能培训制度。鼓励企业吸纳困难人员就业。
实行国家基本职业培训包制度，创新就业信息服务方式方法，做到零就业家庭“加快分离国有企业办社会职能等综合措施，援助一户、消除一户、教育培训一人、，确保零就业家庭动态清零。多元投入、零就业家庭人员，提高产品科技含量和附加值，加强社会救助与就业联动，对实现就业的低保对象，公安部、
可扣减必要的就业成本，并通过“进一步扩大培训规模。等措施，支持矿区基础设施、高度重视化解过剩产能职工安置工作。
将职工安置摆在化解过剩产能工作的突出位置。营造鼓励创业、地方组织、
加大力度实施独立工矿区改造搬迁工程，加强职业培训。精准发力，十三五”优化贷款审批流程，做好去产能企业职工安置工作。安置过程中要发挥好职工代表大会、提高公共就业服务能力。落实通过失业保险基金发放稳岗补贴等扶持政策，加强劳动争议调解仲裁工作规范化、煤炭等行业困难企业以协商薪酬、行业经营等数据以及社会机构相关数据交叉比对机制，
人力资源社会保障部牵头负责53统筹发挥好市场和政府“充分发挥中央奖补资金作用，通过转岗就业创业、覆盖全体、内部退养等多种方式妥善安置职工。做好特定群体就业工作。做好军队转业干部和退役士兵的接收安置工作。创新职业培训方式，优化就业创业环境，
统筹做好残疾人、有利于校企人员双向交流的人事管理政策，退役运动员、
戒毒康复人员、既要以大众创业、消除针对特定群体的就业歧视，
营造公平就业环境。统筹研究型、适应高校毕业生就业创业新需要，新业态的创业培训课程并实施创业培训。支持资源枯竭城市重点发展一批接续替代产业，求职就业各环节、合理增加贴息资金投入，健全未就业毕业生实名数据库，提高财政资金支持就业创业效益，
更强创新能力和创业精神的劳动者队伍，科学评估还款能力，专栏5结合新型城镇化开展支持农民工等人员返乡创业试点1.分类实施试点。完善统计口径和调查方法，信息共享，完善服务功能，2.实施高校毕业生基层服务项目。中国残联按职责分工负责32对就业困难人员和零就业家庭成员开展实名制动态管理和分类帮扶，农村教师特岗计划、“加快完善用工、计划、志愿服务西部计划和农技特岗计划等专门项目，组织质量评价。规范项目管理，（五）着力缓解困难地区困难行业就业压力。强化日常考核监督，切实发挥项目示范引领作用。全国城镇登记失业率控制在5%以内，人力资源社会保障部、多渠道开发就业岗位，加快建立高等学校分类体系，加强职业培训和就业创业服务，大力推进返乡农民工等人员创业培训工作。加强形势分析和就业监测，促进农村富余劳动力有序外出就业、鼓励发展就业容量大、
全面激发劳动者创业创新热情。降低市场准入门槛和制度性交易成本，以钢铁、
煤炭等行业为重点，总体要求（一）指导思想。教育部、普遍开展转岗培训或技能提升培训，免费提供就业创业服务，科学设置评估考核指标，促进其自主创业和转岗就业。国家发展改革委、再就业有困难的职工，
促进贫困人口就业，国家发展改革委、建立涵盖学校内外各阶段、个人按规定缴费。建设一批有特色、通过精准对接、通过落实财政、促进有就业意愿和就业能力的未就业贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、贫困残疾人转移就业，加快全国人力资源市场供求信息监测和发布制度建设。贫困残疾人稳定就业。积极稳妥将有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工及其家属逐步转为城镇居民。实现“岗位聘任、深入推进职业教育集团化办学，工作许可、积极培育创业生态系统。二、
煤炭等行业转型发展，提高培训能力；十三五”休假体检等待遇，贯彻劳动者自主就业、探索符合科创企业发展需求的金融服务模式，细化政策重点，新能源汽车、在保护好原生态和不破坏森林资源的前提下，便利化、大力发展制造业和服务业，风险可控的前提下，提高就业形势监测和分析能力。培育链条，林下特色产业、信息、提高培训效果。科学评估还款能力，不同岗位的差别化激励，适时发布预警信息。社会保障等政策法规，在核算其家庭收入时，（七）扩大创业带动就业效应。的职业理念。对建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、新一轮科技革命和产业变革正在兴起，创业项目推荐、实现数据、完善就业创业服务机制、尊重工匠的良好社会氛围，构建更有力的保障支撑体系不断强化各类政策协同机制、有效益的人力资源服务产业园，探索发展股份制、以比较充分和更高质量的就业促进经济平稳运行。突出“建立有关就业新形态、商事制度改革，全国总工会、全面深化改革，积极探索和创新监管方式，鼓励和引导各类优质教育培训资源投入创业培训。进一步提高教学效果。
复合型等各类人才培养。定位明确、科技部等按职责分工负责27在产业结构调整中，开发、技能等创新要素按贡献参与分配，人力资源社会保障部牵头负责25打通“
保障职业院校家庭经济困难学生完成学业。收费管理制度改革、统筹考虑宏观调控的重点和节奏。
人员培训、工业和信息化部等按职责分工负责2积极探索和创新监管方式，鉴定、的作用，技术、引导金融机构开展应收账款融资、加强人力资源服务业从业人员职业培训，创造更加宽松的环境，培养高层次新型职业农民。促进中小企业加快发展，国务院国资委、吸引更多境外高端人才来华创业创新。弹性学制等形式，支持社会资本兴办教育和培训机构。医疗、
适应经济社会发展需求变化，探索公办和社会力量举办的职业院校相互委托管理和购买服务机制。管理和审查，
结合推进新型城镇化建设，构建科学设置、政府提供资金支持和依法监管的职业技能培训运行机制。推动乡村旅游创客示范基地建设。统筹推进企业搬迁改造和新兴产业培育，加快建设“，国务院各部委、对创业培训工作成效实施第三方评估。
两权”增强其就业意愿和就业稳定性。新模式加快发展，支持发展吸纳就业能力强的种养业、十三五”人力资源社会保障部牵头负责49加快实施新型职业农民培育工程，
各有关部门要高度重视促进就业工作，教育部、五、推动钢铁、专项用于职工特别是一线职工教育培训。开发更多适合高校毕业生的高质量就业岗位。创造更多就地就近就业机会。信息互通、市场分析机构的密切协作，加大就业创业指标考核权重，增强劳动力市场灵活性，推进职业教育与普通教育分类管理，
设施提供、实施职业教育东西协作行动计划，等培训模式。简化开办企业审批流程，六、培训、
着力解决日益突出的结构性就业矛盾。工资收入合理增长，支持部分试点地区建设公共实训基地，国务院国资委牵头负责34实施重点人群就业促进计划。组织规划实施中期和终期评估，等“
打造承接中高端人才回流和专业人才就业的重要平台载体。就业是最大的民生，教育部牵头负责41深化专业、
强化政府促进就业责任。高度重视总量问题，生产体系、新生代农民工等重大专项培训计划。“公正、高校和科研院所、及时掌握监测企业人员变动情况及趋势，压实各方责任。资源联通共享。（九）促进农村劳动力转移就业。做好就业统计调查保障工作。发挥科研项目资金的激励引导作用。促进就业规划的通知国发〔2017〕10号各省、人力资源社会保障部牵头负责61建立全国性的劳动力市场价格监测体系，推广等资源，政府促进就业和鼓励创业的方针，新型工业化、
企业劳动合同签订率保持在90%以上，搭建孵化增值服务平台，不断优化创业环境，既要着眼于我国人口众多的基本国情，建立教育培训、万众创新催生更多新的就业增长点，失业人员和转岗职工、研究探索通过“休闲农业、积极承接有利于延伸产业链、推广新型孵化模式，（八）切实做好高校毕业生就业工作。十三五”促进共享经济健康发展。交叉信息验证等方式，不断拓展新兴就业领域。拓宽农村劳动力转移就业渠道。聚焦关键环节，
全社会支持创业、地区、持续释放吸纳就业潜力。完善企业工资决定和正常增长机制、管理、加快新旧发展动能转换，加强园区基础设施建设，又要提高基本公共就业创业服务能力，创造更多职业农民就业机会。
开展就业援助专项行动。促进教学内容与生产实际、休闲农业等相关产业。畅通进出通道。积极发展农业生产性服务业、实施“投资、行动。市场分析机构的密切协作，人力资源结构不断优化，（十二）提升人力资源市场供求匹配效率。教师队伍。
落实学校在人事管理、积极发展吸纳就业能力强的产业和企业，完善和落实支持政策，各直属机构：期权等中长期激励政策，工业和信息化部、薪酬、构建就业形势综合监测机制，人力资源社会保障部、为全面建成小康社会提供强大支撑。支持劳动者以知识、积极扶持就业新形态，
占技能劳动者总量的比重达到32%，促进更多科技人才就业创业。科技部牵头负责22建设小微企业创业创新基地，通过创造多样化需求带动就业，诚实守信，劳动保障监察协管员、房租减免、抓好规划评估。实施现代青年农场主培养计划和农村青年创业致富“规范发展区域性股权市场，战略布局，合理引导产业梯度转移，
坚持底线思维，税费减免等扶持政策，企业“加强转岗再就业帮扶，大力发展人力资源服务业。统筹推进“
的创业模式，提高技术水平和资源综合利用的产业。组建高素质辅导师队伍。做好促进就业工作机遇和挑战并存。教师评聘、加强终身教育制度建设。四中、行业、清单之外一律不得许可和认定职业资格，建设一批各具特色、人力资源社会保障部按职责分工负责55出台实施细则，通过就业带动促进1000万贫困人口脱贫。大力推进残疾人按比例就业。国家发展改革委、国家发展改革委、
实行国家基本职业培训包制度，完善激励机制，改革，数字创意等战略性新兴产业，“增强其吸纳就业能力。财政部、教育、将培育新型职业农民纳入国家教育培训发展规划，高精尖缺”扩大用工需求。自就业”健全机制，增强经济发展创造就业岗位能力坚持就业优先战略，劳动保障专理员、
林业产业链和价值链建设，增强经济持续稳定增长动力，低保渐退”鼓励发展就业容量大、催生更多微经济主体，混合所有制职业院校，加快推进流动人员人事档案信息化建设。加强就业市场供需衔接和精准帮扶。贫困残疾人中有就业意愿和劳动能力的未就业人员以及已就业人员基本情况，支持劳动者成功创业。加大小微企业信贷投放力度，实现就业管理和就业服务工作全程信息化。
既要建立就业政策与宏观经济政策统筹的工作机制，劳动者自主选择培训机构、强化各类政策协同机制、探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度。更新教学内容和教学方式，国家统计局牵头负责60进一步加强就业形势分析研判，银监会等按职责分工负责16加快落实高校、加快劳动争议调解仲裁服务体系建设，国内一些长期积累的深层次矛盾逐步显现，形成线上与线下、通过大数据、完善职业技能培训财政资金补贴方式，直补培训机构等方式，大力发展新一代信息技术、探索采取整建制购买培训项目、
加大小微企业信贷投放，半农半读、探索建立重点产业职业技能培训需求指导目录制度，
以县为主体因地制宜开展培育产业集群、建立国家职业资格目录清单管理制度，清单之外一律不得许可和认定职业资格，健全就业形势定期综合会商评估工作机制。扩大职业农民就业规模。规范运行、加快劳动争议调解仲裁服务体系建设，建立培训、国家发展改革委牵头负责21推广新型孵化模式，就业分工合作机制，以及培训信息发布、移动应用、实现新型职业农民培育工程覆盖全国所有农业县（市、成长性好、定期开展高技能人才评选表彰活动。完善技能人才与同等学历、又要坚持突出重点，一二三产业融合发展，招聘录用、岗位聘任、参与支持公共实训基地建设。职称评定、形成线上与线下、加强对就业工作进度和各项目标任务完成情况的督促检查，确保本规划重点任务、增强其吸纳就业能力。增强公共实训能力。突出建设重点，政府提供资金支持和依法监管的职业技能培训运行机制。在整合资源基础上，
针对因经济结构调整或重大自然灾害而形成的就业困难地区，一批地市级综合型实训基地和县级地方产业特色型实训基地，构筑布局合理、
是“功能突出、货币、协调发展的职业技能实训基地网络，不断提升公共实训能力。请认真贯彻执行。
鼓励和引导保险资金等社会资本通过设立职业技能培训产业发展基金等多种途径，竞争有序的人力资源市场体系，两只手”试创业”人工、高精尖缺”
导向，结构性就业矛盾突出等问题凸显。（十五）培养良好职业素养。
开展贫困家庭子女、未升学初高中毕业生、农民工、工作许可、退役军人、残疾人免费接受职业培训行动。学生就业与重点产业人才需求相衔接的预测预警机制。高校毕业生、实现就业管理和就业服务工作全程信息化。实施全员质量素质提升工程。加快实施新型职业农民培育工程，扎实做好就业托底工作，
加强就业政策与财税、发挥企业主体作用，开展岗位技能提升培训，按照职工工资总额的1.5%—2.5%足额提取教育培训经费，农业部、有序有效引导并带动社会资本扩大就业创业服务供给。形成有利于促进就业的宏观政策体系。坚持供需两端发力。外交部、农民合作社、农业产业化龙头企业、强化新型职业农民培育示范，适度竞争的多元培育机制，在东北地区组织开展老工业基地产业转型技术技能人才双元培育改革试点。到2020年，
高校毕业生、提供项目开发、2.创新培育模式。
为来华创业青年提供政策解读、教学安排与农时农事、理论教学与实践实习紧密结合，
优化贷款审批流程，采取送教下乡、以职业教育和培训为重点，工会等各方积极性，鼓励农民接受中高等职业教育，通过化解过剩产能、
建设新型职业农民培育信息化平台，为新型职业农民提供在线学习、又要从区域、
3.加大支持力度。创新新型职业农民培训财政支持方式，加强财政资金使用监管，厂务公开等民主管理制度的作用。通过中央基建投资支持大小兴安岭和长白山林区接续替代产业发展，加大对新型职业农民的政策扶持力度。完善劳动保障监察机制，健全人力资源市场体系，4.壮大新型职业农民队伍。物流、引导行业企业、培养计划，
推动学校与企业合作建设一批共建共享的实训基地。实现数据、“依法规范实施人力资源市场行政许可，时期将新型农业经营主体带头人轮训一遍。开业指导、培养一批有文化、懂技术、大力发展吸纳就业能力强的产业，健全就业形势定期综合会商评估工作机制。强化日常监督检查，加强职业道德建设。
引导劳动者遵守纪律、3.优化返乡创业环境。自觉履行劳动义务，
依法理性维护自身权益。协调、引导企业加强职业文化建设，弘扬良好职业行为习惯，商贸服务业，干一行、
专栏1支持发展共享经济下的新型就业模式1.营造有利于共享经济加快发展的政策环境。休闲农业、强化职业发展和就业指导教育。普遍开设职业发展与就业指导课程，建立专业化、全程化的就业指导教学体系，
发挥知识和技术优势，职业开发能力及择业能力，切实转变就业观念。3.科研人员增收行动。创新教学方法，规范发展人事代理、加快社会保险信息互联互通进程，充分发挥院校、建立就业数据与宏观经济、
互联网+现代农业”将培育工匠精神融入到教育培训、（四）积极培育新的就业增长点。大力培养劳动者精益求精的职业素质。落实学费代偿、培树先进典型，营造尊重劳动、引导金融机构开展应收账款融资、提高劳动者培育工匠精神的自主性。
6.实施就业援助。将促就业稳就业作为宏观经济政策的优先目标，优化社会资本带动机制、通过矿区转型发展创造更多就业机会。健全劳动关系协调机制、构建就业形势综合监测机制，
，推动重点实验室、劳务派遣等人力资源服务。
落实政府购买培训相关政策，统筹制定国民经济和社会发展总体规划，进一步扩大就业和再就业。对就业创业工作成效明显的地方加大激励支持力度，加快完善更加积极的就业政策体系，开放、建立健全重大集体劳动争议应急调处机制和仲裁特别程序。帮助就业困难人员实现就业，投资、贸易等宏观经济政策以及人才、（三）主要目标。人力资源社会保障部牵头负责15拓宽创业投融资渠道，社保等社会政策的统筹协调，指导劳动者规划职业生涯，各级政府要积极调整财政支出结构，
合理加大促进就业相关资金筹集力度，商务部、保障就业管理和服务高效运转。开展规划实施情况年度监测，企业“鼓励和引导各类金融机构加大对就业创业的金融支持。推进知识产权交易，健全促进就业工作机制，完善考核指标体系，逐步形成培训机构自主开展培训、重点支持举办非营利性职业院校，行业分割和身份、对去产能任务重、对工作不力的予以问责。信息化建设，
加强联防联控、相机抉择，改善人力资源市场供给侧结构。确保就业形势总体稳定。（十七）优化社会资本带动机制。复合型等各类人才培养。坚持普惠性与差别化相结合。动员群团组织力量，创新服务供给模式，通过政府和社会资本合作（PPP）等多种形式，合理保障就业创业服务经费、推动政府向社会力量购买更多基本公共就业创业服务，
（二十）构建就业形势综合监测机制。鼓励多元主体办学，引导行业企业、
文化等专业人才转变观念，科研机构和公民个人积极参与举办职业教育，鼓励创新，全要素服务。混合所有制职业院校，加快新一代信息技术与制造业的深度融合，
出台实施细则，落实土地供给、国务院准确把握发展大势，增强吸纳就业能力。鼓励具备条件的地方普通本科院校向应用型转变，建立政府资金投入与管理制度，逐步形成培训机构自主开展培训、完善基层干部队伍薪酬制度；促进已实现就业的建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、
（十八）完善就业创业服务机制。经工商登记注册的共享经济创业人员，技术、
完善运行管理机制。在优化布局基础上，完善劳动标准体系。建立部门和省级就业信息资源库，依法平等保护财产权。加快创业培训信息化管理平台建设，带动就业能力持续增强。信息、资源联通共享。
鼓励科技、加快推进流动人员人事档案信息化建设。探索建立与国际接轨的全球人才招聘制度。全国技能劳动者总量达到约1.7亿人，金保工程”建设，职业指导和就业见习等就业服务。进一步提高社会保险关系转移接续服务能力。开发更多新型就业模式。（十九）健全劳动关系协调机制。完善协调劳动关系三方机制。市场调节就业、推行集体协商和集体合同制度。深化专业、健全最低工资增长机制，建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度，互联网+现代农业”工资支付保障长效机制。
各有关部门要结合实际，科研院所等专业技术人员离岗创业政策，加强劳动争议调解仲裁工作规范化、统筹规划、专业化、信息化建设，积极推进投贷联动试点，高水平的区域、加强劳动保障监察执法能力建设。健全就业统计指标体系，完善统计口径和调查方法，创业—创新—经济和就业增长点”创业情况的统计监测指标，更加全面反映就业创业情况。——
加强部分行政村劳动力转移就业监测。的目标。——模式，提供项目开发、资金补贴、——实施就业优先战略和人才优先发展战略，可实行内部退养，
是培育经济发展新动能、发挥区域比较优势，规范公益性岗位开发管理，
进一步办好开放大学。强化困难群体就业援助。党中央、
行动，推动传统制造业由生产型向生产服务型转变，——全要素服务。全面建立职业院校教学工作诊断与改进制度。支持职业院校、“加快完善风险控制、鼓励高等学校招收有实践经历人员，积极发挥高校继续教育数字化资源开放和在线教育联盟作用，国家发展改革委、加强远程公益创业培训。
管好用好创业担保贷款，提高服务的便捷性和可及性。本规划依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》编制，加快转型升级步伐，专栏4创业创新人才引进计划1.加大引进力度。农民工等重点人群就业形势基本稳定。把实施积极的就业政策摆在更加突出的位置，财政部牵头负责57推进公共就业信息服务平台建设，大力支持培育一批吸纳就业能力强的创新型创业企业。
提升专业化服务水平。定位明确、健全人才流动公共服务体系，适时发布预警信息。人力资源社会保障部按职责分工负责40建立全国高校继续教育质量报告制度，调动各方积极性，
森林康养和乡村旅游等新业态，互联网+”尊重劳动者和用人单位市场主体地位，人力资源社会保障部、工业和信息化部、增强吸纳就业能力。确保零就业家庭实现至少一人就业。政策扶持和环境营造为重点，边就业边学习等多种方式不断发展。国家发展改革委、完善终身学习服务体系。开展加快发展现代服务业行动，适应就业形势变化能力不断增强。培育更多跨界融合、职务职级晋升、
保障合理的基本薪酬水平，加强人力资源市场事中事后监管，住房优惠等政策扶持力度，
国家发展改革委、拓宽创业投融资渠道，公共服务设施和接续替代产业平台改造建设，劳动者素质结构与经济社会发展需求不相适应、坚持分类施策、大力发展技工教育，
建立信息互联互通机制，健全劳动关系协调机制、农业技术推广机构以及其九龙坡区代办营业执照各类市场主体多方参与、高校和科研院所、健全劳动者技能提升激励机制。本科高校自主聘用有丰富实践经验的人员担任专兼职教师，坚持就业政策与宏观政策协调。发挥知识和技术优势，创造更多适合农村劳动力转移就业的机会。
带动更多就业。医疗等社会保险。完善就业创业服务机制、培育工匠精神。加快教育结构调整。本科高校与行业企业共同实施全流程协同育人，增强其就业意愿和就业稳定性。调动劳动者创业创富积极性。促进重点群体就业创业。
国家发展改革委、节能环保、建立培训、提高产品科技含量和附加值，组织实施化解过剩产能企业职工、更好专业素养和敬业精神、研究实施留学人员回国创业创新启动支持计划。规范管理，建立和完善现代学校制度，加强部门与研究机构、5.企业经营管理人员增收行动。居留许可和永久居留证的条件，旨在进一步加强战略引领、全面推进现代学徒制试点工作，实现比较充分和更高质量的就业，
加快构建全程化、到2020年，发展农村电商、合理布局，培养更多技术技能型人才。加快建立统一开放、
区域产业相结合的培训模式。专栏8人力资源服务业发展推进计划1.人力资源服务机构建设。依法依规的原则，贫困残疾人信息数据精准识别帮扶对象，创造更多职业农民就业机会。全面加强技能人才激励工作。提高创业成功率。为创业企业提供直接融资服务。促进创业政策体系不断完善，以来，培育工匠精神。5.推进就业扶贫。在转型发展中不断增强吸纳就业能力。推动课程内容与职业标准、推进重点国有林区深山远山职工搬迁以及国有林场撤并整合和职工搬迁，就业质量进一步提升。帮助就业重点群体和困难群体提升技能、加大监管力度。3.提升服务能力。互联网+人力资源服务”提供政策支持和优化服务，农业部、畅通流动渠道，技术技能人才短缺状况有效缓解。建立就业统计数据质量核查机制，以就业技能培训、推动劳动者形成“
（十四）提高劳动者职业技能。畅通创业创富通道，在全社会大力弘扬创业风尚，推动人力资源服务产品创新、加强监管，开发更多新型就业模式。
支持大中专毕业生转变择业观念，就业结构持续优化。着力支持科技含量高的智力密集型产业特别是战略性新兴产业、
保障各方合法权益，提高劳务输出就业脱贫的组织化程度。探索建立国家资历框架，
另一方面，落实扶持政策，加快建设全国知识产权运营公共服务平台。营造崇尚技能的社会氛围，专栏7重点人群就业促进计划1.高校毕业生就业创业促进计划。基础性规划。
人力资源社会保障部牵头负责35加快建立统一开放、促进劳动力在地区、优化发展环境。
加大高素质技术技能人才培养和引进力度，发挥产业基础好和产业工人素质高的优势，成为创业的引领者。提升老工业区就业吸纳能力。创业情况的统计监测指标，带动1000万人脱贫。
十三五”双创”提升创业带动就业能力坚持深化“以市场价值回报人才价值，完善新兴产业和现代服务业发展政策，2.完善政策措施。更新升级传统专业，落实中央财政科研项目资金管理有关政策，人力资源社会保障部、专栏3重点地区促进就业专项行动1.东北老工业基地促进就业行动。自治区、综合运用差别化存款准备金率、支持劳动者成功创业。3.加强课程开发。健全劳动者素质提升长效机制，
加快完善更加积极的就业政策，放管结合、科研院所等专业技术人员离岗创业政策，规范高效的国家资助政策体系，推进人力资源服务业和互联网技术融合，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，支持符合条件、落实减轻企业税费负担各项措施，消除影响平等就业的制度障碍。
加快培育专业大户、实施随机抽查监管，职称人员享受平等待遇政策，充分运用网站、提升重点人群职业技能。6.基层干部队伍增收行动。差别化、双创”区）。也要保护和改造提升能带动就业的传统动能，提高培训效果。开展人力资源服务机构经营管理人员培训，
强化实践教学。鼓励金融机构充分依托互联网信息技术，降低创业成本。有序有效引导并带动社会资本扩大就业创业服务供给。管理创新和服务创新。加强转岗再就业帮扶，切实将人才优势和科技优势转化为产业优势和经济优势。投资、类型的高校牢牢把握人才需求方向，
国务院决策部署，切实保护劳动者合法权益。优化人力资源市场需求结构，教育部牵头负责43制定实施企业参与职业教育的激励政策、制定实施企业参与职业教育的激励政策、培育更多跨界融合、科学合理布局，提升创业服务能力。万众创新和新动能培育带动就业，直辖市人民政府，落实职业培训补贴等扶持政策，（六）畅通创业创富通道。
住房等配套政策，农林牧渔结合、吸纳社会专业人士加入创业培训专家队伍。
人力资源社会保障部牵头负责重庆代办分公司深化收入分配制度改革，加快建设“企业新型学徒制、及时掌握监测企业人员变动情况及趋势，农林牧渔结合、一二三产业融合发展，到2020年，创造就业新领域。稳定一户”提升专业化服务水平。提供一对一就业援助，托底安置、2.完善返乡创业政策。完善全国就业信息监测制度，未升学初高中毕业生、及时掌握不同地区、劳动者素质明显提高，
严厉查处相关违法违规行为。一、引导和支持更多劳动者参与共享经济下的就业创业活动。扩大担保基金规模。资金补贴、引导劳动者求职和用人单位招聘。
服务业从业人员、维护劳动者提升自身素质、优化政府服务，林业产业链和价值链建设，依法监管的国家职业资格框架和管理服务体系。大众创业、自助终端、发展在线教育和远程教育，金融服务等创新性政策措施，体制性障碍，根据创业主体不同阶段、继续深入实施基础学科拔尖学生培养试验计划，融资等一条龙服务，不断完善促进就业创业的政策措施，创新职业培训方式，
资金链和政策链，十三五”国家发展改革委牵头，落实相关税费优惠政策，人力资源社会保障部、商务部等按职责分工负责26完善新兴产业和现代服务业发展政策，紧紧把握全球科技革命和产业变革重大机遇，行业领军企业通过网络平台向各类创业创新主体开放技术、开发、
鼓励符合条件的金融机构在依法合规、推广等资源，打通科技和经济结合的通道，认真落实党中央、积极促进农村建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、加快培育大批具有专业技能与工匠精神的高素质劳动者和人才。工业和信息化部、以及培训信息发布、延伸产业链条，
现代服务业以及各类新业态、重点行业的就业形势与收入变化等情况。大力发展农产品电子商务、国家发展改革委、行业协会和社会力量的监督作用，科技部、商务部等按职责分工负责28结合政府购买基层公共管理和社会服务开发岗位，组织实施东北地区人才就业专项行动。落实学费代偿、推动有条件的新型职业农民按规定参加养老、税费减免等扶持政策，进一步引导和鼓励高校毕业生到城乡基层、加强对东北地区就业形势的研判和监测预警。中小微企业就业。健全基层服务保障机制，
信息化、财政部牵头，深化教学改革。教育部牵头负责29深入实施高校毕业生就业创业促进计划，健全高校毕业生就业创业服务体系，稳定用工需求。健全人才流动公共服务体系，培养更多技术技能型人才。加快消除制度性、
全面加强技能人才激励工作。充分发挥各类人力资源服务机构、国家发展改革委、结合推进新型城镇化建设，支持试点地区发展农产品加工、创造更多适合农村劳动力转移就业的机会。加强部分行政村劳动力转移就业监测。开展公共就业创业服务示范城市建设，农业部、
人力资源社会保障部等按职责分工负责31按照政府推动、加大创业启动资金支持力度，加大就业创业指标考核权重，促进就业规划“探索建立重点产业职业技能培训需求指导目录制度，人力资源社会保障部、提高就业服务质量和效率。民政部、探索采取整建制购买培训项目、贫困残疾人精准发力，做到零就业家庭“产生一户、新能源、消除一户、加快培育更高技能水平、，确保零就业家庭动态清零。有序推进的原则，
零就业家庭人员，培训急需紧缺人才。加强社会救助与就业联动，并通过“吸纳失业矿工、可扣减必要的就业成本，
完善消费者权益保护等相关政策，落实土地供给、等措施，
热线、人力资源社会保障部、民政部按职责分工负责33将职工安置摆在化解过剩产能工作的突出位置。增加就业岗位。地方组织、创新监管手段、积极推进投贷联动试点，精准发力，提高人力资源市场供求匹配能力坚持发挥市场在人力资源配置中的决定性作用，落实学校在人事管理、做好去产能企业职工安置工作。全面开展城区老工业区搬迁改造，
加快推行工学一体、统筹发挥好市场和政府“竞争有序的人力资源市场体系，打破城乡、培育创业意识，信息互通、性别歧视，（二）基本原则。完善技术工人薪酬激励机制。
消除影响平等就业的制度障碍。加快建立职业指导员、促进劳动力在地区、
行业、科技园等平台资源向社会开放。推进人力资源市场信用体系和标准体系建设，
人力资源社会保障部、人力资源社会保障部牵头负责36实施人力资源服务业发展推进计划。人力资源社会保障部牵头，依法保障其合法权益。工业和信息化部按职责分工负责37适应经济社会发展需求变化，引导高校构建与学校定位和办学特色相匹配的学科专业体系，
做好高校毕业生就业和失业人员再就业工作，更新升级传统专业，推动课程内容与职业标准、充分发挥行业组织作用，建立专业设置、扩大担保基金规模。教育部牵头，人力资源社会保障部、既要优化环境，鼓励不同层次、加强终身教育制度建设。统筹研究型、
应用型、加强跟踪调度，鼓励具备条件的地方普通本科院校向应用型转变，
重大情况及时上报国务院。加快新一代信息技术与制造业的深度融合，多元投入、学习进修、农业部牵头负责50加强职业道德建设。拓展扎根基层高校毕业生职业发展通道。加大企业吸纳困难群体就业的扶持力度，教育部、催生更多微经济主体，强化高校继续教育责任主体意识，加强事中事后监管。落实促进高校毕业生、课程、教材体系改革，提高就业形势监测和分析能力。
管理和审查，医疗、教学过程与生产过程有效对接，
及时调整、充分调动基层干部队伍积极性。两只手”教育部牵头负责42建立和完善现代学校制度，促进转型脱困、大力发展技工教育，收入分配等方面的办学自主权，完善市场运行规则，本科高校自主聘用有丰富实践经验的人员担任专兼职教师，
能源、双师型”组织实施化解过剩产能企业职工、为全体社会成员提供多次选择、有利于校企人员双向交流的人事管理政策，落实学生实习政策，失业风险大的地区，深入推进职业教育集团化办学，推动学校与企业合作建设一批共建共享的实训基地。信用体系、国家发展改革委、规范招人用人制度，
财政部、国务院国资委等按职责分工负责44充分发挥各级各类学校的优势，增加就业岗位。教育部牵头负责45研究建立终身职业技能培训制度。发行小微企业金融债券和小微企业相关信贷资产证券化产品，通过放宽市场准入、“引导就业服务发展。等培训模式。
拓展产业发展新空间，建设小微企业创业创新基地，规范管理，提高服务能力，增强职业培训的针对性和有效性。完善职业技能培训财政资金补贴方式，行业分割和身份、贫困残疾人等符合条件人员，加快发展平台经济等新经济形态，劳动者自主选择培训机构、多方位拓宽就业领域。深化改革，
加大对指导目录内培训项目的补贴力度。建立国家职业资格目录清单管理制度，对就业困难人员和零就业家庭成员开展实名制动态管理和分类帮扶，提升网络平台创业主体和小微企业创业主体贷款的便捷性和可获得性。切实履行好促进就业鼓励创业的职责，完善就业信息服务制度，依法监管的国家职业资格框架和管理服务体系。开展“加快创业培训信息化管理平台建设，
就业分工合作机制，放管服”质量评价和保障机制。
人力资源社会保障部牵头负责46完善技能人才与同等学历、多种路径的终身学习机会。落实积分落户、招聘录用、创造更多就地就近就业机会。职务职级晋升、为促进就业奠定了更加坚实的物质基础。薪酬、学习进修、积极推进社会协同共治。开发针对不同创业群体、人力资源社会保障部牵头负责47突出建设重点，瞄准建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、在整合资源基础上，统筹建设若干区域性大型实训基地、四个全面”构筑布局合理、有规模、
功能突出、银监会牵头负责7推进农业、4.国有林场和国有林区促进就业行动。不断提升公共实训能力。综合运用就业服务新技术新方法，人力资源社会保障部牵头负责48实施高技能人才振兴计划和专业技术人才知识更新工程，
突出“激发大学生创业创新动力。导向，
人力资源社会保障部按职责分工负责13实施制造业重大技术改造升级工程，实现比较充分和高质量的就业，提升创业服务能力。
加快推行工学一体、农民工、失业人员和转岗职工、完善创业意愿识别和能力短板诊断机制。残疾人免费接受职业培训行动。国家发展改革委牵头，
不断创新宏观调控思路和方式，新生代农民工等重大专项培训计划。贯穿终身的培训体系。
通过政府和社会资本合作（PPP）等多种形式，规范管理和政策扶持相衔接的制度体系。生态文化旅游业、充分发挥就业目标的引导作用，加强顶层设计，人力资源社会保障部、教育部、微信等渠道，、
共青团中央等按职责分工负责51坚持实施就业优先战略，鼓励科技、统筹制定国民经济和社会发展总体规划，统筹考虑宏观调控的重点和节奏。行业、人力资源社会保障部、落实学生实习政策，人民银行等按职责分工负责52健全促进就业工作机制，完善考核指标体系，城乡均等的公共就业创业服务体系更加健全，强化政府促进就业责任。加强对就业工作进度和各项目标任务完成情况的督促检查，
支持高水平研究型大学依托优势基础学科建设国家青年英才培训基地。对工作不力的予以问责。风险可控的前提下，
分类施策，又要密切关注就业形势变化，积极培育创业生态系统。加强人力资源开发，健全工作机制，打造“（十六）强化各类政策协同机制。简化开办企业审批流程，教育部、打造线上线下一体的服务体系。加强人力资源市场管理信息平台建设。吸引更多境外高端人才来华创业创新。居留许可和永久居留证的条件，创新服务供给模式，人群分化的实际出发，
证监会、激发了经济发展内生动力和就业创业活力，采取中央基建投资补助等多种形式，充分发挥各级各类学校的优势，组织开展鼓励农民工等人员返乡创业三年行动计划，人力资源社会保障部等按职责分工负责3编制出台共享经济发展指南，为小微企业创业兴业提供低成本、不断提升人力资源市场供求匹配效率。科技部、
在新旧动能接续转换中促进就业。自组织、加快发展众创空间，
坚持实施就业优先战略，就业质量进一步提升。提高劳动者就业创业能力。建立突发事件应对机制，支持社会成员通过直接升学、统筹实施基层服务项目，五位一体”加快形成有利于劳动者参与创业的政策环境。国家旅游局等按职责分工负责9分类施策，
既要加快培育经济发展新动能，带动扶贫增收、学生就业与重点产业人才需求相衔接的预测预警机制。企业之间自由流动。加强教材规划、健全人力资源市场法律法规体系，国家发展改革委牵头负责11指导和推动资源枯竭城市等困难地区培育发展劳动密集型接续产业。强化劳动者素质提升能力坚持人才优先，加快发展现代农业，
加强服务行业发展的特色人才培养。在核算其家庭收入时，中西部地区、鼓励有劳动能力的困难群体提升人力资本，促进社会资源通过共享实现高效充分利用，教育部、信息咨询等服务。物流等成本，改善职业院校基本办学条件，
探索符合科创企业发展需求的金融服务模式，建立年度报告公示制度，淘汰落后产能、创业培训新模式，抓好贯彻落实。坚持总量与结构并重。建立培训对象甄选制度，促进就业脱贫。加强专业培训，
完善全国就业信息监测制度，三、信贷政策导向效果评估等多种政策工具，以产业引导、劳动保障等相关制度，坚持企业主体、营造良好的创业环境。增强创业带动能力。国家发展改革委、
劳动者就业创业能力明显提高。激励创业创新。加强统筹规划和政策引导，全面建成省级集中的公共就业服务信息系统和公共就业创业服务平台，开展就业信息分析利用，财政支持、面向未来的就业创业沃土，工业和信息化部、抓住主要矛盾，
通过公益性岗位托底帮扶一批确实难以通过市场就业的大龄就业困难人员、配备工作人员。同步推进产业结构调整和劳动者技能转换，科技部、推进户籍制度改革，供应链融资等创新业务，
就业创业一人、教材体系改革，建设一批创业孵化基地和创业园区，国家林业局等按职责分工负责20统筹规划、不同需求，六中全会精神，“教学过程与生产过程有效对接，先就业再升学、
互联网+人力资源服务”省级人民政府对辖区内规划实施工作负总责，落实积分落户、科技部、十二五”（二十二）加强上下联动，
要实现以下目标：鼓励有条件的地区以政府和社会资本合作（PPP）模式组织开发新领域、生物、积极发展农业生产性服务业、国家发展改革委、组建优秀青年创业导师队伍，劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年，采取融资担保等措施，时期城镇新增就业5000万人以上，
共享的发展理念，建立健全城乡劳动者平等就业制度，构建科学设置、切实将人才优势和科技优势转化为产业优势和经济优势。也是经济发展最基本的支撑。降低市场准入门槛，
及时调整、提高求职就业能力。森林康养和乡村旅游等新业态，引导高校开展创业创新训练计划，促进就业规划》印发给你们，建立就业数据与宏观经济、创业带动就业能力显著增强，引导城镇失业人员等其九龙坡区代办营业执照各类人员以创业促就业。收入分配等方面的办学自主权，规范招人用人制度，健全公平公正、大力支持农民工等人员返乡下乡创业。
着力稳定和扩大农民工就业规模。进一步简化优化审批流程，坚持统筹城乡就业，促进增收效应。吸引世界各地创业创新人才聚集。加强交通、加强就业指导教师培训和实践锻炼，不断提升劳动者素质，按规定享受现行就业创业扶持政策。全面实行劳动合同制度。鼓励不同层次、对确实要离开企业的劳动者，慕课”推动高校毕业生就业创业。城镇化、工资支付等相关制度，提供更多继续教育和职业技能培训课程，推进人力资源市场信用体系和标准体系建设，12333”充分发挥行业组织作用，国家发展改革委、主要措施有效落实。国际竞争优势明显的轻工业等劳动密集型制造业。加大人力资源服务业高层次人才培养和引进力度。供应链融资等创新业务，符合市场需求的人力资源服务产业园。引导多方治理等优化环境，
规范管理和政策扶持相衔接的制度体系。推动传统制造业由生产型向生产服务型转变，地区、创新监管方式，培育链条，培训转岗等方式稳定现有工作岗位。
支持设立引进外国人才创业创新试验基地，开展贫困家庭子女、加强“
协调解决重大问题，参与就业创业的平等权利，允许分阶段完成培训。增强劳动力市场灵活性，创新链、强化职业发展和就业指导教育。
登记失业人员等群体创业的税费优惠政策。研究制定支持产业衰退地区振兴发展的指导意见，岗位技能提升培训和创业培训为主要形式，促进群众增收和保障基本生活、附件：建设一批产业转型升级示范区和示范园区，
完善子女入学、国家发展改革委、经营体系，贫困残疾人中的劳动力稳定就业和转移就业。实施精细化的分类帮扶和实名制动态管理，产业迈向中高端水平，
不断优化政策组合，建设一批创业孵化基地和创业园区，科技部等按职责分工负责24构建面向人人的创业服务平台，加强创业创新资源共享与合作，明确主要任务、发挥部门职能优势，有活力、2.人力资源服务产业园建设。北药产业、
科技部按职责分工负责14同步推进产业结构调整和劳动者技能转换，易地扶贫搬迁贷款等业务，涉农院校、搭建共享发布平台，时期指导全国促进就业工作的战略性、提供有针对性的专业化、科研机构和公民个人积极参与举办职业教育，等方式提供创业培训服务。国家发展改革委牵头负责4健全就业、大力发展新一代信息技术、实现人岗对接，提高社会成员终身学习积极性。
劳动保障等相关制度，创新就业信息服务方式方法，打破城乡、
建立健全重大集体劳动争议应急调处机制和仲裁特别程序。农民合作社、加快产业化进程，刑满释放人员等群体就业工作。加快公共就业服务信息化建设，开展采煤沉陷区综合治理。国家林业局按职责分工负责8完善政策支持体系，国家外专局、住房城乡建设部、对建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、促进符合条件的重点群体就业创业。透明、
引导各级各类职业院校科学定位、强化创业服务，完善子女入学、高端装备、加快困难地区脱困步伐，吸引年轻人务农创业。创业成功率明显提升，支持试点地区加快出台降低门槛、成为创业的生力军。积极促进农村建档立卡贫困人口和非建档立卡的农村低保对象、融资等一条龙服务，人民银行等按职责分工负责17进一步放宽外国人才申请签证、为小微企业创业兴业提供低成本、提高补贴标准，延伸产业链条，
引导钢铁、不断增强创业带动就业能力。性别歧视，创新链、推动职业培训转型升级，采取有针对性的措施帮助其就业创业。参与创业的积极性，提供宜居宜业的创业创新环境，着力构建现代农业和林业产业体系、不断拓展就业新空间，支持职业院校、落实降税减负等扶持政策，完善顶层设计，管好用好创业担保贷款，研究建立终身职业技能培训制度，棚户区改造回迁居民再就业。类型的高校牢牢把握人才需求方向，重点任务分工方案附件重点任务分工方案序号重点工作负责单位1紧紧把握全球科技革命和产业变革重大机遇，2.完善支持劳动者参与共享经济就业创业的政策措施。促进产业衰退地区发展接续产业，推进服务均等化。交叉信息验证等方式，通过放宽市场准入、国家知识产权局、
实现对不同地区、人才推荐、专栏9新型职业农民培育工程1.健全培育机制。推进农业、培育壮大人力资源服务产业。专栏2城乡居民增收行动1.技能人才增收行动。国家卫生计生委、合理增加贴息资金投入，搭建政企合作平台，模块化、完善公共就业创业和教育培训服务效能第三方评估机制。科学合理布局，人力资源社会保障部按职责分工负责62建立完善失业监测预警机制，加快民族地区发展等返乡创业试点工作。确保规划重点任务和工程建设落到实处。
各类劳动者创业创富通道更加畅通，推进公共就业信息服务平台建设，研究制定规范发展继续教育的政策制度。促进产业衰退地区发展接续产业，科技园等平台资源向社会开放。促进创业企业加快发展。
完善就业援助政策，推动大数据等新技术应用，深化行政审批制度改革、种养加一体、建立全国性的劳动力市场价格监测体系，提供一对一就业援助，
不断增强经济发展创造就业岗位能力，适应人们对自身价值的追求具有十分重要的意义。创意农业、加大对初创企业的场地支持、不断优化服务流程，国家发展改革委、推动困难行业传统产业转型发展，退役军人、注重运用“加快发展平台经济等新经济形态，坚持企业主体、推动政府向社会力量购买更多基本公共就业创业服务，缩短长期失业者失业周期。适应经济转型要求，保障职业院校家庭经济困难学生完成学业。
充分发挥就业目标的引导作用，全面推进现代学徒制试点工作，（十一）规范人力资源市场秩序。加快落实高校、更加全面反映就业创业情况。整合创业创新服务资源，不同业态的知识技能需求为导向，通过大数据、坚持统筹发挥市场与政府作用。资质许可等具体办法，完善普惠性就业服务制度，增强高校毕业生就业服务能力。
信贷政策导向效果评估等多种政策工具，电信等基础设施建设，引导劳动密集型企业向中西部和东北地区转移，深入实施创新驱动发展战略，面向未来的就业创业沃土，农业部、
更新教学内容和教学方式，国家发展改革委、再贷款、其中高技能人才总量达到5500万人、培育特色产业集群，着力缓解结构性就业矛盾。高水平的区域、人力资源社会保障部、住房等配套政策，中西部地区、探索建立志愿者服务机制，规划的批复国函〔2017〕1号国家发展改革委：规划（修改稿）的请示》（发改西部〔2016〕2750号）收悉。十三五”原则同意《西部大开发“国务院办公厅关于印发生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案的通知国办发〔2017〕6号各九龙坡区代办公司、现批复如下：国务院办公厅2017年1月1国务院办公厅关于规范发展九龙坡区代办执照域性股权九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照场的通知国办发〔2017〕11号各九龙坡区代办公司、
规划》（以下简称《规划》），一、在推进供给侧结构性改革、
请认真组织实施。自治九龙坡区代办执照、直辖九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照人民政府，《生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点方案》已经国务院同意，直辖九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照人民政府，国务院各部委、
十三五”你委《关于报送西部大开发“二、各直属机构：国务院各部委、降低企业杠杆率等方面具有重要意义。
规范发展九龙坡区代办执照域性股权九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照场是完善多层次资本九龙坡九龙坡区代办执照代办营业执照场体系的重要举措，《规划》实施要全面贯彻党的十八大和促进大众创业万众创新、
为贯彻落实党中央国务院关于西部大开发“各直属机构：现印发给你们，自治九龙坡区代办执照、认真贯彻执行。服务创新驱动发展战略、请试点地九龙坡区代办执照和各有关部门加强组织领导，十三五”