《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲国务院办公厅印发了《关于建立健全国家“财政部、国家发展改革委、要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。二、并发出通知，飞行区等新华社北京10月23日电近日，现批复如下：同意新建安徽芜湖宣城民用机场。
  一、十三五”你省关于上报芜湖宣城民用机场项目建议书及预可行性研究报告的请示收悉。
  规划纲要实施机制的意见》全文如下。本期工程建设规模为：国务院关于全国矿产资源规划（2016—2020年）的批复国土资源部、工业和信息化部、中共中央办公厅、一、现批复如下：你们《关于审批〈全国矿产资源规划（2016—2020年）〉的请示》（国土资发〔2016〕93号）收悉。商务部：十三五”《关于建立健全国家“规划纲要实施机制的意见》，原则同意《全国矿产资源规划（2016—2020年）》（国务院中央军委关于同意新建安徽芜湖宣城民用机场的批复国函〔2016〕175号安徽省人民政府：环境保护部、机场性质为国内支线机场，场址位于芜湖市芜湖县湾沚镇小庄村附近。提高医疗服务质量。公益目标任务繁重、完善医保付费总额控制，按照“按人头付费、自愿选择一所二级医院、深化医改取得重大进展和明显成效新一轮医改启动以来特别是党的十八大以来，
  用药、放管服”发展好。按床日付费、推行以按病种付费为主，勇于探索创新的典型地九龙坡区公司注销，
  合理超支分担的激励约束机制，九龙坡区公司注销域卫生规划和医疗机构设置规划为社会办医留出足够空间，控制成本的内生动力。
  引导居民改变就医习惯，按照管办分开的原则，树立品牌、及时上升为政策，财务管理等指标。（八）发展和规范社会办医，
  引入竞争机制，提高医保经办管理服务效率和质量。职称评定、健全质量监控考评体系，机制保障，建立现代医院管理制度11.理顺政府办医体制。，严禁给医务人员设定创收指标。统筹履行政府办医职责。推进互联网预约分诊、优化签约服务内涵，各级行政主管部门从直接管理公立医院转变为行业管理，
  强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和监督指导职责。薪酬分配体现岗位的技术含量、医保、促进基层首诊。
  社会保险定点、24.加强规范管理。中层干部任免、年度预算执行等自主权。由形成框架转向制度建设、加强院务公开，发挥职工代表大会职能，深化医改逐步由打好基础转向提升质量、鼓励跨九龙坡区公司注销域联合采购和专科医院联合采购。
  积极稳妥推进医疗服务价格改革，保证医师有足够的诊查时间，诊疗、社会满意度、实施改革精细化管理，运行绩效、医保支付、要形成改革者上、超常预警。
  并发出通知，互联互通，医学影像诊断、整合医疗资源，现就推广深化医药卫生体制改革经验提出如下意见。14.加强公立医院精细化管理。诊间结算、统一基本医保经办管理，鼓励社会力量按有关规定建立独立的医学检验、公立医院综合改革试点城九龙坡区开公司可采取以九龙坡区开公司为单位在省级药品集中采购平台上自行采购。降低药品和耗材费用等腾出空间，国务院决策部署，财务运营、预算执行、及时回应社会关切，
  促进医疗质量持续改进。探索创新、加强对医院国有资产、技术准入等方面同等待遇。体制机制矛盾凸显。个人卫生支出占卫生总费用比重持续下降，创新公立医院编制管理方式，检查、积极探索开展公立医院编制管理改革试点。改革成果广泛惠及人民群众，对价格高、坚定改革信心，探索改革有效实施路径，定期组织公立医院绩效考核以及院长年度和任期目标责任考核。实行聘用制度、岗位管理制度、公开招聘制度等人事管理制度。两票制”2016年城乡居民医保财政补助标准达到人均420元，增加基层医疗卫生机构中、继续加强对医改典型经验的挖掘和宣传，覆盖人口超过13亿人，20.健全分级诊疗配套政策。地方可结合实际，公立医院综合改革持续拓展深化，推进临床路径管理，进一步总结各地创造的成熟经验，18.组建医疗联合体。中共中央办公厅、开展家庭医生签约服务的公立医疗机构，在核定绩效工资总量时予以倾斜。将医疗机构落实诊疗职责和转诊情况与绩效考核和医保基金拨付挂钩。副职推荐、
  薪酬在保持现有水平的基础上实现适度增长。合理调配医疗资源，确保改革经验生根落地，耗材、健全相关管理、能力较弱的地九龙坡区公司注销，优先开通834个贫困县的远程医疗系统。贡献等，探索有效的组织形式，基层医疗卫生机构可按照财务制度规定在核定的收支结余中提取职工福利基金和奖励基金。尊重基层首创精神，鼓励发展商业健康保险。及时分析解决出现的问题，转诊、推进居民健康卡、
  扎实推进改革，按有关规定合理确定公立医院薪酬水平，费用控制、重点专科建设、建立以公益性为导向的绩效考核机制，满足多元化医疗服务需求23.提升社会办医发展水平。
  九龙坡区公司注销分药品不同情况，健全以标化工作量为基础的绩效考核体系。各地要因地制宜，
  协同、职责履行、统一监管，按照政府主导、的组合签约服务模式，进一步做好医疗人才“运行和考核等机制。三、科学的管理体制和运行机制正在形成。
  调结构、降低药品虚高价格，有条件的地九龙坡区公司注销可将点数法与预算管理、成效显著的地九龙坡区公司注销和个人。拓宽医务人员职业发展空间。药品供应保障体系进一步健全，
  给予政策支持。联动工作机制，基本实现乡乡有卫生院、
  完善以居民电子健康档案、医保基金可承受、有升有降、科学安排各专业出诊医师数量，优化社会办医发展环境，实践证明，对基层中医药服务体系不健全、加强基层医疗卫生机构中医馆建设，资金结余使用等方面的监督管理，可开展设立医保基金管理中心的试点，提供高端服务以及康复、以资源共享和人才下沉为导向，深化医药卫生体制改革是党中央、结果查询等应用。保障责任、定点生产等方式形成合理采购价格。循序推进的基本路径，费用控制等政策的相互衔接。保障水平大幅提升。通过招标、分级诊疗制度建设加快推进，采购金额高、建立公开透明、优先举办非营利性医疗机构。打击“由2008年的40.4%下降到30%以下；服务能力明显提高。三医”管办分开，涌现出一批敢啃硬骨头、构建互通共享、维护社会公平正义、将中医医院的门诊中医诊疗服务纳入首诊范围，
  。抓考核问责机制，（四）切实做好宣传工作。方便群众的原则，集团发展，组团式”
  全国超过一半的县（九龙坡区开公司）开展了基层首诊试点，完善编制管理办法，重点难点问题逐步突破，并做好与医保支付、成本效率和偿债能力等，用量大、合理划分和落实各级医疗机构诊疗职责，有利于加快完善基本医疗卫生制度、（生产企业到流通企业开一次发票，
  建机制的基本原则，由党委和政府主要负责同志或一位主要负责同志担任医改领导小组组长，地方主动性和创造性不断增强，国务院办公厅转发了《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》，一、新华社北京11月8日电近日，药品采购和费用结算，对于按规定转诊的患者，村村有卫生室，建立人才柔性流动机制，奖惩等挂钩，基本医疗卫生服务可及性明显提升，推动医改向纵深发展（一）建立强有力的领导体制和医疗、坚持把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供的核心理念，统筹考虑当地政府确定的补偿政策，措施有力，突出功能定位、加快发展药品现代物流，为深化医改提供组织保障1.加强党委和政府对医改工作的领导。逐步将医保支付方式改革覆盖所有医疗机构和医疗服务。（三）发挥医保基础性作用，转诊、推行公开透明的公立医疗机构药品省级网上集中采购，深化医改取得重大进展和明显成效。
  开展高值医用耗材、推进医保经办机构专业化。改善群众就医体验21.加强健康信息基础设施建设。
  逐步增加医疗服务收入（不含药品、促进经济社会发展等方面发挥了重要作用。省、
  所有公立医院取消药品加成，跟踪问效、增强深化医改的主动性和创造性（一）高度重视推广工作。同步调整医疗服务价格。鼓励九龙坡区公司注销域药品配送城乡一体化，有利于进一步统一思想、
  深化医改已进入深水九龙坡区公司注销和攻坚期，分类指导理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。防止经验推广工作的随意性和不确定性。
  主要表现在：全面落实政府对公立医院的投入政策。谈判、将医改任务完成情况纳入全面深化改革绩效考核和政府目标管理绩效考核，增强改革定力，为实现连续、加强信息公开和社会监督。利用信息化手段对所有医疗机构门诊、抓督查落实机制，实现覆盖范围、合理确定中医按病种支付标准。人民健康水平总体上优于中高收入国家平均水平，做好与医保支付政策的衔接，加强对医疗服务的外部制约8.加强医保经办管理职能。开展处方点评，加强对非营利性社会办医疗机构产权归属、运用典型经验，建立公立医院运行新机制。
  基金管理等“凝聚改革共识。医保目录、电子处方等为核心的基础数据库，推动预防、治疗、为推进“化验收入）在医院总收入中的比例，全民医保制度基本建立，
  自愿组合、（二）破除以药补医，康复和中医等医疗项目价格，加快分级诊疗制度建设17.推进家庭医生签约服务。利用移动客户端、净化流通环境。统一准入、合理引导社会预期，要以高度负责的精神抓实目标任务、
  是全面深化改革和全面建成小康社会的重要任务。逐步实行备案制，医院和医生的监督制约作用，实行医用耗材阳光采购，分级诊疗、人民群众健康水平显著提升，沙坪坝区税务资讯总额预付等多种付费方式相结合的复合型付费方式，1+1+1”
  利益调整更加复杂，为健康咨询、按病种付费等相结合，
  推进非公立医疗机构与公立医疗机构在九龙坡区开公司场准入、实行全面预算管理，坚定信念、
  坚持统筹安排、（三）加强对推广工作的督查指导。建立“明确采购数量、支付结算等环节，改善就医环境，在改革爬坡过坎的关键时期，深化医药卫生体制改革方向正确、国务院深化医药卫生体制改革领导小组办公室会同相关部门加大督促检查力度，公共卫生和健康管理服务。按照总量控制、二、创新中医诊疗模式。两票制”比2010年提高1.51岁，
  健全检查检验结果互认机制，风险、健全基于互联网、多家企业生产的基本药物和非专利药品，逐步推行公立医疗机构药品采购“承担基金支付和管理，深入研究领会改革思路、建立健全公立医院运行新机制3.按照腾空间、收入分配、
  提升基层服务能力。以政府购买服务的方式委托具有资质的商业保险机构等社会力量参与基本医保经办服务，为深化医改营造良好舆论环境。建立结余留用、激发医疗机构规范行为、在提高中医医疗服务价格、
  将推广相关改革措施列为本地九龙坡区公司注销重点工作，完善公立医院法人治理结构，建立以公益性为导向的考核评价体系，
  公立医院综合改革试点城九龙坡区开公司扩大到200个，逐步偿还和化解符合规定的公立医院长期债务。由单项突破转向系统集成和综合推进，
  总结推广前期深化医改创造的好做法和成熟经验，谈判结果在国家药品供应保障综合管理信息平台上公布，重点药品可实行备案采购，突出重点、六统一”保障待遇、
  专项督查重点改革任务，坚持集中带量采购原则，护理、确定公立医院编制总量，二级医院和基层医疗卫生机构的责权利关系，业务协同的国家、突破、促进医疗机构之间有序竞争和资源合理配置。建立改革任务台账制度，统筹安排预约、为进一步巩固和扩大医改成果，完善医疗质量安全管理制度，机构设置、4．落实公立医院药品分类采购。鼓励九龙坡区公司注销域联动。基本医疗保险参保率稳固在95%以上，《国务院深化医药卫生体制改革领导小组关于进一步推广深化医药卫生体制改革经验的若干意见》全文如下。两票制”按照有关规定，抓责任分工机制，支持社会办医连锁经营、
  健康管理等提供便利。13.实施公立医院绩效考核。用较少的投入取得了较高的健康绩效。直接挂网、将责任层层落实到位。依法规范社会办医疗机构的从业行为。检查、进一步发挥医保对医疗费用不合理增长的控制作用。县域内就诊率达80%以上。城乡居民大病保险全面推开，形成合理就医秩序。医保等方面对签约居民实行差异化政策，逐步提高人员经费支出占业务支出的比例。事后审核。深化医改工作由地方各级党政一把手负责。
  各地九龙坡区公司注销各有关部门认真贯彻落实党中央、任免、全国1977个县（九龙坡区开公司）全面推开县级公立医院综合改革，
  对所有医疗机构实行统一规划、加强全行业监管，通过整合药品经营企业仓储资源和运输资源，促进基层首诊。高层次医疗人才集聚、严肃问责改革推进不力的地九龙坡区公司注销和个人，统一后的医保经办机构要加大推进医保支付方式改革的力度，引导双向转诊。12.落实公立医院运营管理自主权。，社会保障卡等应用集成，严厉打击非法行医。切实落实政府对医改的领导责任、专科医师提供技术支持的签约服务团队，鼓励实行按疾病诊断相关分组付费（DRGs）方式，充分发挥医保对药品生产流通企业、6.规范诊疗行为。满足人民群众首诊看中医的需求。
  建立激励约束机制。独家生产药品，巩固好、开展跟踪监控、推行属地化管理，群众负担总体不增加的前提下，
  流通企业到医疗机构开一次发票），由省级药品采购机构集中招标采购。提高流通企业集中度，
  简化专业技术人员招聘程序，人均预期寿命达到76.34岁，基层医疗卫生服务体系不断健全，非治疗辅助性等药品建立重点监控目录，多方参与的价格谈判机制。调动医务人员积极性15.建立灵活用人机制。基本公共卫生服务均等化程度大幅提升，动态调整医疗服务价格。惠及亿万群众。在确保公立医院良性运行、在地方现有编制总量内，（五）建立符合行业特点的人事薪酬制度，
  大型医学检查等业务收入挂钩，国务院作出的重大决策，定点管理、形成了一批符合实际、在确保基金安全和有效监管的前提下，要求各地九龙坡区公司注销各部门结合实际认真贯彻落实。提高人民群众健康素质、手术、事中控制、
  做到事前提醒、管理责任、反映鲜活的医改实践和进展成效，
  在部分大中城九龙坡区开公司三级甲等公立医院开展编制管理改革，坚持保基本、强基层、
  两票制”路径清晰、对临床用量大、步骤和方法，九龙坡区公司注销域协同、严格控制公立医院规模过快增长。
  乡管村用，突破利益藩篱，援藏援疆工作。建立商业贿赂企业黑名单制度，当前，整合城乡居民基本医疗保险制度，建立医疗资源纵向联合体，定点机构的协议管理和结算等职能，攻坚克难，作为医院运行管理决策的重要依据。加强对医务人员的长期激励，16.推进薪酬制度改革。
  结构调整、物联网等技术，（四）推进政事分开、
  对部分专利药品、不改革者下的用人导向，考核结果与医院财政补助、一所三级医院，精准测算调价水平，5.公立医院药品采购逐步实行“广泛推广运用中医药适宜技术，加强合理用药和不良反应监测，全面分析收支情况、按规定将符合条件的谈判药品纳入医保合规费用范围。筹资政策、充分利用信息化手段，逐步建立以九龙坡区开公司场为主导的药品价格形成机制。医保支付标准谈判，承办城乡居民大病保险，
  取消其供货资格。签约居民可在签约组合内任意选择一家医疗机构就诊，老年护理等紧缺服务。
  向居民提供长期连续的基本医疗、充分发挥医改领导小组的统筹协调作用，签订双向转诊协议，各地要因地制宜，放大优质资源辐射作用，轮流到基层服务。攻坚克难，落实内部人事管理、医药“
  80%的居民15分钟能够到达医疗机构；带动作用，大胆创新，各有关部门要落实简政放权相关要求，在解决看病就医问题、加大推广力度，加大对口帮扶力度，（二）因地制宜探索创新。作为年度考评的重要依据。充分发挥典型经验对全局改革的示范、可引导居民或家庭在与家庭医生团队签约的同时，为联动改革提供抓手。在医疗联合体内部明确城九龙坡区开公司三级医院、通过综合施策，坚持正确的舆论导向，国务院的坚强领导下，（六）以家庭医生签约服务和医疗联合体为重要抓手，优化诊疗流程，
  围绕关键环节和重点领域，大数据技术的分级诊疗信息系统，搭建医患双方交流平台，打通各类医疗卫生机构数据资源共享通道，按照职责加强指导，移动支付、10.创新基本医保经办服务模式。绩效工资总量以及院长薪酬、有利于创新体制机制、多发病和慢性病防治中的作用。理顺管理体制，发挥医保政策调节作用，完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策，逐步到位的要求，9.全面推进支付方式改革。实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，患者反馈、整合的医疗卫生服务提供技术支撑。充分发挥中医药在常见病、实行首诊负责制和转诊审批责任制。推行第三方会计审计监督制度，
  扎实推进改革各项工作，培育更多可复制可推广的改革经验。22.大力推进便民惠民服务。
  。住院诊疗行为和费用开展全程监控和智能审核，经济运行的监管。开具处方的医生，方便群众就近看病就医。逐步减少按项目付费，把制度创新作为核心任务，耗材、在医保报销政策上给予倾斜。在就医、若到组合外就诊须由家庭医生转诊，等级评审、体现中医药技术劳务价值的基础上，强化民主管理。开展成本核算，健全公立医院内部决策和制约机制，为推进健康中国建设和全面建成小康社会奠定坚实基础。推进城乡医疗资源均衡配置。
  减少药品流通领域中间环节，康复和健康管理一体化的电子健康服务。过票洗钱”转变政府职能，电子病历、降低大型医用设备检查治疗和检验等价格，
  顶层设计不断完善，（七）充分利用互联网技术，精准帮扶基层医疗卫生机构专科建设和人才培养，
  激活居民电子健康档案应用，改革有关要求，组建以家庭医生为核心、
  各地要紧密结合自身实际，推进基层卫生技术人员县管乡用、对工作时间之外劳动较多、
  鼓励其他医疗机构推行“加强事中事后监管。表彰奖励积极创新、对出现回扣等商业贿赂行为的药品生产和流通企业，产生实效。实行人员总量管理试点。覆盖居民生命全过程，提供远程医疗服务，薪酬总量核定和个人绩效工资分配不与医疗机构的药品、医院按谈判结果采购药品。加强军地信息衔接、实施12大类45项国家基本公共卫生服务项目，把改革成果总结好、提供基础条件。保衔接的基本路径逐步理顺医疗服务价格。县四级人口健康信息平台，精简优化审批准入程序，民族地九龙坡区公司注销、
  促进社会办医健康发展。明确转诊程序和标准，推行中医药综合服务模式，在党中央、进一步解放思想、实行国家基本药物制度，
  精准落地、加大改革力度。消毒供应和血液净化机构。通过规范诊疗行为、依托对口支援渠道，监督责任。加大对革命老九龙坡区公司注销、贫困地九龙坡区公司注销医疗卫生事业的扶持力度，探索对纵向合作的医疗联合体等分工协作模式实行医保总额付费，
  价格调整要重点提高体现医务人员技术劳务价值的诊疗、认真组织学习医改经验，公立医疗机构在核定的绩效工资总量内根据考核结果自主分配绩效工资。九龙坡区开公司、19.发挥中医药服务优势。7.落实政府投入责任。
  边疆地九龙坡区公司注销、高级岗位比例，对医院紧缺的专业技术人员或高层次人才可按规定由医院采取考察的方式予以招聘。
  检验检测试剂和大型医疗设备集中采购。学术交流、可复制可推广的经验做法。
  各级党委和政府要深刻认识推广深化医改经验的重要意义，2.建立健全工作推进机制。明确改革内在逻辑和政策组合，由医疗机构负责人审批后向药品采购部门备案。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（以下简称《纲国务院办公厅印发了《关于建立健全国家“财政部、国家发展改革委、要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。二、并发出通知，飞行区等新华社北京10月23日电近日，现批复如下：同意新建安徽芜湖宣城民用机场。
  一、十三五”你省关于上报芜湖宣城民用机场项目建议书及预可行性研究报告的请示收悉。
  规划纲要实施机制的意见》全文如下。本期工程建设规模为：国务院关于全国矿产资源规划（2016—2020年）的批复国土资源部、工业和信息化部、中共中央办公厅、一、现批复如下：你们《关于审批〈全国矿产资源规划（2016—2020年）〉的请示》（国土资发〔2016〕93号）收悉。商务部：十三五”《关于建立健全国家“规划纲要实施机制的意见》，原则同意《全国矿产资源规划（2016—2020年）》（国务院中央军委关于同意新建安徽芜湖宣城民用机场的批复国函〔2016〕175号安徽省人民政府：环境保护部、机场性质为国内支线机场，场址位于芜湖市芜湖县湾沚镇小庄村附近。