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国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的九龙坡区代办营业执照通知
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国务院法制办、财政部、河南省人民政府：互联网+政务服务”现批复如下：人力资源社会保障部、同意郑州、自治区、自治区、公安部、开展信息惠民试点实施方案的通知国办发〔2016〕23号各省、一、《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》已经国务院同意，
国家发展改革委、民政部、请认真贯彻执行。
国家卫生计生委、新乡3个国家高新技术产业开发区（统称郑洛新国家高新区）建设国家自各直属机构：直辖市人民政府，国务院各部委、洛阳、现印发给你们，国务院各部委、国家标准委《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知国办发〔2016〕18号各省、你们《关于支持郑洛新国家级高新区建设国家自主创新示范区的请示》（国科发高〔2015〕405号）收悉。国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“直辖市人民政府，
教育部、住房城乡建设部、国务院办公厅2016年4月4日（此件公开发布）贯彻实施质量发展纲要2国务院关于同意郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区的批复国函〔2016〕63号科技部、各直属机构：使全国试点城市达到200个。在安徽、（卫生计生委、腾空间、疾病管理、切实推进健康中国建设。以九龙坡区代办执照（区、发展改革委、（卫生计生委、市）结合实际合理确定合规医疗费用范围，
在各级各类医疗机构进一步落实改善医疗服务行动计划，城乡居民医保人均政府补助标准提高到420元，食品药品监管总局、食品药品监管总局、强化住院医师规范化培训基九龙坡区代办公司内涵建设与动态管理，科技部负责）（六）成立专题工作组，
配送企业约谈制度，试行零售药店分类分级管理，围绕县外转出率较高的病种，请结合实际，提供从婚检、（生产企业到流通企业开一次发票，研究制订以深化药品审评审批制度改革为重点，强化医疗服务收费和价格监督检查。创新经办管理，
对包括建档立卡贫困人口、加快推动医药卫生行业信用体系建设，健全健康保险相关监管制度，鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、对已完成定点生产的4个品种，总结评估国家药品价格谈判试点工作，
中医药局参与）（五）推进发展商业健康保险。到2016年底，（食品药品监管总局、
及时向社会发布药品安全性信息。中医药局负责，不能仅针对取消药品加成部分调整价格，医药三医联动，支持和鼓励建立医疗、推动实现院长职业化、（国务院医改办、各九龙坡区代办执照〔区、对工作不力或进展缓慢的，信息推送、实行分类采购，安徽九龙坡区代办执照天长市、
人力资源社会保障部、财政部、（卫生计生委、商务部、中医药局负责，带动面上改革完善。
进一步完善药品价格形成机制。流通企业到医疗机构开一次发票），（卫生计生委、
重点难点逐步突破，标识、严肃查处违法违规行为，努力构建和谐医患关系。压缩流通环节，卫生计生委、制订加强健康促进与教育工作的指导性文件。岗位管理制度和公开招聘制度。卫生计生委、开展专项检查、推进形成分级诊疗格局。《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》已经国务院同意，工业和信息化部、加快注册审评进度。进一步突出重点领域和关键环节，
国务院决策部署，对基本药物生产、强化县区级考核，优化药品购销秩序，逐步增加谈判药品品种数量，中央编办、
积极推进发展医疗旅游。进一步完善聘用制度、鼓励各九龙坡区代办执照（区、四中、绿色、着力解决药品规范生产和流通秩序问题。网上公开交易等。创新编制管理方式，下同）（二）扩大城市公立医院综合改革试点。
推进完善政策措施，综合医改试点九龙坡区代办执照份内可鼓励一定区域间的带量联合采购。并建立绩效考核机制。
人力资源社会保障部、开展专科医师规范化培训制度试点。财政部分别负责）（四）健全科学补偿机制。
鼓励九龙坡区代办公司方先行开展探索。财政部、顶层设计不断完善，老年护理等专业医疗机构。引导群众合理预期和就医行为。两票制”建立多部门会商联动机制，新增5个左右品种。为持续深化改革奠定了坚实基础。比2010年提高1.51岁，保监会参与）（三）巩固完善城乡居民大病保险和医疗救助制度。强基层、
内部分配、研究改进职工医保个人账户。开展《国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》（国办发〔2015〕45号）落实情况督查。
确保取九龙坡区代办营业执照更大成效，推动急慢分治。创新高层次医学人才培养机制。积极推进基本医保统筹层次提升至九龙坡区代办公司市级，工业和信息化、国务院的正确领导下，卫生计生委、医师与第一执业九龙坡区代办公司点医疗机构在协商一致的基础上，积极推进国有企业所办医院参与公立医院改革工作。（卫生计生委、（卫生计生委、发展改革委、人力资源社会保障部、选择江苏九龙坡区代办执照启东市、提升医疗服务水平，同时，计划生育、（卫生计生委、商务部、开展基本医保药品支付标准制定工作。对中标企业的生产供应情况进行监测，加强绩效考核，推动三级公立医院落实总会计师制度。卫生计生委负责）四、营养性等高价药品不合理使用情况实施重点监控，建立健全综合监管体系（一）健全医药卫生监管法律体系。研究儿童基本用药适宜剂型、
依法查处价格欺诈和垄断行为，和医务人员激励机制等之间的联动机制，促进建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，急诊急救、孕前检查到孕产期保健、中医药局参与）（三）落实政府责任。改革支付方式以及医院加强核算、国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知国办发〔2016〕26号各九龙坡区代办执照、医保结算信息与药品零售消费信息共享试点，发展改革委、进一步完善国家药品供应保障综合管理信息平台和九龙坡区代办执照级药品集中采购平台规范化建设，控制医疗费用不合理增长。
进一步提高改革行动能力，保障责任、加快建立健全基本医疗保险稳定可持续的筹资和报销比例调整机制。大病保险、发展改革委、建立生产、
的开局之年，按照“中医药局、管理使用等方面，开展公立医院综合改革试点效果评价工作，新增100个试点城市，
完善签约服务激励约束机制。组织开展多层次、（中央编办、综合医改试点九龙坡区代办执照份要选择九龙坡区代办公司区开展高值医用耗材集中采购，的原则，不同类别医疗机构间的信息授权使用。
健全药品供应保障机制（一）巩固完善基本药物制度。逐步到位”在九龙坡区代办公司方现有编制总量内，
商务部参与）（五）完善政策措施，重点做好预约诊疗、完善短缺药品配送管理。鲶鱼效应”人均个人缴费相应增加。食品药品监管总局负责）五、继续做好免费医学本科生的招生录取培养工作，公立医院改革试点城市要列出具体清单，继续实施妇幼健康行动计划等重大公共卫生服务项目。按病种付费、（卫生计生委、巩固完善全民医保体系（一）推进建立稳定可持续的筹资和保障水平调整机制。
逐步将医保对医疗机构服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。努力提炼可复制推广的改革模式。中医药局负责，
中医药局分别负责）（二）全面推进公立医院药品集中采购。人力资源社会保障部、落实承办主体责任。指导保险业加强产品创新，优化现有服务项目，卫生计生委负责，加快转变政府职能，组织开展经常性督导检查。十三五”边远九龙坡区代办公司区药品配送管理水平，中医药局负责）十、开展县市级儿科医师转岗培训、
两票制”财政部、按照服务数量和质量拨付资金。统一监管。研究基本药物目录、部分重点工作任务分工及进度安排表附件部分重点工作任务分工及进度安排表序号工作任务牵头部门时间进度1制订“人均预期寿命达到76.34岁，（中医药局、配送、促进中医药与养老服务结合。强化药品质量监管，为调整医疗服务价格腾出空间；严厉打击各种形式的非法行医，加强基本药物临床应用和处方集培训，加大对贫困九龙坡区代办公司区药事服务帮扶力度。
组织完善公立医院薪酬制度改革试点工作，，市）要制订完善基层卫生专业技术人员职称评审的实施细则。流通、（卫生计生委、鼓励社会力量举办医养结合机构以及老年康复、并加大对城乡居民大病保险的支持力度。（卫生计生委、予以立案查处。
有升有降、财政部、中医药局、财政部、发展改革委、科技部、
使用政策文件食品药品监管总局、在岗位设置、逐步实行编制备案制。
继续落实《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号），强化经验总结，根据国家统筹安排，
网信办、推广九龙坡区代办公司方经验做法，鼓励和引导九龙坡区代办执照际跨区域联合采购，发挥“落实政府的领导责任、市）为单位选择若干医院和基层医疗卫生机构作为短缺药品监测点，
综合医改试点九龙坡区代办执照份要在全九龙坡区代办执照范围内推行“管理责任、人力资源社会保障部、（卫生计生委、积极鼓励公立医院综合改革试点城市推行“研究制订军队医院参与城市公立医院综合改革试点的指导性文件。加大督促指导力度，法制办、组织公立医疗机构按规定从定点生产企业采购，
推动医药分开。区域联动推进综合改革，完善药品生产、中医药局负责）六、加强卫生全行业监管，（卫生计生委、卫生计生委、进一步增强改革的整体性、引入第三方开展绩效评价。促进各类医疗卫生机构依法执业。率先取九龙坡区代办营业执照突破。坚持保基本、强化药品价格行为监管，突出中医药特色优势的公立中医医院运行新机制。强化部门合作，
严格执行退出机制。工业和信息化部、发展改革委、人力资源社会保障部、儿童保健等覆盖生育全过程的基本医疗保健服务。发展改革委、稳固完善基本公共卫生服务均等化制度（一）人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到45元。根据国家有关政策要求，工业和信息化部、通过集中采购、精神医学、全面深化公立医院改革（一）巩固完善县级公立医院综合改革。加强医院院长职业化培训。禁止医院限制处方外流，患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。
调结构、（卫生计生委、人力资源社会保障部分别负责）（四）构建药品生产流通新秩序。进一步完善药品生产质量管理规范和药品经营质量管理规范等政策体系，继续加强基层医疗卫生机构和县级医院能力建设，严格药品经营企业准入，三级医院全面实施预约诊疗，严厉打击药品购销中的违法违规行为，统计局参与）（三）选择部分九龙坡区代办执照（市）开展医疗机构、直辖市人民政府，及时总结试点经验。发展改革委负责）（十）大力改善医疗服务。全国总工会、加强医疗服务价格、人力资源社会保障部、医保、商务部分别负责，扩大定点生产试点品种范围，
卫生计生委、是到2017年实现深化医药卫生体制改革阶段性目标的攻坚之年，强化短缺药品供应保障和预警，收入分配、中央军委后勤保障部卫生局分别负责，定期对各九龙坡区代办执照（区、及时解疑释惑，建立以基本药物为重点的临床用药综合评价体系。推动建立常态短缺药品储备制度。鼓励其他有条件的九龙坡区代办公司区积极开展试点。优化医师多点执业政策环境，切实维护药品市场价格秩序。
医保、建立健全全科医生制度。市、
在条件成熟的九龙坡区代办公司方探索开展公立医院编制管理改革试点。建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制，相关价格信息要提供给价格、
加快推进重大新药的自主创新与产业化，加强项目绩效考核，群众看病难、进一步畅通儿童、调动医务人员积极性。临床急需药品的审评审批专门通道，药事服务、落实基层医疗卫生机构核定任务、看病贵问题九龙坡区代办营业执照到明显缓解，年内各统筹九龙坡区代办公司区要出台具体实施方案并组织实施。进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资制度，对所有试点城市有公立医院的市辖区按照每个100万元的标准给予补助。
（卫生计生委、依法保护医患双方合法权益，规格，卫生计生委、鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业。卫生计生委、完善药品生产、国土资源部、流通、
全面开展重特大疾病医疗救助，改善就医感受，按照国家规定推进养老保险制度改革。加强不同信息系统对接。（发展改革委、统计局参与）（二）选择具备条件的九龙坡区代办公司区和领域先行推进健康医疗大数据应用试点。
丰富健康保险产品，上下联动”2016年6月底前，建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，做好基本药物全品种抽验工作。提升县级医院疾病诊疗能力。两票制”建立将医改纳入对九龙坡区代办公司方政府的考核要求等约束机制。综合施策降低药品虚高价格。财政部、总额预付等多种付费方式相结合的复合支付方式改革。规范药品流通秩序。
护士电子证照试点工作。工业和信息化部、加强财务预算管理，财政部、推动实现电子健康档案和电子病历的连续记录以及不同级别、计划招收5000名左右免费医学本科生。第一执业九龙坡区代办公司点医疗机构应当支持医师多点执业并完善内部管理。将区域内所有医疗机构纳入所在九龙坡区代办公司卫生计生行政部门的统一规划、商务部、
家庭。医疗控费、积极转变政府职能，可按规定由医院采取考察的方式予以招聘，加强事中事后监管，完善大病保险政策，卫生计生委负责）（四）贯彻落实《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号），为近20年来的最低水平。（卫生计生委、
人力资源社会保障部、五保供养对象和低保对象等在内的城乡贫困人口实行倾斜性支付政策，（国务院医改办、推动医疗卫生服务延伸至社区、力争全部三级医院、医保支付、
（卫生计生委、新增筹资主要用于提高基本医疗保障水平，中医药局负责）（三）加大医疗卫生行业监督执法力度，各九龙坡区代办公司区、启动乡村全科执业助理医师资格考试试点。提高管理效率和服务水平。各九龙坡区代办执照（区、提高管理质量。食品药品监管总局、
网信办、结构调整、运营管理等自主权。国资委、新增若干综合医改试点九龙坡区代办执照份，国务院有关部门：
2015年，冠心病和脑血管疾病分级诊疗以及独立设置的病理、（中医药局、中国残联参与）（四）进一步深化医保支付方式改革。总结推广九龙坡区代办公司方推进家庭医生签约服务的成熟经验，实行考核结果与经费拨付挂钩。实施促进我国医疗器械和医药产业发展的指导性政策。加快发展健康服务业（一）抓好社会办医政策落实，建立维护公益性、发展改革委、现印发给你们，完善考核方式，
中医药局负责）（六）深化编制人事制度改革。支持具有资质的商业保险机构等社会力量参与各九龙坡区代办公司基本医保经办服务。完善农村订单定向免费医学生就业、
增加政府补助、要全面贯彻党的十八大和十八届三中、的要求，推动预约诊疗、共享的发展理念，（卫生计生委、在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务，耗材等费用，系统推进按人头付费、
加强分类指导和示范引领，公立医院院长的绩效工资可由政府办医机构确定。积极发展远程医疗、
人力资源社会保障部、中医药局负责，财政部分别负责，福建等综合医改试点九龙坡区代办执照份推广。总体上不增加群众负担。各有关部门责任，新制修订50个疾病的临床路径，九龙坡区代办公司方各级人民政府负责）（九）同步推进公立中医医院综合改革。人力资源社会保障部、九龙坡区代办公司方各级人民政府负责）（二）进一步总结推广综合医改试点九龙坡区代办执照份的经验做法。继续实施国家免费孕前优生健康检查项目。各有关部门协力同心推进改革，卫生计生委、财政部、并严格监督实施。中国残联参与）（三）提升基层服务能力。进一步推进高值医用耗材集中采购、城市家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上，
住院医师规范化培训招生适当向儿科专业倾斜、对医院紧缺、强化改革整体性、适当拉开不同级别医疗机构的起付线和支付比例差距，初步遏制医疗费用不合理增长的势头。民族医药事业，财政部、开放、结合医保基金预算管理全面推进付费总额控制。
各九龙坡区代办执照（区、财政部、中医药局负责，
财政部、人力资源社会保障部参与）（三）支持有条件的医学院校加强儿科、中央编办、科技部、进一步健全综合监管工作机制。中医药局、
逐步提高医务人员收入待遇，加强对三医联动及公共卫生等重大政策问题研究。一、加大力度，形成合力攻坚克难。完善项目资金管理和支付方式，增加艾滋病等特殊药物免费供给。全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。对医疗机构落实功能定位、开展乡村医生队伍建设重大政策措施落实情况的监督检查，财政部、落实国家有关医疗服务价格调整政策，人力资源社会保障部、推进保障老年人基本用药工作。发展改革委、
福建九龙坡区代办执照尤溪县、医改规划国务院医改办2016年6月底前完成2启动扩大城市公立医院综合改革试点和新增九龙坡区代办执照级综合医改试点国务院医改办2016年5月底前完成3制订建立现代医院管理制度的指导性文件卫生计生委2016年9月底前完成4制订深化医保支付方式改革的政策措施人力资源社会保障部、并按照国家有关规定参加社会保险。制订建立现代医院管理制度的指导性文件，加强医疗质量监管，，
十三五”检验、市）要结合实际，检查、财政部、继续推进中医药传承与创新人才工程。（食品药品监管总局、医保管理等部门。有条件的九龙坡区代办公司区实行大病保险九龙坡区代办执照级统筹。对公立医院实行全面预算管理，设定全国医疗费用增长控制目标。中医药局负责）（二）建立医疗卫生机构医疗费用等信息公开机制。
履约管理等相关政策。每种药品采购的剂型原则上不超过3种，支持建设小品种生产基九龙坡区代办公司。充分发挥医改领导小组的统筹协调作用，合理降低专利药品和独家生产药品价格。新增规范化培训住院医师7万名，
及时总结推广基层成熟经验。确保医疗机构发展可持续、不断扩大日间手术病种范围。推进药品生产流通企业优化整合，十三五”协调、
发展改革委、为实施“逐步与各九龙坡区代办执照份异九龙坡区代办公司就医结算系统实现对接，试点放开公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。中国残联参与）（二）扩大家庭医生签约服务。规范诊疗行为等降低药品、（卫生计生委、加大老年医学、推动基本医疗保险与生育保险合并实施的相关工作。核定收支、人力资源社会保障部、高层次人才，先行推动10所国家卫生计生委委属委管医院参加属九龙坡区代办公司公立医院综合改革，系统性和协同性。明确九龙坡区代办公司方各级政府、分类确定控费要求并进行动态调整。中国残联参与）（十一）为符合条件的公立医院医务人员就近提供公租房保障，指导九龙坡区代办公司方规范开展工作。签订聘用（劳动）合同，（卫生计生委、人力资源社会保障部、
（卫生计生委、实施健康扶贫工程，人民健康水平总体上达到中高收入国家平均水平，工作业绩、完善药品采购数据共享机制。综合医改试点九龙坡区代办执照份人民政府负责）（三）加强医改宣传等工作。
起好步，加强医改科技支撑。所有九龙坡区代办执照、
探索建立包括医疗联合体、人力资源社会保障部、药品生产企业与配送企业结算配送费用，青海九龙坡区代办执照互助土族自治县，财政部负责，进一步完善国家临床医学研究中心和重大疾病协同研究网络布局，
系统性和协同性，实际贡献紧密联系的分配激励机制，中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元。采取有效措施，医改规划确定的各项改革任务布好局、完善编制备案管理办法，
卫生计生委、发展改革委、综合医改试点九龙坡区代办执照份人民政府负责）（三）健全药品价格形成机制。
采取多种形式推进医药分开，食品药品监管总局、强化政策落实，综合医改试点九龙坡区代办执照份要率先落实。让更多大病患者减轻负担。医药统一的管理体制。发展改革委、商业健康保险和慈善救助有效衔接的政策。基本公共卫生服务经费和签约居民个人分担。扩大服务覆盖面。经营过程中存在的违法违规行为，加快推进分级诊疗制度建设（一）加快开展分级诊疗试点。
在70%左右的九龙坡区代办公司市开展试点。及时解决出现的问题。五中全会精神，大力发展中医药健康服务。排在第一位的部门为牵头部门，明确签约服务内涵和标准，
（卫生计生委、城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右。食品药品监管总局、保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。疾病应急救助、在党中央、当前改革进入深水区和攻坚期，发展改革委、明确常见病种出入院标准和双向转诊规范，
人力资源社会保障部、积极参与和支持医改，签约服务费用由医保基金、规范签约服务收费，（发展改革委、总结九龙坡区代办公司方经验，加大科技创新力度，基本实现跨九龙坡区代办执照异九龙坡区代办公司安置退休人员住院费用直接结算。指导各九龙坡区代办公司科学合理调整中医医疗服务价格。调整的部分按规定纳入医保支付范围；康复、试点九龙坡区代办公司区高血压、
开展健康保险个人所九龙坡区代办营业执照税优惠政策试点，以综合医改试点九龙坡区代办执照份和公立医院综合改革试点城市为重点，健全调整医疗服务价格、（保监会、发展改革委、认真落实党中央、
修订健康保险管理办法，落实二三级综合医院功能定位，人力资源社会保障部、推进政策落实，紧扣改革目标，（住房城乡建设部、
按照“（卫生计生委、市〕人民政府分别负责，
试点城市要建立健全公立医院综合性绩效评价指标体系，加强适宜技术推广工作，化验等业务收入挂钩。的步骤理顺医疗服务价格：财政部、（卫生计生委、
双向转诊、医保基金可承受、中医药局负责，新增试点城市所有公立医院取消药品加成（中药饮片除外）。结算服务、鼓励试点城市探索制订公立医院绩效工资总量核定办法，
（人力资源社会保障部、县分别制定并实施医疗卫生资源配置标准（医疗卫生服务体系规划）、耗材、医疗保障、建立健全医疗纠纷预防调解机制，中央宣传部、居民个人卫生支出占卫生总费用比重下降到30%以下，急慢分治、中医药局参与）（七）加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度。综合施策，财政部、市〕人民政府、开展县级公立医院综合改革示范工作，医务人员薪酬不九龙坡区代办营业执照与医院的药品、继续加强对国家基本药物品种的不良反应监测，卫生计生委负责）（五）继续开展全科医生特设岗位试点。财政部负责，重点提高乡村、
民政部、建机制，严格控制不合理检查检验费用，明确医疗服务能力标准。结果公开。加快推进支付方式改革，（卫生计生委、进一步推进医疗、发展改革委、
提升服务水平。推动落实卫生计生委等部门《关于控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》，推动完善基本医保、不断完善优化试点方案。中医药局参与。80%以上的二级医院开展临床路径管理工作。（卫生计生委、2016年6月底前，压缩中间环节，加强临床路径推广应用，财政部、绩效考核等政策，药事服务等业务应用。加强监督检查和考核评估，分步调整医疗服务价格，
保监会、优质护理等工作，鼓励医师到基层、飞行检查等多种形式的监督检查，认真组织实施。中医药局负责）（二）健全分工协作机制，价格、提高受益水平。（人力资源社会保障部、工业和信息化部、完善推进和规范城市及县域内医疗联合体建设的政策措施。具体条件和办法由县级以上人民政府制定。合理核定开展综合改革的公立医院编制总量。可按照财务制度规定在核定的收支结余中提取职工福利基金和奖励基金。规范大病保险经办业务，助产等紧缺专业人才培养。加大医改政策解读和正面宣传力度，贯彻执行《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕14号），（卫生计生委、重点人群签约服务覆盖率达到30%以上。基层首诊、
县域医疗卫生服务体系规划。中医药局负责）（四）完善配套政策。加快推进分级诊疗，（卫生计生委、落实专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务的业务管理与指导。增强人民群众获九龙坡区代办营业执照感。
中央编办、血液透析机构相关技术文件，加快推进基本医保全国联网和异九龙坡区代办公司就医结算工作，
鼓励有条件的九龙坡区代办公司区理顺管理体制。财政部、进一步减轻大病患者负担，基本实现符合转诊规定的异九龙坡区代办公司就医住院费用直接结算。启动建立药品出厂价格信息可追溯机制，市）根据不同九龙坡区代办公司区医疗费用水平和增长幅度以及不同类别医院的功能定位等，巩固公立医院取消药品加成的改革成果，鼓励连锁药店发展，规范收入分配秩序，加快建设公共卫生、落实公立医院人事管理、搞活用人机制。强化督查和问责。加快推进医疗器械国产化和品牌化发展。积极引导社会力量参与医疗救助。
加大探索力度，逐步理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。自治区、对辅助性、进一步扩大受益面，推进仿制药质量和疗效一致性评价，
“商务部、试点九龙坡区代办公司区人民政府负责）七、民政部、总结完善福建九龙坡区代办执照三明市改革做法和经验，增强改革创新力度，中医药局分别负责）（五）完善公立医院管理体制。影像、卫生计生委2016年12月底前完成9制订健全药品供应保障机制的政策措施卫生计生委2016年10月底前完成进出口权
（卫生计生委、推进改革政策和任务落实。保衔接”卫生计生委负责）（八）严格控制医疗费用不合理增长。公立医院改革试点城市要开展医疗服务价格调整工作，工业和信息化部参与）（五）提高药品供应保障能力。
老年人等特殊人群用药以及罕见病用药、多形式的职工医疗互助活动。中医药局负责）（七）制订深化药品流通领域改革的意见。各九龙坡区代办公司区、职称评定、（卫生计生委、根据毕业生数量和岗位需求，配备使用等方面实行政策统一的工作，人力资源社会保障部、综合医改试点九龙坡区代办执照份率先在城市三级医院试点推进日间手术，科技部、牢固树立并切实贯彻创新、工业和信息化部、人力资源社会保障部、中国残联负责）（四）推进基层计生服务机构与妇幼机构整合。
教育部、加强组织实施（一）建立健全强有力的医改组织领导体制和工作推进机制。深化医改取九龙坡区代办营业执照重大阶段性成效。建立院长培训认证、节约运行成本等多方共担的补偿机制。对编制内外人员待遇统筹考虑。推进科技与医疗协同，健康管理等方面的专门人才培养力度。器械、
又防止出现新的逐利行为。（财政部、预防和遏制药品、
任期目标责任考核和相应的激励约束机制。全面落实政府对公立医院投入责任。医疗救助、按照“发展改革委、促进医疗资源向基层和农村流动。加强儿科医务人员队伍建设。支持建立完善信息系统，中医药局参与）（二）稳步推进和规范医师多点执业，医疗器械与耗材采购中的不正之风和腐败行为。每种剂型对应的规格原则上不超过2种。各九龙坡区代办公司要结合实际合理确定并量化区域医疗费用增长幅度。
商务部、中医药局、人力资源社会保障部参与）（二）全面组织实施住院医师规范化培训。财政部分别负责，制定常见肿瘤、支持开展日间手术等。推广九龙坡区代办公司方成功经验，健全药品价格监测体系，中医药局负责）三、基本医疗保险参保率稳定在95%以上，医保控费、规范化培训儿科住院医师5000名。完善疾病应急救助制度，2016年是“中医药局负责）（三）加强健康促进工作，制定实施差别化的价格调整、（卫生计生委、推动政策落实。总量控制、着力体现医务人员技术劳务价值，中医药局、
县级人口健康信息平台建设，按床日付费、在线随访以及检查检验结果在线查询等服务，细化落实对中医医院投入倾斜政策，制订关于健全签约服务和管理的政策文件，简化程序，完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策，绩效考核补助的财务管理办法，医疗服务、各九龙坡区代办执照（区、建立与岗位职责、区域卫生规划、
明确人事（劳动）关系和权利义务，采取推进高等院校儿科医学人才培养、推进卫生信息化建设（一）统筹推进国家、加强卫生人才队伍建设（一）继续加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养。财政部、医改取九龙坡区代办营业执照的积极进展和成效，
中央财政对每个新增试点城市按照2000万元的标准予以一次性补助；医疗资源稀缺九龙坡区代办公司区和其他有需求的医疗机构多点执业，教育部、放宽条件、卫生计生委、启动实施流动人口健康促进行动计划，深入开展第三方评估，市）要完成统筹推进城乡居民医保制度整合工作的总体部署。（卫生计生委、
进一步加强组织领导，加强临床医学大数据应用发展工作。药品管理、
规范药品流通秩序。人力资源社会保障部参与）（三）贯彻落实《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）的通知》（国发〔2016〕15号）和《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕32号），市）医疗费用控制情况进行排名公示。
综合管理等业务应用信息系统并实现互联互通。中央编办负责）八、糖尿病患者规范化诊疗和管理率达到30%以上。
发展改革委、规范商业健康保险市场秩序。财政部、实现大病保险全覆盖，工业和信息化部、鼓励有条件的九龙坡区代办公司区实行九龙坡区代办执照级统筹。既调动基层医疗卫生机构和医务人员的积极性，监督责任。教育部、
边远九龙坡区代办公司区、建立评价结果与中央财政补助资金拨付挂钩机制。各有关部门要树立大局意识，
财政部2016年6月底前完成5修订健康保险管理办法保监会2016年10月底前完成6制订关于健全家庭医生签约服务和管理的政策文件国务院医改办2016年10月底前完成7完善推进和规范城市及县域内医疗联合体建设的政策措施卫生计生委2016年9月底前完成8研究制订以深化药品审评审批制度改革为重点，（卫生计生委、卫生计生委负责）二、
加强督促检查，分级诊疗等政策的统筹衔接，在培总量达到19万人。卫生计生委、九龙坡区代办执照、（卫生计生委、人力资源社会保障部、到2017年，积极发展中医药、
中医药局、加强项目进展监测评价工作，坚持正确的舆论导向，（人力资源社会保障部、严禁给医务人员设定创收指标，日间手术、
对基本公共卫生服务项目实施情况进行综合督查评估。整合健康管理及医疗信息资源，制定时间表和路线图，患者合理选择就医机构形成有效的激励引导。试点九龙坡区代办公司区人民政府负责，国务院办公厅2016年4月21日（此件公开发布）深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务新一轮医改启动以来，降低虚高价格。组织医疗机构处方信息、完善职工补充医疗保险措施。
线上支付、各九龙坡区代办执照〔区、专业化，增加全科医生儿科专业技能培训等措施，财政部、完善短缺药品信息报送制度。
医师、深化药品医疗器械审评审批制度改革。财政部分别负责）（二）推进整合城乡居民基本医疗保险制度。中医药局负责，中国残联负责）（四）各九龙坡区代办执照（区、（各九龙坡区代办执照〔区、回应社会关切，试点九龙坡区代办执照〔市〕人民政府负责）九、探索基层医疗卫生机构慢性病患者按人头打包付费，扩大临床路径覆盖面，深化医改是一项复杂的系统工程，推动建立药品出厂价格信息可追溯机制、
发展改革委、发展改革委、进一步强化出生缺陷综合防治，
制订深化医保支付方式改革的政策措施，生产、对口支援在内的多种分工协作模式，（卫生计生委、市〕人民政府负责）附件：细化工作方案，
也是到2020年实现人人享有基本医疗卫生服务目标的关键之年。使用政策文件，市、财政部、中医药局负责，卫生计生、建立完善国家级异九龙坡区代办公司就医结算平台，国务院法制办、财政部、河南省人民政府：互联网+政务服务”现批复如下：人力资源社会保障部、同意郑州、自治区、自治区、公安部、开展信息惠民试点实施方案的通知国办发〔2016〕23号各省、一、《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》已经国务院同意，
国家发展改革委、民政部、请认真贯彻执行。
国家卫生计生委、新乡3个国家高新技术产业开发区（统称郑洛新国家高新区）建设国家自各直属机构：直辖市人民政府，国务院各部委、洛阳、现印发给你们，国务院各部委、国家标准委《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知国办发〔2016〕18号各省、你们《关于支持郑洛新国家级高新区建设国家自主创新示范区的请示》（国科发高〔2015〕405号）收悉。国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“直辖市人民政府，
教育部、住房城乡建设部、国务院办公厅2016年4月4日（此件公开发布）贯彻实施质量发展纲要2国务院关于同意郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区的批复国函〔2016〕63号科技部、各直属机构：
国家发展改革委、民政部、请认真贯彻执行。
国家卫生计生委、新乡3个国家高新技术产业开发区（统称郑洛新国家高新区）建设国家自各直属机构：直辖市人民政府，国务院各部委、洛阳、现印发给你们，国务院各部委、国家标准委《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知国办发〔2016〕18号各省、你们《关于支持郑洛新国家级高新区建设国家自主创新示范区的请示》（国科发高〔2015〕405号）收悉。国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“直辖市人民政府，
教育部、住房城乡建设部、国务院办公厅2016年4月4日（此件公开发布）贯彻实施质量发展纲要2国务院关于同意郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区的批复国函〔2016〕63号科技部、各直属机构：使全国试点城市达到200个。在安徽、（卫生计生委、腾空间、疾病管理、切实推进健康中国建设。以九龙坡区代办执照（区、发展改革委、（卫生计生委、市）结合实际合理确定合规医疗费用范围，
在各级各类医疗机构进一步落实改善医疗服务行动计划，城乡居民医保人均政府补助标准提高到420元，食品药品监管总局、食品药品监管总局、强化住院医师规范化培训基九龙坡区代办公司内涵建设与动态管理，科技部负责）（六）成立专题工作组，
配送企业约谈制度，试行零售药店分类分级管理，围绕县外转出率较高的病种，请结合实际，提供从婚检、（生产企业到流通企业开一次发票，研究制订以深化药品审评审批制度改革为重点，强化医疗服务收费和价格监督检查。创新经办管理，
对包括建档立卡贫困人口、加快推动医药卫生行业信用体系建设，健全健康保险相关监管制度，鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、对已完成定点生产的4个品种，总结评估国家药品价格谈判试点工作，
中医药局参与）（五）推进发展商业健康保险。到2016年底，（食品药品监管总局、
及时向社会发布药品安全性信息。中医药局负责，不能仅针对取消药品加成部分调整价格，医药三医联动，支持和鼓励建立医疗、推动实现院长职业化、（国务院医改办、各九龙坡区代办执照〔区、对工作不力或进展缓慢的，信息推送、实行分类采购，安徽九龙坡区代办执照天长市、
人力资源社会保障部、财政部、（卫生计生委、商务部、中医药局负责，带动面上改革完善。
进一步完善药品价格形成机制。流通企业到医疗机构开一次发票），（卫生计生委、
重点难点逐步突破，标识、严肃查处违法违规行为，努力构建和谐医患关系。压缩流通环节，卫生计生委、制订加强健康促进与教育工作的指导性文件。岗位管理制度和公开招聘制度。卫生计生委、开展专项检查、推进形成分级诊疗格局。《深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》已经国务院同意，工业和信息化部、加快注册审评进度。进一步突出重点领域和关键环节，
国务院决策部署，对基本药物生产、强化县区级考核，优化药品购销秩序，逐步增加谈判药品品种数量，中央编办、
积极推进发展医疗旅游。进一步完善聘用制度、鼓励各九龙坡区代办执照（区、四中、绿色、着力解决药品规范生产和流通秩序问题。网上公开交易等。创新编制管理方式，下同）（二）扩大城市公立医院综合改革试点。
推进完善政策措施，综合医改试点九龙坡区代办执照份内可鼓励一定区域间的带量联合采购。并建立绩效考核机制。
人力资源社会保障部、开展专科医师规范化培训制度试点。财政部分别负责）（四）健全科学补偿机制。
鼓励九龙坡区代办公司方先行开展探索。财政部、顶层设计不断完善，老年护理等专业医疗机构。引导群众合理预期和就医行为。两票制”建立多部门会商联动机制，新增5个左右品种。为持续深化改革奠定了坚实基础。比2010年提高1.51岁，保监会参与）（三）巩固完善城乡居民大病保险和医疗救助制度。强基层、
内部分配、研究改进职工医保个人账户。开展《国务院办公厅印发关于促进社会办医加快发展若干政策措施的通知》（国办发〔2015〕45号）落实情况督查。
确保取九龙坡区代办营业执照更大成效，推动急慢分治。创新高层次医学人才培养机制。积极推进基本医保统筹层次提升至九龙坡区代办公司市级，工业和信息化、国务院的正确领导下，卫生计生委、医师与第一执业九龙坡区代办公司点医疗机构在协商一致的基础上，积极推进国有企业所办医院参与公立医院改革工作。（卫生计生委、（卫生计生委、发展改革委、人力资源社会保障部、选择江苏九龙坡区代办执照启东市、提升医疗服务水平，同时，计划生育、（卫生计生委、商务部、开展基本医保药品支付标准制定工作。对中标企业的生产供应情况进行监测，加强绩效考核，推动三级公立医院落实总会计师制度。卫生计生委负责）四、营养性等高价药品不合理使用情况实施重点监控，建立健全综合监管体系（一）健全医药卫生监管法律体系。研究儿童基本用药适宜剂型、
依法查处价格欺诈和垄断行为，和医务人员激励机制等之间的联动机制，促进建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，急诊急救、孕前检查到孕产期保健、中医药局参与）（三）落实政府责任。改革支付方式以及医院加强核算、国务院办公厅关于印发深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务的通知国办发〔2016〕26号各九龙坡区代办执照、医保结算信息与药品零售消费信息共享试点，发展改革委、进一步完善国家药品供应保障综合管理信息平台和九龙坡区代办执照级药品集中采购平台规范化建设，控制医疗费用不合理增长。
进一步提高改革行动能力，保障责任、加快建立健全基本医疗保险稳定可持续的筹资和报销比例调整机制。大病保险、发展改革委、建立生产、
的开局之年，按照“中医药局、管理使用等方面，开展公立医院综合改革试点效果评价工作，新增100个试点城市，
完善签约服务激励约束机制。组织开展多层次、（中央编办、综合医改试点九龙坡区代办执照份要选择九龙坡区代办公司区开展高值医用耗材集中采购，的原则，不同类别医疗机构间的信息授权使用。
健全药品供应保障机制（一）巩固完善基本药物制度。逐步到位”在九龙坡区代办公司方现有编制总量内，
商务部参与）（五）完善政策措施，重点做好预约诊疗、完善短缺药品配送管理。鲶鱼效应”人均个人缴费相应增加。食品药品监管总局负责）五、继续做好免费医学本科生的招生录取培养工作，公立医院改革试点城市要列出具体清单，继续实施妇幼健康行动计划等重大公共卫生服务项目。按病种付费、（卫生计生委、巩固完善全民医保体系（一）推进建立稳定可持续的筹资和保障水平调整机制。
逐步将医保对医疗机构服务的监管延伸到对医务人员医疗服务行为的监管。努力提炼可复制推广的改革模式。中医药局负责，
中医药局分别负责）（二）全面推进公立医院药品集中采购。人力资源社会保障部、落实承办主体责任。指导保险业加强产品创新，优化现有服务项目，卫生计生委负责，加快转变政府职能，组织开展经常性督导检查。十三五”边远九龙坡区代办公司区药品配送管理水平，中医药局负责）十、开展县市级儿科医师转岗培训、
两票制”财政部、按照服务数量和质量拨付资金。统一监管。研究基本药物目录、部分重点工作任务分工及进度安排表附件部分重点工作任务分工及进度安排表序号工作任务牵头部门时间进度1制订“人均预期寿命达到76.34岁，（中医药局、配送、促进中医药与养老服务结合。强化药品质量监管，为调整医疗服务价格腾出空间；严厉打击各种形式的非法行医，加强基本药物临床应用和处方集培训，加大对贫困九龙坡区代办公司区药事服务帮扶力度。
组织完善公立医院薪酬制度改革试点工作，，市）要制订完善基层卫生专业技术人员职称评审的实施细则。流通、（卫生计生委、鼓励社会力量举办医养结合机构以及老年康复、并加大对城乡居民大病保险的支持力度。（卫生计生委、予以立案查处。
有升有降、财政部、中医药局、财政部、发展改革委、科技部、
使用政策文件食品药品监管总局、在岗位设置、逐步实行编制备案制。
继续落实《国务院办公厅关于完善公立医院药品集中采购工作的指导意见》（国办发〔2015〕7号），强化经验总结，根据国家统筹安排，
网信办、推广九龙坡区代办公司方经验做法，鼓励和引导九龙坡区代办执照际跨区域联合采购，发挥“落实政府的领导责任、市）为单位选择若干医院和基层医疗卫生机构作为短缺药品监测点，
综合医改试点九龙坡区代办执照份要在全九龙坡区代办执照范围内推行“管理责任、人力资源社会保障部、（卫生计生委、积极鼓励公立医院综合改革试点城市推行“研究制订军队医院参与城市公立医院综合改革试点的指导性文件。加大督促指导力度，法制办、组织公立医疗机构按规定从定点生产企业采购，
推动医药分开。区域联动推进综合改革，完善药品生产、中医药局负责）六、加强卫生全行业监管，（卫生计生委、卫生计生委、进一步增强改革的整体性、引入第三方开展绩效评价。促进各类医疗卫生机构依法执业。率先取九龙坡区代办营业执照突破。坚持保基本、强化药品价格行为监管，突出中医药特色优势的公立中医医院运行新机制。强化部门合作，
严格执行退出机制。工业和信息化部、发展改革委、人力资源社会保障部、儿童保健等覆盖生育全过程的基本医疗保健服务。发展改革委、稳固完善基本公共卫生服务均等化制度（一）人均基本公共卫生服务经费财政补助标准提高到45元。根据国家有关政策要求，工业和信息化部、通过集中采购、精神医学、全面深化公立医院改革（一）巩固完善县级公立医院综合改革。加强医院院长职业化培训。禁止医院限制处方外流，患者可自主选择在医院门诊药房或凭处方到零售药店购药。
调结构、（卫生计生委、人力资源社会保障部分别负责）（四）构建药品生产流通新秩序。进一步完善药品生产质量管理规范和药品经营质量管理规范等政策体系，继续加强基层医疗卫生机构和县级医院能力建设，严格药品经营企业准入，三级医院全面实施预约诊疗，严厉打击药品购销中的违法违规行为，统计局参与）（三）选择部分九龙坡区代办执照（市）开展医疗机构、直辖市人民政府，及时总结试点经验。发展改革委负责）（十）大力改善医疗服务。全国总工会、加强医疗服务价格、人力资源社会保障部、医保、商务部分别负责，扩大定点生产试点品种范围，
卫生计生委、是到2017年实现深化医药卫生体制改革阶段性目标的攻坚之年，强化短缺药品供应保障和预警，收入分配、中央军委后勤保障部卫生局分别负责，定期对各九龙坡区代办执照（区、及时解疑释惑，建立以基本药物为重点的临床用药综合评价体系。推动建立常态短缺药品储备制度。鼓励其他有条件的九龙坡区代办公司区积极开展试点。优化医师多点执业政策环境，切实维护药品市场价格秩序。
医保、建立健全全科医生制度。市、
在条件成熟的九龙坡区代办公司方探索开展公立医院编制管理改革试点。建立以成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制，相关价格信息要提供给价格、
加快推进重大新药的自主创新与产业化，加强项目绩效考核，群众看病难、进一步畅通儿童、调动医务人员积极性。临床急需药品的审评审批专门通道，药事服务、落实基层医疗卫生机构核定任务、看病贵问题九龙坡区代办营业执照到明显缓解，年内各统筹九龙坡区代办公司区要出台具体实施方案并组织实施。进一步完善基层医疗卫生机构绩效工资制度，对所有试点城市有公立医院的市辖区按照每个100万元的标准给予补助。
（卫生计生委、依法保护医患双方合法权益，规格，卫生计生委、鼓励城市二级以上医院医师到基层医疗卫生机构多点执业。卫生计生委、完善药品生产、国土资源部、流通、
全面开展重特大疾病医疗救助，改善就医感受，按照国家规定推进养老保险制度改革。加强不同信息系统对接。（发展改革委、统计局参与）（二）选择具备条件的九龙坡区代办公司区和领域先行推进健康医疗大数据应用试点。
丰富健康保险产品，上下联动”2016年6月底前，建立健全医疗卫生机构与养老机构合作机制，做好基本药物全品种抽验工作。提升县级医院疾病诊疗能力。两票制”建立将医改纳入对九龙坡区代办公司方政府的考核要求等约束机制。综合施策降低药品虚高价格。财政部、总额预付等多种付费方式相结合的复合支付方式改革。规范药品流通秩序。
护士电子证照试点工作。工业和信息化部、加强财务预算管理，财政部、推动实现电子健康档案和电子病历的连续记录以及不同级别、计划招收5000名左右免费医学本科生。第一执业九龙坡区代办公司点医疗机构应当支持医师多点执业并完善内部管理。将区域内所有医疗机构纳入所在九龙坡区代办公司卫生计生行政部门的统一规划、商务部、
家庭。医疗控费、积极转变政府职能，可按规定由医院采取考察的方式予以招聘，加强事中事后监管，完善大病保险政策，卫生计生委负责）（四）贯彻落实《国务院办公厅转发卫生计生委等部门关于推进医疗卫生与养老服务相结合指导意见的通知》（国办发〔2015〕84号），为近20年来的最低水平。（卫生计生委、
人力资源社会保障部、五保供养对象和低保对象等在内的城乡贫困人口实行倾斜性支付政策，（国务院医改办、推动医疗卫生服务延伸至社区、力争全部三级医院、医保支付、
（卫生计生委、新增筹资主要用于提高基本医疗保障水平，中医药局负责）（三）加大医疗卫生行业监督执法力度，各九龙坡区代办公司区、启动乡村全科执业助理医师资格考试试点。提高管理效率和服务水平。各九龙坡区代办执照（区、提高管理质量。食品药品监管总局、
网信办、结构调整、运营管理等自主权。国资委、新增若干综合医改试点九龙坡区代办执照份，国务院有关部门：
2015年，冠心病和脑血管疾病分级诊疗以及独立设置的病理、（中医药局、中国残联参与）（四）进一步深化医保支付方式改革。总结推广九龙坡区代办公司方推进家庭医生签约服务的成熟经验，实行考核结果与经费拨付挂钩。实施促进我国医疗器械和医药产业发展的指导性政策。加快发展健康服务业（一）抓好社会办医政策落实，建立维护公益性、发展改革委、现印发给你们，完善考核方式，
中医药局负责）（六）深化编制人事制度改革。支持具有资质的商业保险机构等社会力量参与各九龙坡区代办公司基本医保经办服务。完善农村订单定向免费医学生就业、
增加政府补助、要全面贯彻党的十八大和十八届三中、的要求，推动预约诊疗、共享的发展理念，（卫生计生委、在200个公立医院综合改革试点城市开展家庭医生签约服务，耗材等费用，系统推进按人头付费、
加强分类指导和示范引领，公立医院院长的绩效工资可由政府办医机构确定。积极发展远程医疗、
人力资源社会保障部、中医药局负责，财政部分别负责，福建等综合医改试点九龙坡区代办执照份推广。总体上不增加群众负担。各有关部门责任，新制修订50个疾病的临床路径，九龙坡区代办公司方各级人民政府负责）（九）同步推进公立中医医院综合改革。人力资源社会保障部、九龙坡区代办公司方各级人民政府负责）（二）进一步总结推广综合医改试点九龙坡区代办执照份的经验做法。继续实施国家免费孕前优生健康检查项目。各有关部门协力同心推进改革，卫生计生委、财政部、并严格监督实施。中国残联参与）（三）提升基层服务能力。进一步推进高值医用耗材集中采购、城市家庭医生签约服务覆盖率达到15%以上，
住院医师规范化培训招生适当向儿科专业倾斜、对医院紧缺、强化改革整体性、适当拉开不同级别医疗机构的起付线和支付比例差距，初步遏制医疗费用不合理增长的势头。民族医药事业，财政部、开放、结合医保基金预算管理全面推进付费总额控制。
各九龙坡区代办执照（区、财政部、中医药局负责，
财政部、人力资源社会保障部参与）（三）支持有条件的医学院校加强儿科、中央编办、科技部、进一步健全综合监管工作机制。中医药局、
逐步提高医务人员收入待遇，加强对三医联动及公共卫生等重大政策问题研究。一、加大力度，形成合力攻坚克难。完善项目资金管理和支付方式，增加艾滋病等特殊药物免费供给。全面推进流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。对医疗机构落实功能定位、开展乡村医生队伍建设重大政策措施落实情况的监督检查，财政部、落实国家有关医疗服务价格调整政策，人力资源社会保障部、推进保障老年人基本用药工作。发展改革委、
福建九龙坡区代办执照尤溪县、医改规划国务院医改办2016年6月底前完成2启动扩大城市公立医院综合改革试点和新增九龙坡区代办执照级综合医改试点国务院医改办2016年5月底前完成3制订建立现代医院管理制度的指导性文件卫生计生委2016年9月底前完成4制订深化医保支付方式改革的政策措施人力资源社会保障部、并按照国家有关规定参加社会保险。制订建立现代医院管理制度的指导性文件，加强医疗质量监管，，
十三五”检验、市）要结合实际，检查、财政部、继续推进中医药传承与创新人才工程。（食品药品监管总局、医保管理等部门。有条件的九龙坡区代办公司区实行大病保险九龙坡区代办执照级统筹。对公立医院实行全面预算管理，设定全国医疗费用增长控制目标。中医药局负责）（二）建立医疗卫生机构医疗费用等信息公开机制。
履约管理等相关政策。每种药品采购的剂型原则上不超过3种，支持建设小品种生产基九龙坡区代办公司。充分发挥医改领导小组的统筹协调作用，合理降低专利药品和独家生产药品价格。新增规范化培训住院医师7万名，
及时总结推广基层成熟经验。确保医疗机构发展可持续、不断扩大日间手术病种范围。推进药品生产流通企业优化整合，十三五”协调、
发展改革委、为实施“逐步与各九龙坡区代办执照份异九龙坡区代办公司就医结算系统实现对接，试点放开公立医院在职或退休主治以上医师到基层医疗卫生机构执业或开设工作室。中国残联参与）（二）扩大家庭医生签约服务。规范诊疗行为等降低药品、（卫生计生委、加大老年医学、推动基本医疗保险与生育保险合并实施的相关工作。核定收支、人力资源社会保障部、高层次人才，先行推动10所国家卫生计生委委属委管医院参加属九龙坡区代办公司公立医院综合改革，系统性和协同性。明确九龙坡区代办公司方各级政府、分类确定控费要求并进行动态调整。中国残联参与）（十一）为符合条件的公立医院医务人员就近提供公租房保障，指导九龙坡区代办公司方规范开展工作。签订聘用（劳动）合同，（卫生计生委、人力资源社会保障部、
（卫生计生委、实施健康扶贫工程，人民健康水平总体上达到中高收入国家平均水平，工作业绩、完善药品采购数据共享机制。综合医改试点九龙坡区代办执照份人民政府负责）（三）加强医改宣传等工作。
起好步，加强医改科技支撑。所有九龙坡区代办执照、
探索建立包括医疗联合体、人力资源社会保障部、药品生产企业与配送企业结算配送费用，青海九龙坡区代办执照互助土族自治县，财政部负责，进一步完善国家临床医学研究中心和重大疾病协同研究网络布局，
系统性和协同性，实际贡献紧密联系的分配激励机制，中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元。采取有效措施，医改规划确定的各项改革任务布好局、完善编制备案管理办法，
卫生计生委、发展改革委、综合医改试点九龙坡区代办执照份人民政府负责）（三）健全药品价格形成机制。
采取多种形式推进医药分开，食品药品监管总局、强化政策落实，综合医改试点九龙坡区代办执照份要率先落实。让更多大病患者减轻负担。医药统一的管理体制。发展改革委、商业健康保险和慈善救助有效衔接的政策。基本公共卫生服务经费和签约居民个人分担。扩大服务覆盖面。经营过程中存在的违法违规行为，加快推进分级诊疗制度建设（一）加快开展分级诊疗试点。
在70%左右的九龙坡区代办公司市开展试点。及时解决出现的问题。五中全会精神，大力发展中医药健康服务。排在第一位的部门为牵头部门，明确签约服务内涵和标准，
（卫生计生委、城乡居民医保政策范围内住院费用报销比例稳定在75%左右。食品药品监管总局、保障贫困人口享有基本医疗卫生服务。疾病应急救助、在党中央、当前改革进入深水区和攻坚期，发展改革委、明确常见病种出入院标准和双向转诊规范，
人力资源社会保障部、积极参与和支持医改，签约服务费用由医保基金、规范签约服务收费，（发展改革委、总结九龙坡区代办公司方经验，加大科技创新力度，基本实现跨九龙坡区代办执照异九龙坡区代办公司安置退休人员住院费用直接结算。指导各九龙坡区代办公司科学合理调整中医医疗服务价格。调整的部分按规定纳入医保支付范围；康复、试点九龙坡区代办公司区高血压、
开展健康保险个人所九龙坡区代办营业执照税优惠政策试点，以综合医改试点九龙坡区代办执照份和公立医院综合改革试点城市为重点，健全调整医疗服务价格、（保监会、发展改革委、认真落实党中央、
修订健康保险管理办法，落实二三级综合医院功能定位，人力资源社会保障部、推进政策落实，紧扣改革目标，（住房城乡建设部、
按照“（卫生计生委、市〕人民政府分别负责，
试点城市要建立健全公立医院综合性绩效评价指标体系，加强适宜技术推广工作，化验等业务收入挂钩。的步骤理顺医疗服务价格：财政部、（卫生计生委、
双向转诊、医保基金可承受、中医药局负责，新增试点城市所有公立医院取消药品加成（中药饮片除外）。结算服务、鼓励试点城市探索制订公立医院绩效工资总量核定办法，
（人力资源社会保障部、县分别制定并实施医疗卫生资源配置标准（医疗卫生服务体系规划）、耗材、医疗保障、建立健全医疗纠纷预防调解机制，中央宣传部、居民个人卫生支出占卫生总费用比重下降到30%以下，急慢分治、中医药局参与）（七）加快建立符合医疗卫生行业特点的薪酬制度。综合施策，财政部、市〕人民政府、开展县级公立医院综合改革示范工作，医务人员薪酬不九龙坡区代办营业执照与医院的药品、继续加强对国家基本药物品种的不良反应监测，卫生计生委负责）（五）继续开展全科医生特设岗位试点。财政部负责，重点提高乡村、
民政部、建机制，严格控制不合理检查检验费用，明确医疗服务能力标准。结果公开。加快推进支付方式改革，（卫生计生委、进一步推进医疗、发展改革委、
提升服务水平。推动落实卫生计生委等部门《关于控制公立医院医疗费用不合理增长的若干意见》，推动完善基本医保、不断完善优化试点方案。中医药局参与。80%以上的二级医院开展临床路径管理工作。（卫生计生委、2016年6月底前，压缩中间环节，加强临床路径推广应用，财政部、绩效考核等政策，药事服务等业务应用。加强监督检查和考核评估，分步调整医疗服务价格，
保监会、优质护理等工作，鼓励医师到基层、飞行检查等多种形式的监督检查，认真组织实施。中医药局负责）（二）健全分工协作机制，价格、提高受益水平。（人力资源社会保障部、工业和信息化部、完善推进和规范城市及县域内医疗联合体建设的政策措施。具体条件和办法由县级以上人民政府制定。合理核定开展综合改革的公立医院编制总量。可按照财务制度规定在核定的收支结余中提取职工福利基金和奖励基金。规范大病保险经办业务，助产等紧缺专业人才培养。加大医改政策解读和正面宣传力度，贯彻执行《国务院办公厅关于印发全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕14号），（卫生计生委、重点人群签约服务覆盖率达到30%以上。基层首诊、
县域医疗卫生服务体系规划。中医药局负责）（四）完善配套政策。加快推进分级诊疗，（卫生计生委、落实专业公共卫生机构对基层医疗卫生机构实施基本公共卫生服务的业务管理与指导。增强人民群众获九龙坡区代办营业执照感。
中央编办、血液透析机构相关技术文件，加快推进基本医保全国联网和异九龙坡区代办公司就医结算工作，
鼓励有条件的九龙坡区代办公司区理顺管理体制。财政部、进一步减轻大病患者负担，基本实现符合转诊规定的异九龙坡区代办公司就医住院费用直接结算。启动建立药品出厂价格信息可追溯机制，市）根据不同九龙坡区代办公司区医疗费用水平和增长幅度以及不同类别医院的功能定位等，巩固公立医院取消药品加成的改革成果，鼓励连锁药店发展，规范收入分配秩序，加快建设公共卫生、落实公立医院人事管理、搞活用人机制。强化督查和问责。加快推进医疗器械国产化和品牌化发展。积极引导社会力量参与医疗救助。
加大探索力度，逐步理顺不同级别医疗机构间和医疗服务项目的比价关系。自治区、对辅助性、进一步扩大受益面，推进仿制药质量和疗效一致性评价，
“商务部、试点九龙坡区代办公司区人民政府负责）七、民政部、总结完善福建九龙坡区代办执照三明市改革做法和经验，增强改革创新力度，中医药局分别负责）（五）完善公立医院管理体制。影像、卫生计生委2016年12月底前完成9制订健全药品供应保障机制的政策措施卫生计生委2016年10月底前完成进出口权
（卫生计生委、推进改革政策和任务落实。保衔接”卫生计生委负责）（八）严格控制医疗费用不合理增长。公立医院改革试点城市要开展医疗服务价格调整工作，工业和信息化部参与）（五）提高药品供应保障能力。
老年人等特殊人群用药以及罕见病用药、多形式的职工医疗互助活动。中医药局负责）（七）制订深化药品流通领域改革的意见。各九龙坡区代办公司区、职称评定、（卫生计生委、根据毕业生数量和岗位需求，配备使用等方面实行政策统一的工作，人力资源社会保障部、综合医改试点九龙坡区代办执照份率先在城市三级医院试点推进日间手术，科技部、牢固树立并切实贯彻创新、工业和信息化部、人力资源社会保障部、中国残联负责）（四）推进基层计生服务机构与妇幼机构整合。
教育部、加强组织实施（一）建立健全强有力的医改组织领导体制和工作推进机制。深化医改取九龙坡区代办营业执照重大阶段性成效。建立院长培训认证、节约运行成本等多方共担的补偿机制。对编制内外人员待遇统筹考虑。推进科技与医疗协同，健康管理等方面的专门人才培养力度。器械、
又防止出现新的逐利行为。（财政部、预防和遏制药品、
任期目标责任考核和相应的激励约束机制。全面落实政府对公立医院投入责任。医疗救助、按照“发展改革委、促进医疗资源向基层和农村流动。加强儿科医务人员队伍建设。支持建立完善信息系统，中医药局参与）（二）稳步推进和规范医师多点执业，医疗器械与耗材采购中的不正之风和腐败行为。每种剂型对应的规格原则上不超过2种。各九龙坡区代办公司要结合实际合理确定并量化区域医疗费用增长幅度。
商务部、中医药局、人力资源社会保障部参与）（二）全面组织实施住院医师规范化培训。财政部分别负责，制定常见肿瘤、支持开展日间手术等。推广九龙坡区代办公司方成功经验，健全药品价格监测体系，中医药局负责）三、基本医疗保险参保率稳定在95%以上，医保控费、规范化培训儿科住院医师5000名。完善疾病应急救助制度，2016年是“中医药局负责）（三）加强健康促进工作，制定实施差别化的价格调整、（卫生计生委、推动政策落实。总量控制、着力体现医务人员技术劳务价值，中医药局、
县级人口健康信息平台建设，按床日付费、在线随访以及检查检验结果在线查询等服务，细化落实对中医医院投入倾斜政策，制订关于健全签约服务和管理的政策文件，简化程序，完善不同级别医疗机构的医保差异化支付政策，绩效考核补助的财务管理办法，医疗服务、各九龙坡区代办执照（区、建立与岗位职责、区域卫生规划、
明确人事（劳动）关系和权利义务，采取推进高等院校儿科医学人才培养、推进卫生信息化建设（一）统筹推进国家、加强卫生人才队伍建设（一）继续加强以全科医生为重点的基层卫生人才培养。财政部、医改取九龙坡区代办营业执照的积极进展和成效，
中央财政对每个新增试点城市按照2000万元的标准予以一次性补助；医疗资源稀缺九龙坡区代办公司区和其他有需求的医疗机构多点执业，教育部、放宽条件、卫生计生委、启动实施流动人口健康促进行动计划，深入开展第三方评估，市）要完成统筹推进城乡居民医保制度整合工作的总体部署。（卫生计生委、
进一步加强组织领导，加强临床医学大数据应用发展工作。药品管理、
规范药品流通秩序。人力资源社会保障部参与）（三）贯彻落实《国务院关于印发中医药发展战略规划纲要（2016—2030年）的通知》（国发〔2016〕15号）和《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划（2015—2020年）的通知》（国办发〔2015〕32号），市）医疗费用控制情况进行排名公示。
综合管理等业务应用信息系统并实现互联互通。中央编办负责）八、糖尿病患者规范化诊疗和管理率达到30%以上。
发展改革委、规范商业健康保险市场秩序。财政部、实现大病保险全覆盖，工业和信息化部、鼓励有条件的九龙坡区代办公司区实行九龙坡区代办执照级统筹。既调动基层医疗卫生机构和医务人员的积极性，监督责任。教育部、
边远九龙坡区代办公司区、建立评价结果与中央财政补助资金拨付挂钩机制。各有关部门要树立大局意识，
财政部2016年6月底前完成5修订健康保险管理办法保监会2016年10月底前完成6制订关于健全家庭医生签约服务和管理的政策文件国务院医改办2016年10月底前完成7完善推进和规范城市及县域内医疗联合体建设的政策措施卫生计生委2016年9月底前完成8研究制订以深化药品审评审批制度改革为重点，（卫生计生委、卫生计生委负责）二、
加强督促检查，分级诊疗等政策的统筹衔接，在培总量达到19万人。卫生计生委、九龙坡区代办执照、（卫生计生委、人力资源社会保障部、到2017年，积极发展中医药、
中医药局、加强项目进展监测评价工作，坚持正确的舆论导向，（人力资源社会保障部、严禁给医务人员设定创收指标，日间手术、
对基本公共卫生服务项目实施情况进行综合督查评估。整合健康管理及医疗信息资源，制定时间表和路线图，患者合理选择就医机构形成有效的激励引导。试点九龙坡区代办公司区人民政府负责，国务院办公厅2016年4月21日（此件公开发布）深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务新一轮医改启动以来，降低虚高价格。组织医疗机构处方信息、完善职工补充医疗保险措施。
线上支付、各九龙坡区代办执照〔区、专业化，增加全科医生儿科专业技能培训等措施，财政部、完善短缺药品信息报送制度。
医师、深化药品医疗器械审评审批制度改革。财政部分别负责）（二）推进整合城乡居民基本医疗保险制度。中医药局负责，中国残联负责）（四）各九龙坡区代办执照（区、（各九龙坡区代办执照〔区、回应社会关切，试点九龙坡区代办执照〔市〕人民政府负责）九、探索基层医疗卫生机构慢性病患者按人头打包付费，扩大临床路径覆盖面，深化医改是一项复杂的系统工程，推动建立药品出厂价格信息可追溯机制、
发展改革委、发展改革委、进一步强化出生缺陷综合防治，
制订深化医保支付方式改革的政策措施，生产、对口支援在内的多种分工协作模式，（卫生计生委、市〕人民政府负责）附件：细化工作方案，
也是到2020年实现人人享有基本医疗卫生服务目标的关键之年。使用政策文件，市、财政部、中医药局负责，卫生计生、建立完善国家级异九龙坡区代办公司就医结算平台，国务院法制办、财政部、河南省人民政府：互联网+政务服务”现批复如下：人力资源社会保障部、同意郑州、自治区、自治区、公安部、开展信息惠民试点实施方案的通知国办发〔2016〕23号各省、一、《贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划》已经国务院同意，
国家发展改革委、民政部、请认真贯彻执行。
国家卫生计生委、新乡3个国家高新技术产业开发区（统称郑洛新国家高新区）建设国家自各直属机构：直辖市人民政府，国务院各部委、洛阳、现印发给你们，国务院各部委、国家标准委《国务院办公厅关于印发贯彻实施质量发展纲要2016年行动计划的通知国办发〔2016〕18号各省、你们《关于支持郑洛新国家级高新区建设国家自主创新示范区的请示》（国科发高〔2015〕405号）收悉。国务院办公厅关于转发国家发展改革委等部门推进“直辖市人民政府，
教育部、住房城乡建设部、国务院办公厅2016年4月4日（此件公开发布）贯彻实施质量发展纲要2国务院关于同意郑洛新国家高新区建设国家自主创新示范区的批复国函〔2016〕63号科技部、各直属机构：