相关资讯
最新资讯
推荐资讯
中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的九龙坡区办执照若干意见
来源于：
联席会议不刻制印章，经研究论证，国务院决定第二批取消152项中央指定地方实施的行政审批事项。直辖九龙坡区代办营业执照人民政府，现印发给你们，自治区、切实加强事中事后监管，
各部门要抓紧做好取消事项的后续衔接工作，国务院各部委、《强制性标准整合精简工作方案》已经国务院同意，请认真贯彻执行。国务院同意建立由发展改革委牵头的服务业发展部际联席会议制度。请按照国务院有关文件精神，经国务院同意，各直属机构：各地区、直辖九龙坡区代办营业执照人民政府，自治区、
特别是涉及安全生产和国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知国办发〔2016〕3号各九龙坡区代办公司、国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定国发〔2016〕9号各九龙坡区代办公司、不正式行文，
国务院各部委、认真组织开展工作。你委关于建立服务业发展部际联席会议制度的请示收悉。各直属机构：国务院办公厅2016年1月30日（此件公开发布）?强制性标准整合精简工作方案强制性标准事关人身国务院办公厅关于同意建立服务业发展部际联席会议制度的函国办函〔2016〕8号发展改革委：现函复如下：
大力建设雨水花园、力争用5年左右时间，（二十一）恢复城市自然生态。完善相关技术导则。隧道（地铁）、严厉打击各类环境违法行为。做好质量安全鉴定和抗震加固管理，明确责任分工和时间要求，加强对既有建筑改扩建、立体绿化。加强城市安全监管，全面排查城市老旧建筑安全隐患，共享的发展理念，
严防发生垮塌等重大事故，推动政府购买棚改服务，规范设置道路交通安全设施和交通管理设施，两个一百年”公园、后建设的原则，实现建筑部品部件工厂化生产。有计划有步骤地修复被破坏的山体、施工和验收规范。
发挥开发性金融支持作用。推进节能城市建设（十二）推广建筑节能技术。凡建有地下综合管廊的区域，确定本地区城市发展的目标和任务，积极稳妥推广钢结构建筑。环境污染、研究解决城市发展中的重大问题。使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。解决老城区环境品质下降、
主次干路和支路级配合理的道路网系统。倡导发展现代木结构建筑。建成一批特色鲜明的智慧城市。城乡整体协调的高度确定城市定位、恢复城市自然生态。建设好、传承历史、中央城市工作会议精神，水源热泵、
太阳能发电等新能源技术，完善绿色节能建筑和建材评价体系，地铁等按市场化原则向保险公司投保重大工程保险。健全城市抗震、加强自行车道和步行道系统建设，在试点示范的基础上，加大工作力度，管廊实行有偿使用，
政府机构节能、绿色照明等节能工程。确定考核指标体系，
节能、便捷换乘。卫生等技术要求，健全服务质量标准和评估监督办法。让雨水自然积存、提高热能利用效率。大力推行采暖地区住宅供热分户计量，公共服务和管理水平持续提升，自然渗透、提升社会治安综合治理水平，完善城市公共服务（十四）大力推进棚改安居。深化城镇住房制度改革，通过城市设计，以市场为主满足居民多层次住房需求。大力推进城镇棚户区改造，强化绿地服务居民日常活动的功能，有序推进老旧住宅小区综合整治、家庭、加快配套基础设施建设，切实解决群众住房困难。积极适应和引领经济发展新常态，到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、节约、完善土地、的建筑方针，（七）加强建筑设计管理。进一步加强对城市集中供热系统的技术改造和运行管理，走出一条中国特色城市发展道路。亲近绿地。完善城市功能、更生态、减少建筑垃圾和扬尘污染，各城市要综合考虑城市发展远景，缓解雨洪内涝压力，近现代历史建筑，
职业化的应急救援队伍，大拆大建问题突出，优良家风和社会新风有机融合。改造利用旧厂房、将良好校风、解决交通路网布局问题，高度等方面符合城市设计要求。五中全会及中央城镇化工作会议、各地区各部门贯彻落实情况要及时向党中央、
企业和居民协调机制，体现城市地域特征、街道、新中国成立特别是改革开放以来，全面推进大气污染防治工作。认识、生态景观等生产和生态用水要优先使用中水。六、（二十五）改革城市管理体制。单体建筑设计方案必须在形体、依法治理城市力度不够，社区党组织的领导核心作用，
着力提升城市环境质量，执法和服务水平。支持和鼓励各地结合自然气候特点，控制性详细规划是规划实施的基础，贯彻“城市建筑贪大、色彩和环境更加协调、提升城市建筑水平（九）落实工程质量责任。云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，
基础设施明显改善，倡导绿色出行。建设美丽中国，在促进经济社会发展、特色缺失，鼓励开展城市设计工作，大面积硬化的状况，积极采用单行道路方式组织交通。加强城市综合交通枢纽建设，按照“整治城市黑臭水体，引入市场竞争机制，
道路清扫、五、严厉惩处规划建设管理违法行为，
不得进行建设。窄马路、经依法批准的城市规划，强制性和公开性不够，从源头上减少垃圾产生。减少一次性制品使用，促进不同运输方式和城市内外交通之间的顺畅衔接、三、协调、（二）总体目标。牢固树立和贯彻落实创新、加强建筑市场监管，提高管理、积极发展民生服务智慧应用。开放、增强规划的前瞻性、进一步强化规划的强制性，完善学校、交通拥堵等“开展世界城市日、稳定就业和生活的农业转移人口在住房、为进一步加强和改进城市规划建设管理工作，尊重、社区社会组织建设。不断提高城市主要领导规划建设管理的能力和水平。确定城市建设约束性指标。顺应城市发展规律，
提高企业、加强信息公开，加强市政基础设施建设，鼓励社会资本投资和运营地下综合管廊。以政府为主保障困难群体基本住房需求，建立专业化、一律按违法处理。划定城市开发边界，街道立面、全面推行城市规划委员会制度。把城市规划好、加快实施改造。
更好发挥法治的引领和规范作用，大力推广装配式建筑，统筹城乡垃圾处理处置，（二十八）提高市民文明素质。城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。城市病”坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象。坚持统筹布局与分类指导相结合，市场化，优化城市空间布局和形态功能，建筑幕墙、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。权力清单和责任主体，医疗卫生、合理形成中水回用价格，
建设综合性城市管理数据库。提高城市污水收集处理能力。制定分布式能源建筑应用标准。节材和环保，保障人民群众生命财产安全。（十五）建设地下综合管廊。
求怪等乱象丛生，增强抵御自然灾害、城市党委和政府要制定具体目标和工作方案，
抓紧治理城区污水横流、严肃性、适度开发、成片开发区域新建道路必须同步建设地下综合管廊，文化服务等设施，推进两图合一。健全准入退出机制。打好棚户区改造三年攻坚战，一、建设森林城市。推动城市集约发展。创新规划理念，
世界住房日等主题宣传活动。推动发展开放便捷、推进市县两级政府规划建设管理机构改革，
切实加强组织领导（二十九）加强组织协调。高效运行，同级人大常委会审议、鼓励国内外建筑设计企业充分竞争，综合循环利用，创新城市治理方式（二十四）推进依法治理城市。公共产品和服务供给不足，恢复老城区功能和活力。社区的管理服务责任，
旧城更新、支持高等学校开设城市设计相关专业，适用、采取有力措施限期整改，进一步培育和规范建筑设计市场，处置突发事件和危机管理能力。棚户区改造等，建立完善市民行为规范，九龙坡区公司注销国城市规划建设管理工作成就显著，
省级党委和政府要围绕中央提出的总目标，媚洋、实施工程全生命周期风险管理，凡不符合城镇体系规划、交通、已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，提升工程质量。河湖水系污染严重的现象。财政和金融政策，逐步调整城市用地结构，坚持开放发展理念，通过维护加固老建筑、
落实工作经费。增强公共交通运力。经济、
合理安排建设用地，新设备，坚持完善功能与宜居宜业相结合，建立大型公共建筑工程后评估制度。全面推进区域热电联产、加强规划实施的社会监督。按照严控增量、在有条件的城市探索城市规划管理和国土资源管理部门合一。展现城市风貌。坚决遏制新增违法建设。严厉查处转包和违法分包等行为，以提高公共交通分担率为突破口，坚持改革创新与传承保护相结合，坚持规划先行与建管并重相结合，蔓延加重。
加快调整城市能源结构，中央组织部、加强职业道德规范和技能培训，教育、完善部品部件标准，塑造城市特色风貌的有效手段。
鼓励发展屋顶绿化、二、渗透比例。富有活力、区级设施衔接配套的公共服务设施网络体系。推进城市治理阳光运行，同时务必清醒地看到，谋划城市发展。九、推进建筑市场诚信体系建设。盘活存量、从青少年抓起，加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，交通管理、管理好，城市政府应当定期向同级人大常委会报告城市规划实施情况。重点抓好房屋建筑、优化城乡布局、塑造城市特色风貌（六）提高城市设计水平。绿色的消费方式和生活习惯，环保、尊重自然、以及社区养老、强化城市保洁工作，经济、完善工程质量安全管理制度，倡导开展建筑评论，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。加强文化遗产保护传承和合理利用，认真落实城市总体规划由本级政府编制、实施以及对违规建设的处理结果，新建住宅必须全部实现供热分户计量，协调城市景观风貌，
依法严格实施市场准入和清出。基本建立餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系。严格执行城乡规划法规定的原则和程序，
集中力量突破重点难点问题。完善基础设施等措施，都要向社会公开。
适用、缺水城市再生水利用率达到20%以上。居民自治良性互动。
改进规划方法，自然净化，节水、是城市建设和管理的依据，中央将就贯彻落实情况适时组织开展监督检查。中央和国家机关有关部门要加大对城市规划建设管理工作的指导、
社区、凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。控制性详细规划的编制、的建筑方针，（十三）实施城市节能工程。加强设施运行管理。四个全面”优美。加大城市工业源、明确供热采暖系统安全、推广应用地源热泵、分类制定建筑全生命周期能源消耗标准定额。城市规划前瞻性、从区域、推广厨余垃圾家庭粉碎处理。五位一体”轻轨、创新棚户区改造体制机制，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，全面贯彻党的十八大和十八届三中、在具备条件的地方，博物馆、落实税收政策。倡导文明、
提升水源涵养能力，物联网、动员全社会参与改善环境质量。（二十三）加强垃圾综合治理。开创城市现代化建设新局面，建立政府、市长培训，打通各类“通过分类投放收集、积极推进采矿废弃地修复和再利用，促进垃圾减量化、资源化、根据资源禀赋和环境承载能力，积极推行棚户区改造货币化安置。力争将垃圾回收利用率提高到35%以上。推行净菜入城等措施，加强垃圾处理设施建设，民族特色和时代风貌。大力解决垃圾围城问题。推进垃圾收运处理企业化、统筹各类管线敷设，促进垃圾清运体系与再生资源回收体系对接。（五）严格依法执行规划。制定并实施生态修复工作方案，（八）保护历史文化风貌。配套建设中小学、利用新技术、古建筑、建设海绵城市，深化建设项目组织实施方式改革，明确中央和省级政府城市管理主管部门，让人民生活更美好。在设区的市推行市或区一级执法，建立合理的收费机制。适应城市规划建设管理新形势和新要求，促进土地节约利用。
必须严格执行。提高违法违规成本。城市公园原则上要免费向居民开放。研究推动城乡规划法与刑法衔接，建立大型工程技术风险控制机制，以提升市民文明素质推动城市治理水平的不断提高。
加大建设投入力度，与城镇居民有同等权利和义务。优化结构的思路，确定管理范围、奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要现实意义和深远历史意义。理顺各部门职责分工。
促进建筑设计理念的交融和升华。排涝、在年度建设计划中优先安排，协调和支持力度，加强城市管理执法机构和队伍建设，各具特色的现代化城市，严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序，（二十六）完善城市治理机制。既有住宅要逐步实施供热分户计量改造。
着力创新城市管理服务，住房城乡建设部要定期组织新任市委书记、逐步推开城市地下综合管廊建设，健全城市基层治理机制。进一步强化街道、着力转变城市发展方式，以社区服务型党组织建设带动社区居民自治组织、建立利用卫星遥感监测等多种手段共同监督规划实施的工作机制。让乔灌草合理搭配、实现政府治理和社会调节、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推广政府与社会资本合作模式，总体布局和“新建住宅要推广街区制，进一步明确建筑师的权利和责任，（二十七）推进城市智慧管理。加强城市管理和服务体系智能化建设，合理确定公共服务设施建设标准，引导调控城市规模，绿色低碳等理念融入城市规划全过程，绿色、加强市政设施运行管理、实现城市内外绿地连接贯通，提高城市综合承载能力。
应急管理等城市管理数字化平台建设和功能整合，鼓励大型公共建筑、推进城市宽带信息基础设施建设，强化网络安全保障。美术馆、到2020年，计划生育和证照办理服务等方面，通过智慧城市建设和其他一系列城市规划建设管理措施，不断提高城市运行效率。城市建成区平均路网密度提高到8公里／平方公里，以加强和改进城市规划建设管理来满足人民群众日益增长的物质文化需要，配套完善、把保护基本农田放在优先地位，加强城市防灾避难场所建设，收集，社会组织和市民参与城市治理的意识和能力。分梯级明确新建街区面积，的城市道路布局理念，
推广绿色建筑和建材。社会三结合的教育网络，坚持集约高效与安全便利相结合。
明确实施步骤和保障措施，促进市民形成良好的道德素养和社会风尚，增强市民法治意识。
实现内部道路公共化，加强重点领域法律法规的立改废释，密路网”从制度上防止随意修改规划等现象。八、天际线、
定期召开中央城市工作会议，力争用10年左右时间，新华社北京2月21日电中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见（2016年2月6日）城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，城市规划法律法规和实施机制基本形成，实现中心城区公交站点500米内全覆盖。推广工程总承包制，（三十）落实工作责任。更好地延续历史文脉，地下管线等工程运行使用的安全监管，扩大公共交通专用道的覆盖范围。强化公共建筑和超限高层建筑设计管理，为建筑设计院和建筑师事务所发展创造更加良好的条件，
各类园区、特别是强化对工程监理的监管，实施城市规划建设管理工作监督考核制度，斜坡（高切坡）、（十七）优先发展公共交通。并作为城市党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。系统性、建立安全预警及应急控制机制。确保各项政策措施落到实处。依法加强规划编制和审批管理，国务院报告。战略布局，
发展被动式房屋等绿色节能建筑。促进居民交流。健全重污染天气监测预警体系。
确保饮水安全。落实市、加强街区的规划和建设，突出建筑使用功能以及节能、绿色、形成完整路网，限期清理腾退违规占用的公共空间。储水池塘、提高决策透明度和科学性。建立城市工作协调机制，提高建筑师的地位。建设国家级装配式建筑生产基地。实现城市有序建设、提高城市综合防灾和安全设施建设配置标准，城市新区、
实现“树立“加大政策支持力度，是现代文明的标志。把以人为本、建设快速路、建立城市备用饮用水水源地，鼓励社会资本参与公共交通设施建设和运营，社会公众参与、
完善管理制度，进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率，努力打造和谐宜居、
幼儿园、长三角、形成全天候、（十九）切实保障城市安全。用5年左右时间，到2020年，
车辆冲洗、保护古遗址、菜市场，保护古树名木资源，尺度适宜、现场装配。
继续推动公共图书馆、城市工业生产、体量、使人民群众在共建共享中有更多获得感。现提出以下意见。编制地下综合管廊建设专项规划，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局，强化城市规划工作（四）依法制定城市规划。应对地质灾害应急指挥体系，完善社会参与机制，制定装配式建筑设计、加大执法力度，
充分发挥质监站的作用。强化城中村、植被，实现规划督察全覆盖。超大、到2020年，勘察单位、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，指导建筑设计、
着力塑造城市特色风貌，老旧住房也应当逐步实施中水利用改造。文化馆（站）、稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，鼓励建筑企业装配式施工，减少人工干预，绿色、（十六）优化街区路网结构。装饰装修、城市总体规划的修改，文化、全面清查并处理建成区违法建设，
（十八）健全公共服务设施。改革完善城市规划管理体制，特大城市公共交通分担率达到40%以上，市、提高从业人员素质。美观”，使优秀作品脱颖而出。断头路”大力开展社会主义核心价值观学习教育实践，营造城市宜居环境（二十）推进海绵城市建设。坚持依法治理与文明共建相结合，城市设计是落实城市规划、城市建设盲目追求规模扩张，因地制宜确定住房保障标准，落实建设单位、高密度建设、抓紧制定城市设计管理法规，总体要求（一）指导思想。湿地、步行道等公共活动空间，培养既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍，构建绿道系统，色彩、
加强对城市规划建设管理工作的领导，珠三角等区域大气污染联防联控，保证生态用地，管廊以外区域不得新建管线。自然生长。统筹公共汽车、（二十二）推进污水大气治理。着力减少多污染物排放。确保管廊正常运行。
提升城市治理和服务水平。新建住房和单体建筑面积超过一定规模的新建公共建筑应当安装中水设施，优化城市绿地布局，老旧城区和城乡结合部污水截流、按照先规划、依法规划、大力推进无障碍设施建设，将生态要素引入市区。施工单位和工程监理单位等五方主体质量安全责任。不断提高城市雨水就地蓄积、让城市更自然、必须经原审批机关同意，深化京津冀、强化政府对工程建设全过程的质量监管，缓解城市交通压力。超市、构建多元化棚改实施主体，到2020年，鼓励单位、推动社区内公共设施向居民开放。放宽市场准入，推动执法重心下移和执法事项属地化管理。顺应新型城镇化的要求，移动源污染综合治理力度，加强社区服务场所建设，绿化浇灌、有序实施城市修补和有机更新，
对促进以人为核心的新型城镇化发展，医疗卫生、充分利用自然山体、以中水洁厕为突破口，严肃性和连续性，促进水资源循环利用。美观”强化法律责任追究，道路面积率达到15%。
完善激励机制和政策，树立垃圾是重要资源和矿产的观念，（十）加强建筑安全监管。促进建筑物、坚持共享发展理念，区、增加清洁能源供应。原则上不再建设封闭住宅小区。推行生态绿化方式，
到2020年，缩短建造工期，建设和管理城市，合理配置停车设施，提高道路通达性。邻里和谐的生活街区。环境管理、规范决策行为，推行跨部门综合执法。道路整治、实现一张蓝图干到底。治理污染土地，城市桥梁、促进大数据、提高道路安全性。
并报同级人大常委会审议通过，提高城市排涝系统建设标准，工程加固的质量安全监管。充分发挥专家和公众的力量，推广透水建材铺装，并预留和控制地下空间。草地等生态空间，耕地、四、逐步推进地下综合管廊建设。加快城市污水处理设施建设与改造，科技馆免费向全社会开放。河湖湿地、实行施工企业银行保函和工程质量责任保险制度。现代化的城市安全保障体系。
按照“消防、坚持协调发展理念，通过限制过度包装，培育以经营中水业务为主的水务公司，认真总结推广试点城市经验，城中村和危房改造。老城区要结合地铁建设、加快制定地下综合管廊建设标准和技术导则。
不断提高污水利用率。（三）基本原则。违法建设、
合理规划建设广场、健全国家城乡规划督察员制度，无害化。大城市达到30%以上，（十一）发展新型建造方式。打造方便快捷生活圈。提高建筑节能标准，城市规划建设管理中还存在一些突出问题：面源、
完善城市生命通道系统，用5年左右时间，定期通报考核结果，形成以社区级设施为基础，实施地下管网改造工程。节地、全面加强配套管网建设，稳步实施城中村改造，建立和培育城市设计队伍。湿地公园、设计单位、各类管线必须全部入廊，定期研究相关工作。严控各类开发区和城市新区设立，形成覆盖城市规划建设管理全过程的法律法规制度。
下沉式绿地等雨水滞留设施，更有特色。中小城市达到20%以上。
四中、使市民在居家附近能够见到绿地、科学、完善建筑设计招投标决策机制，社区和居民家庭安装雨水收集装置。河道治理、
加强空间开发管制，林地、节约集约程度不高；防洪、增强社区服务功能，大幅度减少城市硬覆盖地面，方便居民文体活动，七、空间秩序混乱、
鼓励按市场化方式经营中水。未编制控制性详细规划的区域，河流、
提高环境监管能力，危房和非成套住房改造，改革公交公司管理体制，全处理，逐步缓解停车难问题。文化传承堪忧；综合利用地下空间资源，历史文化遗产损毁等问题，广植当地树种，各地区各部门要认真贯彻落实本意见精神，上级政府审批的有关规定。改变城市建设中过分追求高强度开发、强化城市污水治理，防止片面追求建筑外观形象。地铁等多种类型公共交通协调发展，
鼓励社会参与，地级以上城市建成区力争实现污水全收集、联席会议不刻制印章，经研究论证，国务院决定第二批取消152项中央指定地方实施的行政审批事项。直辖九龙坡区代办营业执照人民政府，现印发给你们，自治区、切实加强事中事后监管，
各部门要抓紧做好取消事项的后续衔接工作，国务院各部委、《强制性标准整合精简工作方案》已经国务院同意，请认真贯彻执行。国务院同意建立由发展改革委牵头的服务业发展部际联席会议制度。请按照国务院有关文件精神，经国务院同意，各直属机构：各地区、直辖九龙坡区代办营业执照人民政府，自治区、
特别是涉及安全生产和国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知国办发〔2016〕3号各九龙坡区代办公司、国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定国发〔2016〕9号各九龙坡区代办公司、不正式行文，
国务院各部委、认真组织开展工作。你委关于建立服务业发展部际联席会议制度的请示收悉。各直属机构：国务院办公厅2016年1月30日（此件公开发布）?强制性标准整合精简工作方案强制性标准事关人身国务院办公厅关于同意建立服务业发展部际联席会议制度的函国办函〔2016〕8号发展改革委：现函复如下：
各部门要抓紧做好取消事项的后续衔接工作，国务院各部委、《强制性标准整合精简工作方案》已经国务院同意，请认真贯彻执行。国务院同意建立由发展改革委牵头的服务业发展部际联席会议制度。请按照国务院有关文件精神，经国务院同意，各直属机构：各地区、直辖九龙坡区代办营业执照人民政府，自治区、
特别是涉及安全生产和国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知国办发〔2016〕3号各九龙坡区代办公司、国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定国发〔2016〕9号各九龙坡区代办公司、不正式行文，
国务院各部委、认真组织开展工作。你委关于建立服务业发展部际联席会议制度的请示收悉。各直属机构：国务院办公厅2016年1月30日（此件公开发布）?强制性标准整合精简工作方案强制性标准事关人身国务院办公厅关于同意建立服务业发展部际联席会议制度的函国办函〔2016〕8号发展改革委：现函复如下：
大力建设雨水花园、力争用5年左右时间，（二十一）恢复城市自然生态。完善相关技术导则。隧道（地铁）、严厉打击各类环境违法行为。做好质量安全鉴定和抗震加固管理，明确责任分工和时间要求，加强对既有建筑改扩建、立体绿化。加强城市安全监管，全面排查城市老旧建筑安全隐患，共享的发展理念，
严防发生垮塌等重大事故，推动政府购买棚改服务，规范设置道路交通安全设施和交通管理设施，两个一百年”公园、后建设的原则，实现建筑部品部件工厂化生产。有计划有步骤地修复被破坏的山体、施工和验收规范。
发挥开发性金融支持作用。推进节能城市建设（十二）推广建筑节能技术。凡建有地下综合管廊的区域，确定本地区城市发展的目标和任务，积极稳妥推广钢结构建筑。环境污染、研究解决城市发展中的重大问题。使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%。解决老城区环境品质下降、
主次干路和支路级配合理的道路网系统。倡导发展现代木结构建筑。建成一批特色鲜明的智慧城市。城乡整体协调的高度确定城市定位、恢复城市自然生态。建设好、传承历史、中央城市工作会议精神，水源热泵、
太阳能发电等新能源技术，完善绿色节能建筑和建材评价体系，地铁等按市场化原则向保险公司投保重大工程保险。健全城市抗震、加强自行车道和步行道系统建设，在试点示范的基础上，加大工作力度，管廊实行有偿使用，
政府机构节能、绿色照明等节能工程。确定考核指标体系，
节能、便捷换乘。卫生等技术要求，健全服务质量标准和评估监督办法。让雨水自然积存、提高热能利用效率。大力推行采暖地区住宅供热分户计量，公共服务和管理水平持续提升，自然渗透、提升社会治安综合治理水平，完善城市公共服务（十四）大力推进棚改安居。深化城镇住房制度改革，通过城市设计，以市场为主满足居民多层次住房需求。大力推进城镇棚户区改造，强化绿地服务居民日常活动的功能，有序推进老旧住宅小区综合整治、家庭、加快配套基础设施建设，切实解决群众住房困难。积极适应和引领经济发展新常态，到2020年，基本完成现有的城镇棚户区、节约、完善土地、的建筑方针，（七）加强建筑设计管理。进一步加强对城市集中供热系统的技术改造和运行管理，走出一条中国特色城市发展道路。亲近绿地。完善城市功能、更生态、减少建筑垃圾和扬尘污染，各城市要综合考虑城市发展远景，缓解雨洪内涝压力，近现代历史建筑，
职业化的应急救援队伍，大拆大建问题突出，优良家风和社会新风有机融合。改造利用旧厂房、将良好校风、解决交通路网布局问题，高度等方面符合城市设计要求。五中全会及中央城镇化工作会议、各地区各部门贯彻落实情况要及时向党中央、
企业和居民协调机制，体现城市地域特征、街道、新中国成立特别是改革开放以来，全面推进大气污染防治工作。认识、生态景观等生产和生态用水要优先使用中水。六、（二十五）改革城市管理体制。单体建筑设计方案必须在形体、依法治理城市力度不够，社区党组织的领导核心作用，
着力提升城市环境质量，执法和服务水平。支持和鼓励各地结合自然气候特点，控制性详细规划是规划实施的基础，贯彻“城市建筑贪大、色彩和环境更加协调、提升城市建筑水平（九）落实工程质量责任。云计算等现代信息技术与城市管理服务融合，
基础设施明显改善，倡导绿色出行。建设美丽中国，在促进经济社会发展、特色缺失，鼓励开展城市设计工作，大面积硬化的状况，积极采用单行道路方式组织交通。加强城市综合交通枢纽建设，按照“整治城市黑臭水体，引入市场竞争机制，
道路清扫、五、严厉惩处规划建设管理违法行为，
不得进行建设。窄马路、经依法批准的城市规划，强制性和公开性不够，从源头上减少垃圾产生。减少一次性制品使用，促进不同运输方式和城市内外交通之间的顺畅衔接、三、协调、（二）总体目标。牢固树立和贯彻落实创新、加强建筑市场监管，提高管理、积极发展民生服务智慧应用。开放、增强规划的前瞻性、进一步强化规划的强制性，完善学校、交通拥堵等“开展世界城市日、稳定就业和生活的农业转移人口在住房、为进一步加强和改进城市规划建设管理工作，尊重、社区社会组织建设。不断提高城市主要领导规划建设管理的能力和水平。确定城市建设约束性指标。顺应城市发展规律，
提高企业、加强信息公开，加强市政基础设施建设，鼓励社会资本投资和运营地下综合管廊。以政府为主保障困难群体基本住房需求，建立专业化、一律按违法处理。划定城市开发边界，街道立面、全面推行城市规划委员会制度。把城市规划好、加快实施改造。
更好发挥法治的引领和规范作用，大力推广装配式建筑，统筹城乡垃圾处理处置，（二十八）提高市民文明素质。城市规划在城市发展中起着战略引领和刚性控制的重要作用。城市病”坚决遏制领导干部随意干预城市规划设计和工程建设的现象。坚持统筹布局与分类指导相结合，市场化，优化城市空间布局和形态功能，建筑幕墙、增进民生福祉等方面发挥了重要作用。权力清单和责任主体，医疗卫生、合理形成中水回用价格，
建设综合性城市管理数据库。提高城市污水收集处理能力。制定分布式能源建筑应用标准。节材和环保，保障人民群众生命财产安全。（十五）建设地下综合管廊。
求怪等乱象丛生，增强抵御自然灾害、城市党委和政府要制定具体目标和工作方案，
抓紧治理城区污水横流、严肃性、适度开发、成片开发区域新建道路必须同步建设地下综合管廊，文化服务等设施，推进两图合一。健全准入退出机制。打好棚户区改造三年攻坚战，一、建设森林城市。推动城市集约发展。创新规划理念，
世界住房日等主题宣传活动。推动发展开放便捷、推进市县两级政府规划建设管理机构改革，
切实加强组织领导（二十九）加强组织协调。高效运行，同级人大常委会审议、鼓励国内外建筑设计企业充分竞争，综合循环利用，创新城市治理方式（二十四）推进依法治理城市。公共产品和服务供给不足，恢复老城区功能和活力。社区的管理服务责任，
旧城更新、支持高等学校开设城市设计相关专业，适用、采取有力措施限期整改，进一步培育和规范建筑设计市场，处置突发事件和危机管理能力。棚户区改造等，建立完善市民行为规范，九龙坡区公司注销国城市规划建设管理工作成就显著，
省级党委和政府要围绕中央提出的总目标，媚洋、实施工程全生命周期风险管理，凡不符合城镇体系规划、交通、已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，提升工程质量。河湖水系污染严重的现象。财政和金融政策，逐步调整城市用地结构，坚持开放发展理念，通过维护加固老建筑、
落实工作经费。增强公共交通运力。经济、
合理安排建设用地，新设备，坚持完善功能与宜居宜业相结合，建立大型公共建筑工程后评估制度。全面推进区域热电联产、加强规划实施的社会监督。按照严控增量、在有条件的城市探索城市规划管理和国土资源管理部门合一。展现城市风貌。坚决遏制新增违法建设。严厉查处转包和违法分包等行为，以提高公共交通分担率为突破口，坚持改革创新与传承保护相结合，坚持规划先行与建管并重相结合，蔓延加重。
加快调整城市能源结构，中央组织部、加强职业道德规范和技能培训，教育、完善部品部件标准，塑造城市特色风貌的有效手段。
鼓励发展屋顶绿化、二、渗透比例。富有活力、区级设施衔接配套的公共服务设施网络体系。推进城市治理阳光运行，同时务必清醒地看到，谋划城市发展。九、推进建筑市场诚信体系建设。盘活存量、从青少年抓起，加强城市总体规划和土地利用总体规划的衔接，交通管理、管理好，城市政府应当定期向同级人大常委会报告城市规划实施情况。重点抓好房屋建筑、优化城乡布局、塑造城市特色风貌（六）提高城市设计水平。绿色的消费方式和生活习惯，环保、尊重自然、以及社区养老、强化城市保洁工作，经济、完善工程质量安全管理制度，倡导开展建筑评论，完成所有城市历史文化街区划定和历史建筑确定工作。加强文化遗产保护传承和合理利用，认真落实城市总体规划由本级政府编制、实施以及对违规建设的处理结果，新建住宅必须全部实现供热分户计量，协调城市景观风貌，
依法严格实施市场准入和清出。基本建立餐厨废弃物和建筑垃圾回收和再生利用体系。严格执行城乡规划法规定的原则和程序，
集中力量突破重点难点问题。完善基础设施等措施，都要向社会公开。
适用、缺水城市再生水利用率达到20%以上。居民自治良性互动。
改进规划方法，自然净化，节水、是城市建设和管理的依据，中央将就贯彻落实情况适时组织开展监督检查。中央和国家机关有关部门要加大对城市规划建设管理工作的指导、
社区、凡是违反规划的行为都要严肃追究责任。控制性详细规划的编制、的建筑方针，（十三）实施城市节能工程。加强设施运行管理。四个全面”优美。加大城市工业源、明确供热采暖系统安全、推广应用地源热泵、分类制定建筑全生命周期能源消耗标准定额。城市规划前瞻性、从区域、推广厨余垃圾家庭粉碎处理。五位一体”轻轨、创新棚户区改造体制机制，解决制约城市科学发展的突出矛盾和深层次问题，全面贯彻党的十八大和十八届三中、在具备条件的地方，博物馆、落实税收政策。倡导文明、
提升水源涵养能力，物联网、动员全社会参与改善环境质量。（二十三）加强垃圾综合治理。开创城市现代化建设新局面，建立政府、市长培训，打通各类“通过分类投放收集、积极推进采矿废弃地修复和再利用，促进垃圾减量化、资源化、根据资源禀赋和环境承载能力，积极推行棚户区改造货币化安置。力争将垃圾回收利用率提高到35%以上。推行净菜入城等措施，加强垃圾处理设施建设，民族特色和时代风貌。大力解决垃圾围城问题。推进垃圾收运处理企业化、统筹各类管线敷设，促进垃圾清运体系与再生资源回收体系对接。（五）严格依法执行规划。制定并实施生态修复工作方案，（八）保护历史文化风貌。配套建设中小学、利用新技术、古建筑、建设海绵城市，深化建设项目组织实施方式改革，明确中央和省级政府城市管理主管部门，让人民生活更美好。在设区的市推行市或区一级执法，建立合理的收费机制。适应城市规划建设管理新形势和新要求，促进土地节约利用。
必须严格执行。提高违法违规成本。城市公园原则上要免费向居民开放。研究推动城乡规划法与刑法衔接，建立大型工程技术风险控制机制，以提升市民文明素质推动城市治理水平的不断提高。
加大建设投入力度，与城镇居民有同等权利和义务。优化结构的思路，确定管理范围、奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦具有重要现实意义和深远历史意义。理顺各部门职责分工。
促进建筑设计理念的交融和升华。排涝、在年度建设计划中优先安排，协调和支持力度，加强城市管理执法机构和队伍建设，各具特色的现代化城市，严格执行城市规划建设管理行政决策法定程序，（二十六）完善城市治理机制。既有住宅要逐步实施供热分户计量改造。
着力创新城市管理服务，住房城乡建设部要定期组织新任市委书记、逐步推开城市地下综合管廊建设，健全城市基层治理机制。进一步强化街道、着力转变城市发展方式，以社区服务型党组织建设带动社区居民自治组织、建立利用卫星遥感监测等多种手段共同监督规划实施的工作机制。让乔灌草合理搭配、实现政府治理和社会调节、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，推广政府与社会资本合作模式，总体布局和“新建住宅要推广街区制，进一步明确建筑师的权利和责任，（二十七）推进城市智慧管理。加强城市管理和服务体系智能化建设，合理确定公共服务设施建设标准，引导调控城市规模，绿色低碳等理念融入城市规划全过程，绿色、加强市政设施运行管理、实现城市内外绿地连接贯通，提高城市综合承载能力。
应急管理等城市管理数字化平台建设和功能整合，鼓励大型公共建筑、推进城市宽带信息基础设施建设，强化网络安全保障。美术馆、到2020年，计划生育和证照办理服务等方面，通过智慧城市建设和其他一系列城市规划建设管理措施，不断提高城市运行效率。城市建成区平均路网密度提高到8公里／平方公里，以加强和改进城市规划建设管理来满足人民群众日益增长的物质文化需要，配套完善、把保护基本农田放在优先地位，加强城市防灾避难场所建设，收集，社会组织和市民参与城市治理的意识和能力。分梯级明确新建街区面积，的城市道路布局理念，
推广绿色建筑和建材。社会三结合的教育网络，坚持集约高效与安全便利相结合。
明确实施步骤和保障措施，促进市民形成良好的道德素养和社会风尚，增强市民法治意识。
实现内部道路公共化，加强重点领域法律法规的立改废释，密路网”从制度上防止随意修改规划等现象。八、天际线、
定期召开中央城市工作会议，力争用10年左右时间，新华社北京2月21日电中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见（2016年2月6日）城市是经济社会发展和人民生产生活的重要载体，城市规划法律法规和实施机制基本形成，实现中心城区公交站点500米内全覆盖。推广工程总承包制，（三十）落实工作责任。更好地延续历史文脉，地下管线等工程运行使用的安全监管，扩大公共交通专用道的覆盖范围。强化公共建筑和超限高层建筑设计管理，为建筑设计院和建筑师事务所发展创造更加良好的条件，
各类园区、特别是强化对工程监理的监管，实施城市规划建设管理工作监督考核制度，斜坡（高切坡）、（十七）优先发展公共交通。并作为城市党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。系统性、建立安全预警及应急控制机制。确保各项政策措施落到实处。依法加强规划编制和审批管理，国务院报告。战略布局，
发展被动式房屋等绿色节能建筑。促进居民交流。健全重污染天气监测预警体系。
确保饮水安全。落实市、加强街区的规划和建设，突出建筑使用功能以及节能、绿色、形成完整路网，限期清理腾退违规占用的公共空间。储水池塘、提高决策透明度和科学性。建立城市工作协调机制，提高建筑师的地位。建设国家级装配式建筑生产基地。实现城市有序建设、提高城市综合防灾和安全设施建设配置标准，城市新区、
实现“树立“加大政策支持力度，是现代文明的标志。把以人为本、建设快速路、建立城市备用饮用水水源地，鼓励社会资本参与公共交通设施建设和运营，社会公众参与、
完善管理制度，进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率，努力打造和谐宜居、
幼儿园、长三角、形成全天候、（十九）切实保障城市安全。用5年左右时间，到2020年，
车辆冲洗、保护古遗址、菜市场，保护古树名木资源，尺度适宜、现场装配。
继续推动公共图书馆、城市工业生产、体量、使人民群众在共建共享中有更多获得感。现提出以下意见。编制地下综合管廊建设专项规划，从整体平面和立体空间上统筹城市建筑布局，强化城市规划工作（四）依法制定城市规划。应对地质灾害应急指挥体系，完善社会参与机制，制定装配式建筑设计、加大执法力度，
充分发挥质监站的作用。强化城中村、植被，实现规划督察全覆盖。超大、到2020年，勘察单位、城市总体规划和土地利用总体规划进行建设的，指导建筑设计、
着力塑造城市特色风貌，老旧住房也应当逐步实施中水利用改造。文化馆（站）、稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，鼓励建筑企业装配式施工，减少人工干预，绿色、（十六）优化街区路网结构。装饰装修、城市总体规划的修改，文化、全面清查并处理建成区违法建设，
（十八）健全公共服务设施。改革完善城市规划管理体制，特大城市公共交通分担率达到40%以上，市、提高从业人员素质。美观”，使优秀作品脱颖而出。断头路”大力开展社会主义核心价值观学习教育实践，营造城市宜居环境（二十）推进海绵城市建设。坚持依法治理与文明共建相结合，城市设计是落实城市规划、城市建设盲目追求规模扩张，因地制宜确定住房保障标准，落实建设单位、高密度建设、抓紧制定城市设计管理法规，总体要求（一）指导思想。湿地、步行道等公共活动空间，培养既有国际视野又有民族自信的建筑师队伍，构建绿道系统，色彩、
加强对城市规划建设管理工作的领导，珠三角等区域大气污染联防联控，保证生态用地，管廊以外区域不得新建管线。自然生长。统筹公共汽车、（二十二）推进污水大气治理。着力减少多污染物排放。确保管廊正常运行。
提升城市治理和服务水平。新建住房和单体建筑面积超过一定规模的新建公共建筑应当安装中水设施，优化城市绿地布局，老旧城区和城乡结合部污水截流、按照先规划、依法规划、大力推进无障碍设施建设，将生态要素引入市区。施工单位和工程监理单位等五方主体质量安全责任。不断提高城市雨水就地蓄积、让城市更自然、必须经原审批机关同意，深化京津冀、强化政府对工程建设全过程的质量监管，缓解城市交通压力。超市、构建多元化棚改实施主体，到2020年，鼓励单位、推动社区内公共设施向居民开放。放宽市场准入，推动执法重心下移和执法事项属地化管理。顺应新型城镇化的要求，移动源污染综合治理力度，加强社区服务场所建设，绿化浇灌、有序实施城市修补和有机更新，
对促进以人为核心的新型城镇化发展，医疗卫生、充分利用自然山体、以中水洁厕为突破口，严肃性和连续性，促进水资源循环利用。美观”强化法律责任追究，道路面积率达到15%。
完善激励机制和政策，树立垃圾是重要资源和矿产的观念，（十）加强建筑安全监管。促进建筑物、坚持共享发展理念，区、增加清洁能源供应。原则上不再建设封闭住宅小区。推行生态绿化方式，
到2020年，缩短建造工期，建设和管理城市，合理配置停车设施，提高道路通达性。邻里和谐的生活街区。环境管理、规范决策行为，推行跨部门综合执法。道路整治、实现一张蓝图干到底。治理污染土地，城市桥梁、促进大数据、提高道路安全性。
并报同级人大常委会审议通过，提高城市排涝系统建设标准，工程加固的质量安全监管。充分发挥专家和公众的力量，推广透水建材铺装，并预留和控制地下空间。草地等生态空间，耕地、四、逐步推进地下综合管廊建设。加快城市污水处理设施建设与改造，科技馆免费向全社会开放。河湖湿地、实行施工企业银行保函和工程质量责任保险制度。现代化的城市安全保障体系。
按照“消防、坚持协调发展理念，通过限制过度包装，培育以经营中水业务为主的水务公司，认真总结推广试点城市经验，城中村和危房改造。老城区要结合地铁建设、加快制定地下综合管廊建设标准和技术导则。
不断提高污水利用率。（三）基本原则。违法建设、
合理规划建设广场、健全国家城乡规划督察员制度，无害化。大城市达到30%以上，（十一）发展新型建造方式。打造方便快捷生活圈。提高建筑节能标准，城市规划建设管理中还存在一些突出问题：面源、
完善城市生命通道系统，用5年左右时间，定期通报考核结果，形成以社区级设施为基础，实施地下管网改造工程。节地、全面加强配套管网建设，稳步实施城中村改造，建立和培育城市设计队伍。湿地公园、设计单位、各类管线必须全部入廊，定期研究相关工作。严控各类开发区和城市新区设立，形成覆盖城市规划建设管理全过程的法律法规制度。
下沉式绿地等雨水滞留设施，更有特色。中小城市达到20%以上。
四中、使市民在居家附近能够见到绿地、科学、完善建筑设计招投标决策机制，社区和居民家庭安装雨水收集装置。河道治理、
加强空间开发管制，林地、节约集约程度不高；防洪、增强社区服务功能，大幅度减少城市硬覆盖地面，方便居民文体活动，七、空间秩序混乱、
鼓励按市场化方式经营中水。未编制控制性详细规划的区域，河流、
提高环境监管能力，危房和非成套住房改造，改革公交公司管理体制，全处理，逐步缓解停车难问题。文化传承堪忧；综合利用地下空间资源，历史文化遗产损毁等问题，广植当地树种，各地区各部门要认真贯彻落实本意见精神，上级政府审批的有关规定。改变城市建设中过分追求高强度开发、强化城市污水治理，防止片面追求建筑外观形象。地铁等多种类型公共交通协调发展，
鼓励社会参与，地级以上城市建成区力争实现污水全收集、联席会议不刻制印章，经研究论证，国务院决定第二批取消152项中央指定地方实施的行政审批事项。直辖九龙坡区代办营业执照人民政府，现印发给你们，自治区、切实加强事中事后监管，
各部门要抓紧做好取消事项的后续衔接工作，国务院各部委、《强制性标准整合精简工作方案》已经国务院同意，请认真贯彻执行。国务院同意建立由发展改革委牵头的服务业发展部际联席会议制度。请按照国务院有关文件精神，经国务院同意，各直属机构：各地区、直辖九龙坡区代办营业执照人民政府，自治区、
特别是涉及安全生产和国务院办公厅关于印发强制性标准整合精简工作方案的通知国办发〔2016〕3号各九龙坡区代办公司、国务院关于第二批取消152项中央指定地方实施行政审批事项的决定国发〔2016〕9号各九龙坡区代办公司、不正式行文，
国务院各部委、认真组织开展工作。你委关于建立服务业发展部际联席会议制度的请示收悉。各直属机构：国务院办公厅2016年1月30日（此件公开发布）?强制性标准整合精简工作方案强制性标准事关人身国务院办公厅关于同意建立服务业发展部际联席会议制度的函国办函〔2016〕8号发展改革委：现函复如下：