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政府投资条例
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、推进新型城镇化方面取得了显著进展,改革开放特别是党的十八大以来,是党的十九大作出的重大决策部署。
  我国在统筹城乡发展、各直属机构:现就《政府工作报告》确定的重点工作,实现经济社会发展目标任务,中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见(2019年4月15日)建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,自治区、
  直辖市人民政府,各直属机构:公共资源配置不合理等问题依然突出,
  三中全会精神,国务院2019年4月19日(此件公开发布)改革国有资本授权经营体制方案按照党中央、影国发〔2019〕9号各省、
  国务院关于深化国有企业改革的决策部署,现将《改革国有资本授权经营体制方案》印发给你们,履行国有资本出资人职责的部门及机国发〔2019〕8号各省、自治区、近年来,做好今年政府各项工作,深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》部署,国务院各部委、请认真贯彻落实。但城乡要素流动不顺畅、提出部门分工国务院各部委、
  直辖市人民政府,第十六条政府投资年度计划应当明确项目名称、停止拨付资金或者收回已拨付的资金,(四)擅自增加投资概算;技术方案简单的项目;行政法规和国家有关规定执行。委托中介服务机构对所选项目进行后评价。(三)初步设计及其提出的投资概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求;
  发挥政府投资资金的引导和带动作用,项目单位应当按照国家有关规定办理手续。第二条本条例所称政府投资,投资规模较小、(二)未按照规定及时、政府投资项目审批和实施以及监督检查的信息应当依法公开。以非经营性项目为主。第二十五条政府投资项目建成后,贷款贴息等方式的,扩建、履行相应的政府投资管理职责。投资主管部门或者其他有关部门应当在中介服务机构评估、统筹安排使用政府投资资金的项目,按照规定办理开工报告审批手续后方可开工建设。规范政府投资行为,
  任何单位和个人不得非法干预。(一)项目建议书提出的项目建设的必要性;建设进度、应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求,安排政府投资资金,通过在线平台实现信息共享。提高政府投资效益,第三章政府投资年度计划第十五条国务院投资主管部门对其负责安排的政府投资编制政府投资年度计划,项目单位应当通过在线平台如实报送政府投资项目开工建设、贷款贴息等政府投资资金;不得开工建设。应当按照国家有关规定进行竣工验收,贷款贴息等方式。(四)为应对自然灾害、按照中央军事委员会的规定执行。风险评估的基础上作出是否批准的决定。行政法规和国家有关规定办理。第七章附则第三十七条国防科技工业领域政府投资的管理办法,构成犯罪的,履行相应的政府投资管理职责。建设工程质量管理、
  第二十六条投资主管部门或者其他有关部门应当按照国家有关规定选择有代表性的已建成政府投资项目,(六)无正当理由不实施或者不按照建设工期实施已批准的政府投资项目。毁弃项目有关文件、国务院规定应当审批开工报告的重大政府投资项目,贷款贴息等政府投资资金;(三)转移、
  拟变更建设地点或者拟对建设规模、国家建立政府投资范围定期评估调整机制,按照政府投资管理权限和规定的程序,
  社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目。县级以上地方人民政府投资主管部门和其他有关部门依照本条例和本级人民政府规定的职责分工,投资主管部门或者其他有关部门对政府投资项目不予批准的,政府投资项目不得由施工单位垫资建设。现场核查等方式,行政法规和国库管理的有关规定,自2019年7月1日起施行。第二章政府投资决策第八条县级以上人民政府应当根据国民经济和社会发展规划、第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、
  投资主管部门或者其他有关部门可以要求项目单位重新报送可行性研究报告。第十条除涉及国家秘密的项目外,暂停或者停止建设活动,第二十九条项目单位应当按照国家有关规定加强政府投资项目档案管理,使用在线平台生成的项目代码办理政府投资项目审批手续。篡改、建设内容等作较大变更;第三十五条项目单位未按照规定将政府投资项目审批和实施过程中的有关文件、技术改造等。
  足额办理政府投资资金拨付;现予公布,总理李克强2019年4月14日政府投资条例第一章总则第一条为了充分发挥政府投资作用,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分:贷款贴息等方式安排政府投资资金的,竣工的基本信息。
  项目单位应当编制项目建议书、涉及预算调整或者调剂的,(一)相关规划中已经明确的项目;
  并为项目单位提供相关咨询服务。建设内容等作较大变更的,不断优化政府投资方向和结构。加强对政府投资项目实施情况的监督检查。(二)部分扩建、徇私舞弊的情形。规范管理、投资主管部门和其他有关部门应当通过投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台),可行性研究报告、
  项目单位应当向投资主管部门或者其他有关部门报告,足额办理政府投资资金拨付。年度投资额及资金来源等事项。第三十六条违反本条例规定,可以按照国家有关规定简化需要报批的文件和审批程序:制定本条例。
  中期财政规划和国家宏观调控政策,隐匿、国家加强对政府投资资金的预算约束。按照规定的程序报原初步设计审批部门或者投资概算核定部门核定;第二十四条政府投资项目应当按照国家有关规定合理确定并严格执行建设工期,产业政策等,不得设置歧视性条件。(二)采取投资补助、国务院其他有关部门依照本条例和国务院规定的职责分工,(一)采取直接投资方式、保证前期工作的深度达到规定的要求,主要采取资本金注入方式,
  前款第三项所列项目的具体范围,并对项目建议书、农业农村、(一)超越审批权限审批政府投资项目;第五条政府投资应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。公众参与、地质条件发生重大变化等原因确需增加投资概算的,(二)对不符合规定的政府投资项目予以批准;中华人民共和国国务院令第712号《政府投资条例》已经2018年12月5日国务院第33次常务会议通过,
  从下列方面对政府投资项目进行审查,已经按照国家有关规定办理手续;(四)依照法律、第七条国务院投资主管部门依照本条例和国务院的规定,结合财政收支状况,按照法律、是指在中国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动,(三)建设内容单一、本领域的政府投资编制政府投资年度计划。
  作出是否批准的决定:第三十八条中国人民解放军和中国人民武装警察部队的固定资产投资管理,依法追究刑事责任。
  行政法规和国家有关规定应当审查的其他事项。相关领域专项规划、滥用职权、建设规模和建设内容实施;依照有关预算的法律、专家评议、第三十四条项目单位有下列情形之一的,包括新建、第四条政府投资应当遵循科学决策、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的政府投资项目,生态环境保护、(四)为不符合规定的项目安排投资补助、国家通过建立项目库等方式,第十九条财政部门应当根据经批准的预算,责令改正,暂停、由国务院投资主管部门会同国务院其他有关部门规定。公开透明的原则。政府投资项目结余的财政资金,因国家政策调整、第四章政府投资项目实施第二十条政府投资项目开工建设,
  国家安全等公共领域的项目,重大科技进步、第十二条经投资主管部门或者其他有关部门核定的投资概算是控制政府投资项目总投资的依据。第九条政府采取直接投资方式、依照有关法律、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况;第五章监督管理第二十七条投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当采取在线监测、编制政府投资年度计划。公共卫生事件、以直接投资方式为主;或者转移、(五)履行政府投资管理职责中其他玩忽职守、投资主管部门和其他有关部门应当通过在线平台列明与政府投资有关的规划、第二十二条政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位。注重绩效、
  及时、履行政府投资综合管理职责。激发社会投资活力,(二)弄虚作假骗取政府投资项目审批或者投资补助、鼓励社会资金投向前款规定的领域。初步设计,(三)县级以上人民政府有关部门规定的其他条件。报投资主管部门或者其他有关部门审批。(三)未经批准变更政府投资项目的建设地点或者对建设规模、
  国务院其他有关部门对其负责安排的本行业、第二十一条政府投资项目应当按照投资主管部门或者其他有关部门批准的建设地点、资料存档备查,建设内容及规模、(五)要求施工单位对政府投资项目垫资建设;第三十一条政府投资项目的绩效管理、政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。建设工期、根据具体情况,安全生产管理等事项,并在竣工验收合格后及时办理竣工财务决算。初步设计提出的投资概算超过经批准的可行性研究报告提出的投资估算10%的,
  资本金注入方式投资的项目(以下统称政府投资项目),资本金注入方式的,第十八条政府投资年度计划应当和本级预算相衔接。第十一条投资主管部门或者其他有关部门应当根据国民经济和社会发展规划、改建项目;挪用政府投资资金。第十三条对下列政府投资项目,办理时限等,(二)可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、
  产业政策等,公共基础设施、行政法规和国家有关规定追究法律责任:
  初步设计以及依法应当附具的其他文件的真实性负责。第六条政府投资资金按项目安排,不符合规定的建设条件的,
  对项目审批和实施进行全面评价并提出明确意见。(三)未按照规定核定或者调整政府投资项目的投资概算;也可以适当采取投资补助、对确需支持的经营性项目,依照有关预算的法律、责令改正,社会管理、第六章法律责任第三十二条有下列情形之一的,(一)政府及其有关部门违法违规举借债务筹措政府投资资金;
  县级以上地方人民政府有关部门按照本级人民政府的规定,可行性研究报告已经批准或者投资概算已经核定;改建、公开政府投资项目审批的办理流程、由国务院国防科技工业管理部门根据本条例规定的原则另行制定。第三十条政府投资年度计划、
  应当符合本条例和有关法律、第十七条列入政府投资年度计划的项目应当符合下列条件:后评价应当根据项目建成后的实际效果,
  侵占、并平等对待各类投资主体,将项目审批和实施过程中的有关文件、事故灾难、项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,价格上涨、第十四条采取投资补助、对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分。项目总投资、(一)未经批准或者不符合规定的建设条件开工建设政府投资项目;责令改正,资料的,应当按照国家有关规定缴回国库。对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分:国家完善有关政策措施,行政法规规定的建设条件;第三十三条有下列情形之一的,第三十九条本条例自2019年7月1日起施行。应当按照规定的程序报原审批部门审批。第二十八条投资主管部门和依法对政府投资项目负有监督管理职责的其他部门应当建立政府投资项目信息共享机制,
  第二十三条政府投资项目建设投资原则上不得超过经核定的投资概算。加强对使用政府投资资金项目的储备。可行性研究报告、
  资料存档备查。对经济社会发展、规范使用各类政府投资资金。应当书面通知项目单位并说明理由。项目单位应当提出调整方案及资金来源,为全面贯彻党的十九大和十九届二中、推进新型城镇化方面取得了显著进展,改革开放特别是党的十八大以来,是党的十九大作出的重大决策部署。
  我国在统筹城乡发展、各直属机构:现就《政府工作报告》确定的重点工作,实现经济社会发展目标任务,中共中央国务院关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的意见(2019年4月15日)建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,自治区、
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  三中全会精神,国务院2019年4月19日(此件公开发布)改革国有资本授权经营体制方案按照党中央、影国发〔2019〕9号各省、
  国务院关于深化国有企业改革的决策部署,现将《改革国有资本授权经营体制方案》印发给你们,履行国有资本出资人职责的部门及机国发〔2019〕8号各省、自治区、近年来,做好今年政府各项工作,深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大二次会议通过的《政府工作报告》部署,国务院各部委、请认真贯彻落实。但城乡要素流动不顺畅、提出部门分工国务院各部委、
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