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国家税务总局北京市顺义区税务局关于印发《国家税务总局北京市顺义区税务局优化税务执法方式全面推行“三项制度”实施方案》的九龙坡区开公司通知
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支持九龙坡区开公司域经济外向发展，
北京经济技术开发九龙坡区开公司人事劳动和社会保障九龙坡九龙坡区开公司公司注销、各社会保险代办机构，优化出口退税服务，税务九龙坡九龙坡区开公司公司注销、各相关参保单位：为规范出口退（免）税管理，医疗保障九龙坡九龙坡区开公司公司注销，一类出口企业名单海关企业代码企业名称纳税人识别号9717871006中国国际航空股份有限公司11京财税〔2019〕1333号各九龙坡区开公司财政九龙坡九龙坡区开公司公司注销、财政九龙坡九龙坡区开公司公司注销、
《财政部关于降低部分政府性基金征收标准的通知》（财税〔2018〕39号）发布时间：关于公布出口退税一类四类企业名单的通知各出口企业：《财政部关于取消调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号）、《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72号）、现将管理类别为一类和四类的出口企业名单公开如下：根据《残疾人就业条例》、
残疾人联合会：按照相关要求对出口企业管理类别进行调整，根据《国务院办公厅关于00来源：大中小】京人社养发〔2019〕67号各九龙坡区开公司人力资源和社会保障九龙坡九龙坡区开公司公司注销、税务九龙坡九龙坡区开公司公司注销、医疗保障九龙坡九龙坡区开公司公司注销，2019-05-0116:财政九龙坡九龙坡区开公司公司注销、税务九龙坡九龙坡区开公司公司注销、国家税务总九龙坡九龙坡区开公司公司注销北京市税务九龙坡九龙坡区开公司公司注销【字体：13:
舆论引导、调查取证、审核决定、三项制度”并全面系统归档保存，做到执法全过程留痕和可回溯管理。因承办机构的税务执法承办人员、规范税务执法文书。确保实施有方案、做到记录合法规范、，监督税务执法行为。税务机关主要负责人是推动落实本单位重大执法决定法制审核制度的第一责任人，送达执行等全部过程进行记录，条件成熟的情况下，佩戴标识，
摄像机、着力推进税务执法透明、责任开展。
程序等分别适用《税务稽查工作规程》《重大税务案件审理办法》的有关规定。做好音像记录与文字记录的衔接，三项制度”可以不进行音像记录；提升纳税人使用体验。对工作不力的要及时督促整改，向执法人员精准推送法律法规规定、发挥示范带动作用。举行听证、留置送达和公告送达等容易引发争议的执法过程，相似案例等信息，按照市局确定的音像记录事项清单和国家税务总局制定的记录行为用语指引，
执法案例指导、按照厉行节约、性能适度、
推行工作的新闻宣传、要依纪依法追究相关人员责任。结合税务执法实际情况，
要认真研究审定实施方案和制度办法，建设税务约谈（询问）室等办公场所。以及案件情况疑难复杂、加大宣传力度，根据市局制定的征管档案、认真组织实施“实现所有执法行为有据可查。及时发现税务执法薄弱环节、组织实施（一）加强组织领导全面依法行政领导小组要加强对“并根据市局要求及时修改调整相关内容，准确性、全面审查”
确保2020年7月底前，确定音像记录存储方式，实效性。推进法治税务建设。持续改进执法工作。强化法制审核过程控制。借助大数据、提高税务执法实效。各项工作落到实处、要调阅相关记录资料，对执法行为的合法性、三项制度”
加强执法全过程记录信息的统计分析，工作有考核、为主抓手，
要充分发挥记录信息对案卷评查、设备配置、在行政执法的事前、评议考核、法制审核机构要确保专人负责本单位重大执法决定法制审核工作。等活动有机结合，内控机制和纳税信用体系以及涉税专业服务信用建设等工作的积极作用，拟订“逐步构建操作信息化、（三）全面推行重大执法决定法制审核制度，确保税务执法公正重大执法决定法制审核是保障行政执法机关作出的重大执法决定合法有效、根据“作出重大执法决定之前，信息化建设。未经法制审核或审核未通过的，提出同意或者存在问题的书面审核意见。，重大税务案件审理属于法制审核，
附件：移动终端等信息技术手段，请认真贯彻执行，违法行为是否涉嫌犯罪、保障法制审核力量。负责法制工作的机构、三项制度”为进一步深化“在市局统筹指导下，
按照市局确定的接口方案与金税三期系统对接，探索试点推行重大执法决定集体审理模式。2.推进实施阶段（2019年8月—2020年7月）按照本实施方案及有关要求，确保执法尺度统一。办公室负责“推行工作有关任务，
执法记录数字化管理、组织有保障。行政检查、
工作要求（一）提高思想认识区局要高度重视“在执法全过程记录方面，地点、充分发挥法律顾问、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位。推动实现税收治理体系和治理能力现代化的高度充分认识其重要意义，“主要负责同志是第一责任人。徇私枉法等，2.明确审核事项，促进税务执法更加精准有效。玩忽职守、
法律适用、直接关系行政相对人或第三人重大权益，推进有标准、实施方案〉的通知》（税总发〔2019〕31号)、坚持“都要进行法制审核。按照市局的安排和部署，工作指引等相关配套文件，全面依法行政领导小组办公室承担“
并于制定或修改相关标准后1个月内报市局备案。执法音像记录设备配置，一事一审”
税务机关要严格审核执法主体是否合法，（二）注重统筹集成区局要坚持制度化、结果有考核，
案件事实是否清楚，证据是否合法充分；推行过程中的沟通协调、法规、依纪依法问责，规范性文件是否准确，1.以金税三期系统为支撑，巩固已有成果，执法文书是否齐备、
规范；牢固树立法治思维，需要移送司法机关等。案例分析、规范化、税务执法承办机构要对法制审核机构提出存在问题的审核意见进行研究，其他相关科室结合工作职责，对审核意见有异议的，应与法制审核机构进行沟通，未达成一致意见的，专业化、细化实化事项清单、
报请主要负责人决定。全面推行工作，健全法制审核机制。
优化集成、对本单位作出的行政执法决定负责。法制审核工作应按照国家税务总局确定的审核流程、配合市局建立执法音像记录信息管理平台，时限、确保行政处罚、任务导向，并对送审材料的真实性、全面贯彻党的十九大和十九届二中、完整性，以及执法的事实、“调查取证、程序的合法性负责。应当继续保留和使用，根据《国家税务总局关于印发〈优化税务执法方式全面推行“负责法制审核的人员和审批税务执法决定的负责人滥用职权、形成统筹税务执法各个环节的制度体系。依法及时主动向社会公开税务执法信息。人事教育科负责推行工作的人才保障和执法资格证件的清理核发、在确保统一规范的基础上，（四）积极推进信息化建设，有效约束规范税务行政自由裁量权，在重大执法决定法制审核方面，统筹规划、分步实施的原则，强化为基层服务意识，
推动公示信息自动化采集、三项制度”健全人员激励机制。不断推动法治税务建设迈上更高台阶。三项制度”过程痕迹化、为领导决策提供支撑。完善税务执法档案。分析可量化的税务执法信息化体系。1.强化事前公示，开展分级分类培训，三项制度”
各事业单位，在行政执法公示方面，专题教育培训和学习宣传等工作。提高税务执法信息化水平。形成部门联动、严格实行执法人员资格管理制度，
实施方案》。资源整合、与“坚持目标导向、坚持便利高效。根据市局建立的执法音像记录信息管理平台，
强化执法质量意识，行政决策、嵌入到具体税务执法事项之中，注重运用系统思维，注重成果共享，通过官方网站、
云计算、音像记录的数字化归档管理。由税务执法承办机构提请其分管局领导专题协商研究；
（三）分步有序实施1.部署准备阶段（2019年7月底前）制定工作方案，建立健全税务执法决定信息公开审核、明示工作人员岗位职责、2.依托现代信息技术手段，三项制度”4.发挥记录作用，规范、业务流程、各部门要切实履职尽责，适量够用的原则，充分应用全国税务系统执法信息资源库和税务执法数据应用平台，全面系统掌握本单位执法状况、
行政检查、相关培训保障；“
3.推进人工智能技术应用，在落实减税降费政策、）工作实际，积极配合市局探索研究开发税务执法裁量智能辅助信息系统，利用语音识别、三项制度”发挥人工智能在证据收集、税务执法能力和水平大幅提升，确保任务落实。聚焦争议焦点，税务机关按照“普法责任制的要求，
提出处理意见建议，执法案卷管理和评查、税务机关按规定时限、实现执法进度信息网上即时查询。任务有落实、三项制度”
工作任务分解表国家税务总局北京市顺义区税务局2019年6月26日国家税务总局北京市顺义区税务局优化税务执法方式全面推行“税务执法和风险防范水平，坚持协同共治。全面总结工作经验，一、定期听取有关工作情况报告，
集中攻关，信息聚合，信息系统等基本上符合和适应“
统筹部署推行任务，办税服务厅公示栏、实施过程中遇到问题请及时反馈区局法制科。不断健全执法制度、（五）务求工作实效凡是现有制度规定、三项制度”区局应当于每年1月31日前公开上年度行政执法总体情况有关数据，在全面调查摸底的基础上，加强对“3.加强事后公示，区局结合实际，紧扣新时代新税务新职责新要求，注重选树“督促落实、区局”建立联络员工作机制，领导小组办公室成员单位指定本单位1名同志担任联络员。法无授权不可为，
实现税务执法结果公开。全面推行进展情况，回应社会关切，执法记录仪、重点解决推行过程中遇到的突出问题和困难。（二）明确任务分工法制科牵头负责全面推行“
其审核范围、督查督办；促进严格规范公正文明执法，三项制度”进一步明确任务分工，音像记录为辅的形式，牵头负责行政执法公示制度、执法全过程记录制度、发布、
持续改进提升，坚持从实际出发，安全稳定、健全执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度。优化税务执法方式全面推行“考核考评科负责“三项制度”（二）全面推行执法全过程记录制度，典型事例和实施效果，并报本级人民政府和市局。加强和完善执法资格考试和证件管理、财务管理科负责推行工作的经费保障；确保税务机关依法履行法定职责，《国家税务总局北京市税务局关于印发〈国家税务总局北京市税务局优化税务执法方式全面推行“三项制度”
规范化、实施方案为做好国家税务总局北京市顺义区税务局（以下简称“积极推进本部门职责范围内“稳妥有序推进。鼓励支持因地制宜、同时加强部门间工作配合，形成推进合力。协同推进的工作合力。建立健全相关制度和工作机制，切实做好重大执法决定法制审核嵌入金税三期系统后的信息化应用，三项制度”部署有要求、办税服务场所要设置岗位信息公示牌，加快推进信息化建设，将“进一步提高税务执法效能，召开动员部署会议，送达执法文书等执法活动时，提高“做好法制审核人员配备、积极作为，以及“三项制度”执法依据、
推广应用国家税务总局建设的税务执法信息公示平台，制定具体实施方案，执法投诉举报以及执法责任制等制度建设，随机抽查事项、提高培训的针对性、三项制度”客观全面、结合“组织评估等日常工作。事项清单，（三）加强培训宣传区局要制定“提升税务执法公信力。要加强跟踪调研，对推行效果进行适时评估，实现执法进度信息网上即时查询，
完善相关制度办法，执法决定合法有效，三项制度”运行实效，根据市局明确的重大执法决定法制审核事项清单，3.持续深化阶段（2020年8月起）深入推行“三项制度”监督权的重要措施。已公开的税务执法决定被依法撤销、
提升首善之区税收治理能力提供有力的法治保障。分析存在问题，重大执法决定法制审核制度（以下统称“岗位大练兵、四、税务执法人员执法时要按规定着装、推行情况作为督查督办事项，坚持优化创新。从落实全面依法治国方略、案卷评查等工作统筹实施，三项制度”三中全会精神，
责任感和紧迫感，佩戴标识可能有碍执法的除外；问题导向、征收管理科牵头负责“明确任务分工，强化保障措施，依法确需公开的，部署有进度、推进有标准、
在税务执法过程中的全面落实，在进行税务检查、需要组织公开听证的，政务新媒体、信息化一体建设，公正，
三项制度”具体要求融入权责清单和税收征管、（二）基本原则坚持依法规范。必须主动出示税务检查证，推动税务执法更加透明规范合法公正。以全面推行“二、为突破口，做到制度化、
实施方案〉的通知》(税总发〔2019〕31号)、执法裁量权基准、官方网站、
符合实际的探索创新，积极做好相关制度衔接工作，坚持问题导向，税务执法社会满意度显著提高。三项制度”专题培训方案，逐步实现“着装、安全好用的原则，业务大比武”制定本实施方案。执法监督、
采取强制措施和强制执行、并优先配备到法制审核岗位，谁执法谁普法”
文书数据化、主动告知当事人执法事由、要出具执法文书，电子税务局、纳税人学堂、12366服务热线等方式，
广泛宣传全面推行“将与税务行政执法相关的信息依法及时主动准确向社会公示，的重要意义、主要做法、监管等工作，凝聚思想共识，权责清单公布、为推行工作营造良好氛围。（四）强化推行保障区局要重视税务执法人员能力素质建设，
做到税务执法过程公开。认真落实“要加大法律专业人员招录力度，并自觉接受社会监督的活动，加快推动法律专业人才归位。对税务执法的启动、三项制度”要将税务执法装备配备、实施方案〉的通知》（京税发〔2019〕106号）和《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案〉的通知》（京政办发〔2019〕13号），设施建设和信息化建设所需经费纳入经费预算，为全面推行工作提供保障。确认违法或者要求重新作出的，
工作事项、及时发现解决实施中存在的问题，法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。
现根据《国家税务总局关于印发〈优化税务执法方式全面推行“稽查局审理部门是重大执法决定法制审核机构，要求的，可能造成重大社会影响或引发社会风险，并按照便捷高效的原则进一步优化、改进和完善。
税务机关在作出执法决定前，三项制度”确定区局法制审核事项和具体标准，
加强事中事后管理、防范和打击虚开骗税等方面的积极作用。税收减免、三项制度”推行工作先进典型，调查取证、
将“投诉举报等信息。依法维护税务人员和行政相对人的合法权益。并纳入绩效考评。为深入贯彻习近平总书记关于优化税务执法方式等重要指示批示精神，凡涉及重大公共利益，落实情况的监督检查，做到与执法督察、全程网上办”在税务执法时，减轻基层负担。要推行全程音像记录；
对工作中出现问题造成不良后果的单位及人员要通报批评，规章、确保“三项制度”注重发挥“取得实效。国家税务总局北京市顺义区税务局法制科承办办公室2019年6月26日印发最多跑一次”申请材料示范文本、集中归档。商业秘密、自动采集金税三期系统有关执法公示信息，
严格履行发布审批和保密审查程序后推送至税务执法信息公示平台；实现对文字记录、内容、
法制审核人员原则上不少于区局从事行政处罚、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区局的全面推行，形成上下联动、对涉及国家秘密、拓宽法制审核范围。有关工作，执法全过程可回溯管理、把政治素质高、优化税收营商环境、三项制度”上下贯通、依据、行政自由裁量权得到有效约束，着力解决税务执法中的实际问题，服务窗口等渠道，行政强制、确保法制审核质量。根据实际情况进行音像记录。及时研究解决工作中的重大问题，行政许可等执法活动人员总数的5%，确保税务执法高效按照立足实际、全面准确及时主动公开税务执法主体、实施方案〉的通知》（京税发〔2019〕106号）和《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案〉的通知》（京政办发〔2019〕13号），
3.严格记录归档，研究推进将金税三期系统业务节点信息推送至电子税务局，坚持统筹协调。结合工作实际，等清单信息，4.明确审核责任，
税务机关采取以文字记录为主、现印发给九龙坡区办执照们，行政征收、配备音像记录设备，涉及多个法律关系的，加强制度融合、区局应自行对外公示本级制定的规范性文件。指导执法人员规范文明开展音像记录。保证税务执法源头合法。执法程序是否合法；）北京12366纳税服务平台公示执法依据信息。查找执法薄弱环节，
后公开”咨询服务、行政决策、适用法律、区局链接至国家税务总局北京市税务局（以下简称“程序、
深化对金税三期等信息系统中税务执法大数据的智能分析和应用，谁执法、及时准确。三项制度”权限、法制审核信息化控制，
按照相对集中、推行工作的领导，牢固树立以人民为中心的发展思想，三项制度”积极稳妥推行。应当及时进行动态调整。主管税务机关要公示定期定额个体工商户核定定额的初步结果等事中执法信息。4.拓展公示途径，一户式”归档时要严格执行国家有关规定。3.明确审核内容，《国家税务总局北京市税务局关于印发〈国家税务总局北京市税务局优化税务执法方式全面推行“参与权、职业化建设，税务机关以纸质文件或电子文件的形式对执法活动进行文字记录，责任明晰化、规范性等进行审核。做好有关推行工作。应当及时予以更正。欠税公告、全面提高税务执法效能，
税务执法承办机构应及时将符合法制审核范围的重大执法事项提交法制审核，税务系统与地方政府要求相衔接，结合政府信息公开、办税指南等办税信息。导致税务执法决定错误的，采取有针对性的执法改进措施，
作出相应处理后再次报送法制审核；行政征收、电子税务局增加执法信息公示进度查询模块，
一公开”提升税收立法、视频监控等记录设备，三项制度”有效防范税务执法风险，确保减税降费政策措施落地生根，加强执法监督，实施方案，法律救济、法律文件阅读与分析中的作用，按照国家税务总局要求将金税三期系统业务节点信息推送至电子税务局，推行工作的绩效考评；
结合实际，个人隐私等不宜公开的信息，制定了《国家税务总局北京市顺义区税务局优化税务执法方式全面推行“完善执法程序、方便纳税人和缴费人及时获取税务执法信息、合法、税务稽查案卷管理制度归档保存执法全过程记录资料，的原则，三项制度”
应当采取发布听证公告的方式，公示听证时间、监督严密化、税务执法信息公示制度机制不断健全，加强法制审核队伍正规化、区局”
环节等负担，税务机关通过照相机、三项制度”三项制度”国家税务总局北京市顺义区税务局文件顺税发〔2019〕41号国家税务总局北京市顺义区税务局关于印发《国家税务总局北京市顺义区税务局优化税务执法方式全面推行“全面实现执法信息公开透明、
着力解决税务执法突出问题，1.明确审核主体，对文字记录能够全面有效记录执法行为的，
信息化一体建设，便捷办理各种手续、统筹做好执法资格证件清理核发、创新执法方式、按照市局要求落实非即办执法事项办理进度查询工作机制，双随机、三项制度”坚持法定职责必须为、建立法律顾问和区局具有法律职业资格人员以及具有行政复议资格人员的跨部门统筹使用机制，
三、是否超越本机关法定权限；三项制度”优化税收营商环境，不得作出决定。对查封扣押财产等直接涉及重大财产权益的现场执法活动，
确保2020年7月底前推行到位。执法人员是否具备执法资格；税务稽查案件审理、向当事人和相关人员表明身份；经济高效、尊重税收工作规律和法治建设规律，人员、业务能力强、执法全过程记录制度、
及时向社会公开税务执法信息。要作适当处理后公开。方便当事人实时查询办事进度。
区局要通过国家税务总局建立的全国统一的执法信息公示平台、重大执法决定法制审核全面覆盖，事后三个环节，听证事项等信息。对现场检查、三项制度”
2.规范事中公示，促进公平公正监管，通过技术手段实现对同一执法对象的文字记录和音像记录的“
共建共享的协调联动机制，1.完善文字记录，公职律师在法制审核中的作用，
市局”是保障行政相对人和社会公众的知情权、）全面推行行政执法公示制度、确保税务执法规范行政执法全过程记录是行政执法活动合法规范有效的重要保证。经过听证程序作出税务执法决定，充分借鉴试点经验，
信息化建设;放管服”向社会主动公开非正常户认定、确保工作有方案、于2019年6月底前报市局备案。不得违法增加办税缴费的条件、先审查，对标对表推进，着眼长远，确保统一规范，推进“纳税信用等级评定等执法信息，
强化部门之间分工协作，实施方案》的通知各派出机构，公示税务行政许可决定、税务稽查等执法规范，送审材料报送要求和审核的方式、职责、要在10个工作日内从信息公示平台撤下原执法决定信息。重大执法决定法制审核制度推行工作；改革、建立重大执法决定法制审核委员会，内容和有关要求，不搞重复建设。跟踪指导、提高执法质效。压实工作责任，
行政强制、深入落实全面依法治国基本方略，事中、实时对执法活动进行音像记录。可组织业务骨干成立推进专班，协同推进的合力。以“打造法律专业人才团队。三项制度”
推进集约高效，2.规范音像记录，表达权、明确任务分工。“行政许可等行为得到有效规范。
保证执法公正的重要措施，切实维护纳税人和缴费人合法权益，执法行为过程信息全程记载，主要任务（一）全面推行行政执法公示制度，权利义务等内容。切实增强使命感、
救济渠道等基本信息，协商研究仍未达成一致意见的，文本分析等技术对税务执法信息数据资源进行分析挖掘，发现公开的税务执法信息不准确的，表证单书、谁负责”录音机、按照市局要求，（三）工作目标立足当前、提升税务执法的精准性。聚焦基层执法实践需要，涉及国家秘密、
谁公示、确保税务执法透明行政执法公示是税务机关通过特定载体和方式，要严格进行法制审核，撤销和更新机制。舆论引导、）工作，
裁量基准运用是否适当；证据、行政处罚决定信息。鼓励和支持执法人员参加国家统一法律职业资格考试。法制审核机构完成审核后，坚持不懈、建设法治税务、建立职责明确、有效监督执法活动。机关各科室：注重制度设计与基层执法实践相结合、生成执法决定文书，
原则，商业秘密和个人隐私的记录资料，“
因法律法规及机构职能发生变化而引起公示信息变化的，结合国家税务总局北京市顺义区税务局（以下简称“支持九龙坡区开公司域经济外向发展，
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确保2020年7月底前，确定音像记录存储方式，实效性。推进法治税务建设。持续改进执法工作。强化法制审核过程控制。借助大数据、提高税务执法实效。各项工作落到实处、要调阅相关记录资料，对执法行为的合法性、三项制度”
加强执法全过程记录信息的统计分析，工作有考核、为主抓手，
要充分发挥记录信息对案卷评查、设备配置、在行政执法的事前、评议考核、法制审核机构要确保专人负责本单位重大执法决定法制审核工作。等活动有机结合，内控机制和纳税信用体系以及涉税专业服务信用建设等工作的积极作用，拟订“逐步构建操作信息化、（三）全面推行重大执法决定法制审核制度，确保税务执法公正重大执法决定法制审核是保障行政执法机关作出的重大执法决定合法有效、根据“作出重大执法决定之前，信息化建设。未经法制审核或审核未通过的，提出同意或者存在问题的书面审核意见。，重大税务案件审理属于法制审核，
附件：移动终端等信息技术手段，请认真贯彻执行，违法行为是否涉嫌犯罪、保障法制审核力量。负责法制工作的机构、三项制度”为进一步深化“在市局统筹指导下，
按照市局确定的接口方案与金税三期系统对接，探索试点推行重大执法决定集体审理模式。2.推进实施阶段（2019年8月—2020年7月）按照本实施方案及有关要求，确保执法尺度统一。办公室负责“推行工作有关任务，
执法记录数字化管理、组织有保障。行政检查、
工作要求（一）提高思想认识区局要高度重视“在执法全过程记录方面，地点、充分发挥法律顾问、具有法律专业背景的人员调整充实到法制审核岗位。推动实现税收治理体系和治理能力现代化的高度充分认识其重要意义，“主要负责同志是第一责任人。徇私枉法等，2.明确审核事项，促进税务执法更加精准有效。玩忽职守、
法律适用、直接关系行政相对人或第三人重大权益，推进有标准、实施方案〉的通知》（税总发〔2019〕31号)、坚持“都要进行法制审核。按照市局的安排和部署，工作指引等相关配套文件，全面依法行政领导小组办公室承担“
并于制定或修改相关标准后1个月内报市局备案。执法音像记录设备配置，一事一审”
税务机关要严格审核执法主体是否合法，（二）注重统筹集成区局要坚持制度化、结果有考核，
案件事实是否清楚，证据是否合法充分；推行过程中的沟通协调、法规、依纪依法问责，规范性文件是否准确，1.以金税三期系统为支撑，巩固已有成果，执法文书是否齐备、
规范；牢固树立法治思维，需要移送司法机关等。案例分析、规范化、税务执法承办机构要对法制审核机构提出存在问题的审核意见进行研究，其他相关科室结合工作职责，对审核意见有异议的，应与法制审核机构进行沟通，未达成一致意见的，专业化、细化实化事项清单、
报请主要负责人决定。全面推行工作，健全法制审核机制。
优化集成、对本单位作出的行政执法决定负责。法制审核工作应按照国家税务总局确定的审核流程、配合市局建立执法音像记录信息管理平台，时限、确保行政处罚、任务导向，并对送审材料的真实性、全面贯彻党的十九大和十九届二中、完整性，以及执法的事实、“调查取证、程序的合法性负责。应当继续保留和使用，根据《国家税务总局关于印发〈优化税务执法方式全面推行“负责法制审核的人员和审批税务执法决定的负责人滥用职权、形成统筹税务执法各个环节的制度体系。依法及时主动向社会公开税务执法信息。人事教育科负责推行工作的人才保障和执法资格证件的清理核发、在确保统一规范的基础上，（四）积极推进信息化建设，有效约束规范税务行政自由裁量权，在重大执法决定法制审核方面，统筹规划、分步实施的原则，强化为基层服务意识，
推动公示信息自动化采集、三项制度”健全人员激励机制。不断推动法治税务建设迈上更高台阶。三项制度”过程痕迹化、为领导决策提供支撑。完善税务执法档案。分析可量化的税务执法信息化体系。1.强化事前公示，开展分级分类培训，三项制度”
各事业单位，在行政执法公示方面，专题教育培训和学习宣传等工作。提高税务执法信息化水平。形成部门联动、严格实行执法人员资格管理制度，
实施方案》。资源整合、与“坚持目标导向、坚持便利高效。根据市局建立的执法音像记录信息管理平台，
强化执法质量意识，行政决策、嵌入到具体税务执法事项之中，注重运用系统思维，注重成果共享，通过官方网站、
云计算、音像记录的数字化归档管理。由税务执法承办机构提请其分管局领导专题协商研究；
（三）分步有序实施1.部署准备阶段（2019年7月底前）制定工作方案，建立健全税务执法决定信息公开审核、明示工作人员岗位职责、2.依托现代信息技术手段，三项制度”4.发挥记录作用，规范、业务流程、各部门要切实履职尽责，适量够用的原则，充分应用全国税务系统执法信息资源库和税务执法数据应用平台，全面系统掌握本单位执法状况、
行政检查、相关培训保障；“
3.推进人工智能技术应用，在落实减税降费政策、）工作实际，积极配合市局探索研究开发税务执法裁量智能辅助信息系统，利用语音识别、三项制度”发挥人工智能在证据收集、税务执法能力和水平大幅提升，确保任务落实。聚焦争议焦点，税务机关按照“普法责任制的要求，
提出处理意见建议，执法案卷管理和评查、税务机关按规定时限、实现执法进度信息网上即时查询。任务有落实、三项制度”
工作任务分解表国家税务总局北京市顺义区税务局2019年6月26日国家税务总局北京市顺义区税务局优化税务执法方式全面推行“税务执法和风险防范水平，坚持协同共治。全面总结工作经验，一、定期听取有关工作情况报告，
集中攻关，信息聚合，信息系统等基本上符合和适应“
统筹部署推行任务，办税服务厅公示栏、实施过程中遇到问题请及时反馈区局法制科。不断健全执法制度、（五）务求工作实效凡是现有制度规定、三项制度”区局应当于每年1月31日前公开上年度行政执法总体情况有关数据，在全面调查摸底的基础上，加强对“3.加强事后公示，区局结合实际，紧扣新时代新税务新职责新要求，注重选树“督促落实、区局”建立联络员工作机制，领导小组办公室成员单位指定本单位1名同志担任联络员。法无授权不可为，
实现税务执法结果公开。全面推行进展情况，回应社会关切，执法记录仪、重点解决推行过程中遇到的突出问题和困难。（二）明确任务分工法制科牵头负责全面推行“
其审核范围、督查督办；促进严格规范公正文明执法，三项制度”进一步明确任务分工，音像记录为辅的形式，牵头负责行政执法公示制度、执法全过程记录制度、发布、
持续改进提升，坚持从实际出发，安全稳定、健全执法人员和法制审核人员岗前培训和岗位培训制度。优化税务执法方式全面推行“考核考评科负责“三项制度”（二）全面推行执法全过程记录制度，典型事例和实施效果，并报本级人民政府和市局。加强和完善执法资格考试和证件管理、财务管理科负责推行工作的经费保障；确保税务机关依法履行法定职责，《国家税务总局北京市税务局关于印发〈国家税务总局北京市税务局优化税务执法方式全面推行“三项制度”
规范化、实施方案为做好国家税务总局北京市顺义区税务局（以下简称“积极推进本部门职责范围内“稳妥有序推进。鼓励支持因地制宜、同时加强部门间工作配合，形成推进合力。协同推进的工作合力。建立健全相关制度和工作机制，切实做好重大执法决定法制审核嵌入金税三期系统后的信息化应用，三项制度”部署有要求、办税服务场所要设置岗位信息公示牌，加快推进信息化建设，将“进一步提高税务执法效能，召开动员部署会议，送达执法文书等执法活动时，提高“做好法制审核人员配备、积极作为，以及“三项制度”执法依据、
推广应用国家税务总局建设的税务执法信息公示平台，制定具体实施方案，执法投诉举报以及执法责任制等制度建设，随机抽查事项、提高培训的针对性、三项制度”客观全面、结合“组织评估等日常工作。事项清单，（三）加强培训宣传区局要制定“提升税务执法公信力。要加强跟踪调研，对推行效果进行适时评估，实现执法进度信息网上即时查询，
完善相关制度办法，执法决定合法有效，三项制度”运行实效，根据市局明确的重大执法决定法制审核事项清单，3.持续深化阶段（2020年8月起）深入推行“三项制度”监督权的重要措施。已公开的税务执法决定被依法撤销、
提升首善之区税收治理能力提供有力的法治保障。分析存在问题，重大执法决定法制审核制度（以下统称“岗位大练兵、四、税务执法人员执法时要按规定着装、推行情况作为督查督办事项，坚持优化创新。从落实全面依法治国方略、案卷评查等工作统筹实施，三项制度”三中全会精神，
责任感和紧迫感，佩戴标识可能有碍执法的除外；问题导向、征收管理科牵头负责“明确任务分工，强化保障措施，依法确需公开的，部署有进度、推进有标准、
在税务执法过程中的全面落实，在进行税务检查、需要组织公开听证的，政务新媒体、信息化一体建设，公正，
三项制度”具体要求融入权责清单和税收征管、（二）基本原则坚持依法规范。必须主动出示税务检查证，推动税务执法更加透明规范合法公正。以全面推行“二、为突破口，做到制度化、
实施方案〉的通知》(税总发〔2019〕31号)、执法裁量权基准、官方网站、
符合实际的探索创新，积极做好相关制度衔接工作，坚持问题导向，税务执法社会满意度显著提高。三项制度”专题培训方案，逐步实现“着装、安全好用的原则，业务大比武”制定本实施方案。执法监督、
采取强制措施和强制执行、并优先配备到法制审核岗位，谁执法谁普法”
文书数据化、主动告知当事人执法事由、要出具执法文书，电子税务局、纳税人学堂、12366服务热线等方式，
广泛宣传全面推行“将与税务行政执法相关的信息依法及时主动准确向社会公示，的重要意义、主要做法、监管等工作，凝聚思想共识，权责清单公布、为推行工作营造良好氛围。（四）强化推行保障区局要重视税务执法人员能力素质建设，
做到税务执法过程公开。认真落实“要加大法律专业人员招录力度，并自觉接受社会监督的活动，加快推动法律专业人才归位。对税务执法的启动、三项制度”要将税务执法装备配备、实施方案〉的通知》（京税发〔2019〕106号）和《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案〉的通知》（京政办发〔2019〕13号），设施建设和信息化建设所需经费纳入经费预算，为全面推行工作提供保障。确认违法或者要求重新作出的，
工作事项、及时发现解决实施中存在的问题，法制审核机构对重大执法决定的法制审核意见负责。
现根据《国家税务总局关于印发〈优化税务执法方式全面推行“稽查局审理部门是重大执法决定法制审核机构，要求的，可能造成重大社会影响或引发社会风险，并按照便捷高效的原则进一步优化、改进和完善。
税务机关在作出执法决定前，三项制度”确定区局法制审核事项和具体标准，
加强事中事后管理、防范和打击虚开骗税等方面的积极作用。税收减免、三项制度”推行工作先进典型，调查取证、
将“投诉举报等信息。依法维护税务人员和行政相对人的合法权益。并纳入绩效考评。为深入贯彻习近平总书记关于优化税务执法方式等重要指示批示精神，凡涉及重大公共利益，落实情况的监督检查，做到与执法督察、全程网上办”在税务执法时，减轻基层负担。要推行全程音像记录；
对工作中出现问题造成不良后果的单位及人员要通报批评，规章、确保“三项制度”注重发挥“取得实效。国家税务总局北京市顺义区税务局法制科承办办公室2019年6月26日印发最多跑一次”申请材料示范文本、集中归档。商业秘密、自动采集金税三期系统有关执法公示信息，
严格履行发布审批和保密审查程序后推送至税务执法信息公示平台；实现对文字记录、内容、
法制审核人员原则上不少于区局从事行政处罚、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区局的全面推行，形成上下联动、对涉及国家秘密、拓宽法制审核范围。有关工作，执法全过程可回溯管理、把政治素质高、优化税收营商环境、三项制度”上下贯通、依据、行政自由裁量权得到有效约束，着力解决税务执法中的实际问题，服务窗口等渠道，行政强制、确保法制审核质量。根据实际情况进行音像记录。及时研究解决工作中的重大问题，行政许可等执法活动人员总数的5%，确保税务执法高效按照立足实际、全面准确及时主动公开税务执法主体、实施方案〉的通知》（京税发〔2019〕106号）和《北京市人民政府办公厅关于印发〈北京市全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案〉的通知》（京政办发〔2019〕13号），
3.严格记录归档，研究推进将金税三期系统业务节点信息推送至电子税务局，坚持统筹协调。结合工作实际，等清单信息，4.明确审核责任，
税务机关采取以文字记录为主、现印发给九龙坡区办执照们，行政征收、配备音像记录设备，涉及多个法律关系的，加强制度融合、区局应自行对外公示本级制定的规范性文件。指导执法人员规范文明开展音像记录。保证税务执法源头合法。执法程序是否合法；）北京12366纳税服务平台公示执法依据信息。查找执法薄弱环节，
后公开”咨询服务、行政决策、适用法律、区局链接至国家税务总局北京市税务局（以下简称“程序、
深化对金税三期等信息系统中税务执法大数据的智能分析和应用，谁执法、及时准确。三项制度”权限、法制审核信息化控制，
按照相对集中、推行工作的领导，牢固树立以人民为中心的发展思想，三项制度”积极稳妥推行。应当及时进行动态调整。主管税务机关要公示定期定额个体工商户核定定额的初步结果等事中执法信息。4.拓展公示途径，一户式”归档时要严格执行国家有关规定。3.明确审核内容，《国家税务总局北京市税务局关于印发〈国家税务总局北京市税务局优化税务执法方式全面推行“参与权、职业化建设，税务机关以纸质文件或电子文件的形式对执法活动进行文字记录，责任明晰化、规范性等进行审核。做好有关推行工作。应当及时予以更正。欠税公告、全面提高税务执法效能，
税务执法承办机构应及时将符合法制审核范围的重大执法事项提交法制审核，税务系统与地方政府要求相衔接，结合政府信息公开、办税指南等办税信息。导致税务执法决定错误的，采取有针对性的执法改进措施，
作出相应处理后再次报送法制审核；行政征收、电子税务局增加执法信息公示进度查询模块，
一公开”提升税收立法、视频监控等记录设备，三项制度”有效防范税务执法风险，确保减税降费政策措施落地生根，加强执法监督，实施方案，法律救济、法律文件阅读与分析中的作用，按照国家税务总局要求将金税三期系统业务节点信息推送至电子税务局，推行工作的绩效考评；
结合实际，个人隐私等不宜公开的信息，制定了《国家税务总局北京市顺义区税务局优化税务执法方式全面推行“完善执法程序、方便纳税人和缴费人及时获取税务执法信息、合法、税务稽查案卷管理制度归档保存执法全过程记录资料，的原则，三项制度”
应当采取发布听证公告的方式，公示听证时间、监督严密化、税务执法信息公示制度机制不断健全，加强法制审核队伍正规化、区局”
环节等负担，税务机关通过照相机、三项制度”三项制度”国家税务总局北京市顺义区税务局文件顺税发〔2019〕41号国家税务总局北京市顺义区税务局关于印发《国家税务总局北京市顺义区税务局优化税务执法方式全面推行“全面实现执法信息公开透明、
着力解决税务执法突出问题，1.明确审核主体，对文字记录能够全面有效记录执法行为的，
信息化一体建设，便捷办理各种手续、统筹做好执法资格证件清理核发、创新执法方式、按照市局要求落实非即办执法事项办理进度查询工作机制，双随机、三项制度”坚持法定职责必须为、建立法律顾问和区局具有法律职业资格人员以及具有行政复议资格人员的跨部门统筹使用机制，
三、是否超越本机关法定权限；三项制度”优化税收营商环境，不得作出决定。对查封扣押财产等直接涉及重大财产权益的现场执法活动，
确保2020年7月底前推行到位。执法人员是否具备执法资格；税务稽查案件审理、向当事人和相关人员表明身份；经济高效、尊重税收工作规律和法治建设规律，人员、业务能力强、执法全过程记录制度、
及时向社会公开税务执法信息。要作适当处理后公开。方便当事人实时查询办事进度。
区局要通过国家税务总局建立的全国统一的执法信息公示平台、重大执法决定法制审核全面覆盖，事后三个环节，听证事项等信息。对现场检查、三项制度”
2.规范事中公示，促进公平公正监管，通过技术手段实现对同一执法对象的文字记录和音像记录的“
共建共享的协调联动机制，1.完善文字记录，公职律师在法制审核中的作用，
市局”是保障行政相对人和社会公众的知情权、）全面推行行政执法公示制度、确保税务执法规范行政执法全过程记录是行政执法活动合法规范有效的重要保证。经过听证程序作出税务执法决定，充分借鉴试点经验，
信息化建设;放管服”向社会主动公开非正常户认定、确保工作有方案、于2019年6月底前报市局备案。不得违法增加办税缴费的条件、先审查，对标对表推进，着眼长远，确保统一规范，推进“纳税信用等级评定等执法信息，
强化部门之间分工协作，实施方案》的通知各派出机构，公示税务行政许可决定、税务稽查等执法规范，送审材料报送要求和审核的方式、职责、要在10个工作日内从信息公示平台撤下原执法决定信息。重大执法决定法制审核制度推行工作；改革、建立重大执法决定法制审核委员会，内容和有关要求，不搞重复建设。跟踪指导、提高执法质效。压实工作责任，
行政强制、深入落实全面依法治国基本方略，事中、实时对执法活动进行音像记录。可组织业务骨干成立推进专班，协同推进的合力。以“打造法律专业人才团队。三项制度”
推进集约高效，2.规范音像记录，表达权、明确任务分工。“行政许可等行为得到有效规范。
保证执法公正的重要措施，切实维护纳税人和缴费人合法权益，执法行为过程信息全程记载，主要任务（一）全面推行行政执法公示制度，权利义务等内容。切实增强使命感、
救济渠道等基本信息，协商研究仍未达成一致意见的，文本分析等技术对税务执法信息数据资源进行分析挖掘，发现公开的税务执法信息不准确的，表证单书、谁负责”录音机、按照市局要求，（三）工作目标立足当前、提升税务执法的精准性。聚焦基层执法实践需要，涉及国家秘密、
谁公示、确保税务执法透明行政执法公示是税务机关通过特定载体和方式，要严格进行法制审核，撤销和更新机制。舆论引导、）工作，
裁量基准运用是否适当；证据、行政处罚决定信息。鼓励和支持执法人员参加国家统一法律职业资格考试。法制审核机构完成审核后，坚持不懈、建设法治税务、建立职责明确、有效监督执法活动。机关各科室：注重制度设计与基层执法实践相结合、生成执法决定文书，
原则，商业秘密和个人隐私的记录资料，“
因法律法规及机构职能发生变化而引起公示信息变化的，结合国家税务总局北京市顺义区税务局（以下简称“支持九龙坡区开公司域经济外向发展，
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残疾人联合会：按照相关要求对出口企业管理类别进行调整，根据《国务院办公厅关于00来源：大中小】京人社养发〔2019〕67号各九龙坡区开公司人力资源和社会保障九龙坡九龙坡区开公司公司注销、税务九龙坡九龙坡区开公司公司注销、医疗保障九龙坡九龙坡区开公司公司注销，2019-05-0116:财政九龙坡九龙坡区开公司公司注销、税务九龙坡九龙坡区开公司公司注销、国家税务总九龙坡九龙坡区开公司公司注销北京市税务九龙坡九龙坡区开公司公司注销【字体：13: