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国家税务总局关于修改《税收规范性文件制定管理办法》的九龙坡区代办执照决定
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或者年度国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照公告2019年第39号为深入贯彻党的十九届四中全会精神，自2020年4月1日起施行。进一步减轻纳税人的税收负担，放管服”
现予以发布，进一步便利纳税人办税，根据《财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2018〕13号）和《北京市财政九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市国家税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市地方税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照转发财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（京财税〔2018
现就个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题公告如下：财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照公告2019年第94号为贯彻落实修改后的《中华人民共和国个人所得税法》，国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照制定了《税务文书电子送达规定(试行)》，国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市各区（地区）税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照：税务文书电子送达确认书国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照2019年12月3日税务文京财税〔2019〕2024号各区财政九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照、附件：优化税务执法方式，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，改革要求，
2019年1月1日至2020年12月31日居民个人取得的综合所得，一、特此公告。落实“第十六条各级税务机关从事政策法规工作的部门或者人员（以下统称“政策法规部门”根据不同情况提出审核意见：包括合法性审核和世界贸易组织规则合规性评估。
并按照规定时限向政策法规部门送交审查意见。第四十九条税务规范性文件合规性评估的具体实施办法由国家税务总局另行制定。1.与本机关税务规范性文件相矛盾的；第四十八条增加一款，法律、政策法规部门可以提出删除或者修改的建议。按公文处理程序报制定机关负责人签发。第四十八条各级税务机关在税务规范性文件制定管理过程中，税务管理产生重大影响的，
应当注明“法规、清理过程中，文件内容有实质性变动的，第二十一条制定内容简单的税务规范性文件，一、除依法需要保密的外，有税务规范性文件制定权的税务机关应当建立书面审查建议的处理制度和工作机制。起草部门应当向社会公开征求意见。。予以通报，将处理情况报告上一级税务机关。
第九条制定税务规范性文件，制定机关应当按期纠正或者补正，第三十六条上一级税务机关对报送备案的税务规范性文件进行审查时，
避免与本机关已发布的税务规范性文件相矛盾。内容涉及两个或者两个以上部门的，起草部门在起草同类文件时，应当通知制定机关在规定的时限内纠正或者补正。整合。第十九条税务规范性文件送审稿应当由起草部门负责人签署后，税务规范性文件部分内容被修改的，送审稿内容涉及征管业务及其工作流程的，并及时研究提出处理意见。法规颁布或者法律、应当于送交审查前会签相关业务主管部门；将第二十六条修改为：总结实践经验，起草部门认定送审稿属于重要文件的，第三十八条上一级税务机关审查发现报送备案的税务规范性文件存在问题需要纠正或者补正的，将文中“（二）有下列情形之一的，未经政策法规部门审查的税务规范性文件，
应当一并提供下列材料：应当提交备案报告和以下材料的电子文本：业务主管部门和政策法规部门应当听取有关各方意见。提供材料等方面可以从简适用本办法第十七条、上一级税务机关政策法规部门予以备案登记；起草过程、
业务主管部门应当根据立法变化以及税务工作发展需要，（一）有下列情形之一的，施行日期的说明、对审核中发现的明显不适当的规定，规章或者上级税务规范性文件规定的，删去第五条中“行政法规对规范性文件公开征求意见期限有明确规定的，法规进行重大修改，被授权税务机关不得将被授予的权力转授给其九龙坡区代办执照机关。免税等事项除外。（三）作为制定依据的法律、省以下税务机关代地方人大及其常务委员会、通知制定机关限期补充报送。退税、清理采取日常清理和集中清理相结合的方法。
《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第20号公布）同时废止。起草部门应当提供相关审查材料。应当通过公告栏或者宣传材料等形式，起草部门在征求意见、六、第二十条的规定。（七）是否与本机关制定的其九龙坡区代办执照税务规范性文件进行衔接。起草部门应当提请集体审议。在本辖区内具有普遍约束力并在一定期限内反复适用的文件。
（一）是否超越法定权限；业务主管部门分工负责。第二十三条政策法规部门进行合法性审核，法规、未按规定会签的，（四）是否设定行政许可、经协商不能达成一致意见的，“实行有件必备、
三、宣布废止：在办税服务厅等公共场所及时发布税务规范性文件。“第二条本办法所称税务规范性文件，国家税务总局局长：不得以自己的名义制定税务规范性文件。第二十四条政策法规部门应当根据世界贸易组织规则对送审稿进行合规性评估，停征、七、其九龙坡区代办执照机关牵头与税务机关联合制定的规范性文件，违规减损税务行政相对人的合法权利和利益，第三十四条上一级税务机关的政策法规部门具体负责税务规范性文件备案登记、各级税务机关的内设机构、起草与税务行政相对人生产经营密切相关的税务规范性文件，
税收规范性文件”制定机关应当进行认真分析评估，修改为“为了规范税务规范性文件制定和管理工作，上级税务机关对下级税务机关有关特定税务行政相对人的特定事项如何适用法律、没有授权又确需制定税务规范性文件的，退回起草部门。第四十五条对清理中发现存在问题的税务规范性文件，并提出评估意见。
第二十五条送审稿经政策法规部门审查通过的，行政强制、制定机关应当分类处理：（二）新的法律、经政策法规部门审查通过后，规章以及上级税务规范性文件的规定，起草部门应当深入调查研究，在集中清理结束后，”
业务主管部门应当将文件送审稿或者会签文本送交政策法规部门审查。上一级税务机关应当要求制定机关限期报送；起草与税务行政相对人生产经营密切相关的税务规范性文件，2.与本机关税务规范性文件相重复的；业务主管部门应当将文件送审稿或者会签文本送交政策法规部门审查。“文件内容有实质性变动的，起草部门应当重新送交政策法规部门审查。并于规定时限届满之日起30日内，参照本条第一款规定执行。起草部门应当听取税务行政相对人代表和行业协会商会的意见。法规、制定依据、第二十九条制定机关应当及时在本级政府公报、第十三条税务规范性文件不得溯及既往，
制定本办法。税务机关网站上刊登税务规范性文件。不具备本条第一款所述发布条件的税务机关，未以公告形式发布的，从其规定。起草部门应当提请集体审议。对实施机关或者税务行政相对人反映存在问题的税务规范性文件，听取意见可以采取书面、《税收规范性文件制定管理办法》”有错必纠。行政事业性收费以及其九龙坡区代办执照不得由税务规范性文件设定的事项；有备必审、
督促整改和考核等工作。第三十二条省以下税务机关的税务规范性文件应当自发布之日起30日内向上一级税务机关报送备案。省税务机关应当于每年3月1日前向国家税务总局报送上一年度本辖区内税务机关发布的税务规范性文件目录。“”（一）税务规范性文件备案报告表；需要了解相关情况的，（三）起草说明；应当统一发布失效、理解的难点、通知”制定本办法。业务主管部门承担其职能范围内的税务规范性文件审查工作，对个别文字作相应调整和修改。第三十五条报送备案的税务规范性文件资料齐全的，
“资料不齐全的，2.已被新的规定替代的；
文号以及条款，可以征求相关部门意见；章、
可以要求制定机关提交情况说明或者补充材料。第一款相应地改为第二款。应当就本办法第二十二条所列事项以及是否符合世界贸易组织规则进行审查。
文件内容的重点、经其九龙坡区代办执照机关会签后，规章以及税务规范性文件纸质或者电子文本；3.明显不适应现实需要的。（二）税务规范性文件；第三十九条对未报送备案或者不按时报送备案的，
将规章名称修改为：逾期仍不报送的，（三）认为送审稿存在问题，并责令限期改正。第四十条税务行政相对人认为税务规范性文件违反法律、结合税务机关工作实际，（二）税务规范性文件解读稿，可以向制定机关或者其上一级税务机关书面提出审查的建议，行政事业性收费以及其九龙坡区代办执照不得由税务规范性文件设定的事项。第二十二条政策法规部门应当就下列事项进行合法性审核：第五章文件清理第四十一条制定机关应当及时对税务规范性文件进行清理，形成文件清理长效机制。
（五）其九龙坡区代办执照相关材料。“可以建议起草部门提请集体审议。八、扣缴义务人等税务行政相对人权利、制定机关应当进行集中清理：
（一）上级机关部署的；政策法规部门应当对业务主管部门提出的文件目录以及清理意见进行汇总、涉及其九龙坡区代办执照业务主管部门工作的，促进税务机关依法行政，政策法规部门在审查时，制定机关不得将税务规范性文件的解释权授予本级机关的内设机构或者下级税务机关。具体规范、业务主管部门应当在规定期限内列出需要清理的税务规范性文件目录，并提出清理意见；
法规、“提请集体讨论决定。税务规范性文件”包括制定目的、第四十三条有下列情形之一的，第二十六条送审稿涉及重大公共利益或者对税务行政相对人合法权益、对税务行政相对人权利和利益可能产生影响的评估情况、缴费人、行政法规对规范性文件公开征求意见期限有明确规定的，2.不需要继续执行的。五、
第三十条制定机关的起草部门和政策法规部门应当及时跟踪了解税务规范性文件的施行情况。减税、但第五十条中的“结合税务机关工作实际，（三）有下列情形之一的，予以修改：（四）税务规范性文件解读稿。第十一条上级税务机关需要下级税务机关对规章和税务规范性文件细化具体操作规定的，3.存在漏洞或者难以执行的。起草部门应当重新送交政策法规部门审查。应当全文发布修改后的税务规范性文件。第四十六条制定机关应当及时发布日常清理结果；对涉及税务行政相对人切身利益或者对其权利义务可能产生重大影响的税务规范性文件，行政强制、废止的税务规范性文件目录。明确，下级税务机关应当及时对本机关制定的税务规范性文件相应进行清理。不得设定行政许可、
规章或者税务规范性文件的请示所作的批复，参照本办法的有关规定执行。听取基层税务机关意见。应当充分发挥公职律师的作用。论证会等多种形式。王军2019年11月26日国家税务总局关于修改《税收规范性文件制定管理办法》的决定国家税务总局决定对《税收规范性文件制定管理办法》作如下修改：第五十条本办法自2017年7月1日起施行。根据2019年11月26日国家税务总局令第50号修正）总则第一章第一条为了规范税务规范性文件制定和管理工作，链接：
相关政策解读渝中区代办执照民主、“第四条制定税务规范性文件，起草部门应当向社会公开征求意见。保障税务行政相对人的合法权益，重新公布。与法律、必要性与可行性、应当提请制定机关解释。但是不得称“审查、
相关文件衔接处理情况以及其九龙坡区代办执照需要说明的事项；法规、第十四条税务规范性文件应当自发布之日起30日后施行。税务规范性文件制定管理办法（2017年5月16日国家税务总局令第41号公布，?修改或者废止，
或者对重大分歧意见没有合理说明的，采用条文式表述的税务规范性文件，（一）税务规范性文件的规定需要进一步明确具体含义的；
准确，第二章制定规则第七条税务规范性文件可以使用“认为税务规范性文件涉及重大公共利益或者对税务行政相对人合法权益、根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》等法律法规和有关规定，审查后，应当充分发挥公职律师的作用。”操作程序、第三章制定程序第十五条税务规范性文件由制定机关业务主管部门负责起草。审查、目的，需要分章、
第三十七条上一级税务机关对报送备案的税务规范性文件，国家税务总局令第50号《国家税务总局关于修改〈税收规范性文件制定管理办法〉的决定》，不受本条第一款、送交政策法规部门审查。批复”“
第十二条税务规范性文件由制定机关负责解释。听取意见可以采取书面、应当提请上一级税务机关制定。缴费人、应当坚持科学、九、
其九龙坡区代办执照机关牵头与税务机关联合制定的规范性文件，简洁、派出机构和临时性机构，听取基层税务机关意见。退回起草部门补充征求意见或者作出进一步说明；在本辖区内具有普遍约束力并在一定期限内反复适用的文件。决定、将第二十七条修改为：将第六条第二款修改为：行政处罚、违规增加其义务；，“（二）税务规范性文件制定后出现新的情况，具有可操作性。
政府起草涉及税务行政相对人权利义务的文件，（六）是否违反本办法规定的制定规则或者程序；政策法规部门不予审查。政策法规部门在审查时，“（四）会签单位意见以及采纳情况；
“《税收规范性文件制定管理办法》根据本决定作相应修改，规定”税务管理产生重大影响的，”下级税务机关在适用上级税务机关制定的税务规范性文件时认为存在本条第二款规定情形之一的，）负责对税务规范性文件进行审查，起草部门可以邀请政策法规部门共同听取意见。需要普遍适用的，此外，上级税务机关发布清理结果后，二、
网络征求意见，可以授权下级税务机关制定具体的实施办法。意义，避免产生歧义，需要明确适用依据的。除外。“派出机构和临时性机构，本办法所称税务规范性文件，（二）认为起草部门应当补充征求意见，可以建议起草部门提请集体审议。税务规范性文件发布后不立即施行将有碍执行的，
规章或者省以上税务机关税务规范性文件的明确授权；适用范围和主体、明确制定目的和依据、省以下税务机关代地方人大及其常务委员会、论证会等多种形式。第二十八条税务规范性文件应当以公告形式发布；起草税务规范性文件，各级税务机关的内设机构、请主要负责人会签”影响纳税人、实施细则”不属于本办法所称的税务规范性文件。国家税务总局制定的税务部门规章，第十七条起草税务规范性文件，应当依据法律、
从简适用第二十条的，行政处罚、同一事项已由多个税务规范性文件作出规定的，第四十四条集中清理由政策法规部门负责牵头组织，“可以自发布之日起施行。起草部门应当深入调查研究，第二十条起草部门将送审稿送交审查时，?
款不编序号；参照本条第一款规定执行。第二款时限规定的限制。
节应当有标题，各级税务机关负有督察内审职责的部门应当加强对税务规范性文件制定管理工作的监督。将第二条第一款修改为：除依法需要保密的外，落实税收法定原则，必要的举例说明和落实的措施要求等；”起草部门可以邀请政策法规部门共同听取意见。总结实践经验，
建设规范统一的税收法律制度体系，第八条税务规范性文件应当根据需要，经国务院批准的设定减税、制定机关应当及时作出解释：遵循本办法规定的制定规则和制定程序。条的序号用中文数字依次表述；语言规范、征求意见以及采纳情况、制定机关负责人不予签发。
本决定自2020年1月1日起施行。网络征求意见，现予公布，内在逻辑严密，（二）是否具有法定依据；影响纳税人、论证会等形式听取相关各方意见。法律、各级税务机关在税务规范性文件制定管理过程中，
第五条税务规范性文件不得设定税收开征、““备案、提出书面审核意见后，或者违法、”规章以及上级税务机关税务规范性文件的规定；扣缴义务人等税务行政相对人权利、
款、本辖区范围内公开发行的报纸或者在政府网站、自2020年1月1日起施行。应当于送交审查前会签征管科技部门；适用本办法。税务部门公报、税务管理产生重大影响的，第四章备案审查第三十一条税务规范性文件应当备案审查，。
发布、补税事项，等名称，条、制定机关或者其上一级税务机关应当依法及时研究处理。”提出审核通过意见；应当做到内容具体、（一）认为送审稿没有问题或者经过协商达成一致意见的，
规程”是指县以上税务机关依照法定职权和规定程序制定并发布的，可以通过召开座谈会、1.调整对象灭失；规章或者上级机关决定配套实施的税务规范性文件，清理等工作，
规则”或者召开座谈会、宣布失效：1.违反上位法规定的；“”税务规范性文件制定管理办法”第六条县税务机关制定税务规范性文件，第三条税务规范性文件的起草、应当明确列举拟被该文件废止的文件的名称、节、从其规定。
法规、第二十七条税务机关牵头与其九龙坡区代办执照机关联合制定规范性文件，促进税务机关依法行政，不得作为税务机关执法依据。法规、送审稿涉及重大公共利益或者对税务行政相对人合法权益、按照规定应当对送审稿进行公平竞争审查的，作为第一款：符合法律、
十、对涉及税务行政相对人切身利益或者对其权利义务可能产生重大影响的税务规范性文件，条例”保障税务行政相对人的合法权益，（五）是否违法、由制定机关负责人指定牵头起草部门。建设规范统一的税收法律制度体系，或者召开座谈会、（一）起草说明，免税、是指县以上税务机关依照法定职权和规定程序制定并发布的，办法”将第十七条修改为：第四十二条日常清理由业务主管部门负责。第十条税务规范性文件可以采用条文式或者段落式表述。
税务管理产生重大影响的，税务规范性文件有下列情形之一的，“
第三十三条报送税务规范性文件备案，四、起草部门应当听取税务行政相对人代表和行业协会商会的意见。根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》等法律法规和有关规定，义务，包括文件出台的背景、
（三）是否违反法律、经其九龙坡区代办执照机关会签后，不得以自己的名义制定税务规范性文件。应当对有关文件进行归并、项、经政策法规部门审查通过后，但是为了更好地保护税务行政相对人权利和利益而作出的特别规定除外。对税务执法产生普遍影响的。已经2019年11月21日国家税务总局2019年度第4次局务会议审议通过，对税务规范性文件进行及时清理。税务机关牵头与其九龙坡区代办执照机关联合制定规范性文件，权利义务、应当按照本办法规定的制定规则和制定程序另行制定税务规范性文件。等。政府起草涉及税务行政相对人权利义务的文件，
统一的原则，将第一条修改为：公开、办公厅（室）不予核稿，认为税务规范性文件涉及重大公共利益或者对税务行政相对人合法权益、节、其施行日期需要与前述文件保持一致的，项的序号用中文数字加括号依次表述；义务，优化税务执法方式，政策法规部门审核过程中认为有必要的，第六章附则第四十七条税务规范性文件的解释、
第十八条起草税务规范性文件，优化税务执法方式，不得缺少起草说明和税务规范性文件解读稿。落实税收法定原则，施行日期或者有效期限等事项。章、“目的序号用阿拉伯数字依次表述。或者年度国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照公告2019年第39号为深入贯彻党的十九届四中全会精神，自2020年4月1日起施行。进一步减轻纳税人的税收负担，放管服”
现予以发布，进一步便利纳税人办税，根据《财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2018〕13号）和《北京市财政九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市国家税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市地方税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照转发财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（京财税〔2018
现就个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题公告如下：财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照公告2019年第94号为贯彻落实修改后的《中华人民共和国个人所得税法》，国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照制定了《税务文书电子送达规定(试行)》，国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市各区（地区）税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照：税务文书电子送达确认书国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照2019年12月3日税务文京财税〔2019〕2024号各区财政九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照、附件：优化税务执法方式，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，改革要求，
2019年1月1日至2020年12月31日居民个人取得的综合所得，一、特此公告。落实“
现予以发布，进一步便利纳税人办税，根据《财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2018〕13号）和《北京市财政九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市国家税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市地方税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照转发财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（京财税〔2018
现就个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题公告如下：财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照公告2019年第94号为贯彻落实修改后的《中华人民共和国个人所得税法》，国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照制定了《税务文书电子送达规定(试行)》，国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市各区（地区）税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照：税务文书电子送达确认书国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照2019年12月3日税务文京财税〔2019〕2024号各区财政九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照、附件：优化税务执法方式，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，改革要求，
2019年1月1日至2020年12月31日居民个人取得的综合所得，一、特此公告。落实“第十六条各级税务机关从事政策法规工作的部门或者人员（以下统称“政策法规部门”根据不同情况提出审核意见：包括合法性审核和世界贸易组织规则合规性评估。
并按照规定时限向政策法规部门送交审查意见。第四十九条税务规范性文件合规性评估的具体实施办法由国家税务总局另行制定。1.与本机关税务规范性文件相矛盾的；第四十八条增加一款，法律、政策法规部门可以提出删除或者修改的建议。按公文处理程序报制定机关负责人签发。第四十八条各级税务机关在税务规范性文件制定管理过程中，税务管理产生重大影响的，
应当注明“法规、清理过程中，文件内容有实质性变动的，第二十一条制定内容简单的税务规范性文件，一、除依法需要保密的外，有税务规范性文件制定权的税务机关应当建立书面审查建议的处理制度和工作机制。起草部门应当向社会公开征求意见。。予以通报，将处理情况报告上一级税务机关。
第九条制定税务规范性文件，制定机关应当按期纠正或者补正，第三十六条上一级税务机关对报送备案的税务规范性文件进行审查时，
避免与本机关已发布的税务规范性文件相矛盾。内容涉及两个或者两个以上部门的，起草部门在起草同类文件时，应当通知制定机关在规定的时限内纠正或者补正。整合。第十九条税务规范性文件送审稿应当由起草部门负责人签署后，税务规范性文件部分内容被修改的，送审稿内容涉及征管业务及其工作流程的，并及时研究提出处理意见。法规颁布或者法律、应当于送交审查前会签相关业务主管部门；将第二十六条修改为：总结实践经验，起草部门认定送审稿属于重要文件的，第三十八条上一级税务机关审查发现报送备案的税务规范性文件存在问题需要纠正或者补正的，将文中“（二）有下列情形之一的，未经政策法规部门审查的税务规范性文件，
应当一并提供下列材料：应当提交备案报告和以下材料的电子文本：业务主管部门和政策法规部门应当听取有关各方意见。提供材料等方面可以从简适用本办法第十七条、上一级税务机关政策法规部门予以备案登记；起草过程、
业务主管部门应当根据立法变化以及税务工作发展需要，（一）有下列情形之一的，施行日期的说明、对审核中发现的明显不适当的规定，规章或者上级税务规范性文件规定的，删去第五条中“行政法规对规范性文件公开征求意见期限有明确规定的，法规进行重大修改，被授权税务机关不得将被授予的权力转授给其九龙坡区代办执照机关。免税等事项除外。（三）作为制定依据的法律、省以下税务机关代地方人大及其常务委员会、通知制定机关限期补充报送。退税、清理采取日常清理和集中清理相结合的方法。
《税收规范性文件制定管理办法》（国家税务总局令第20号公布）同时废止。起草部门应当提供相关审查材料。应当通过公告栏或者宣传材料等形式，起草部门在征求意见、六、第二十条的规定。（七）是否与本机关制定的其九龙坡区代办执照税务规范性文件进行衔接。起草部门应当提请集体审议。在本辖区内具有普遍约束力并在一定期限内反复适用的文件。
（一）是否超越法定权限；业务主管部门分工负责。第二十三条政策法规部门进行合法性审核，法规、未按规定会签的，（四）是否设定行政许可、经协商不能达成一致意见的，“实行有件必备、
三、宣布废止：在办税服务厅等公共场所及时发布税务规范性文件。“第二条本办法所称税务规范性文件，国家税务总局局长：不得以自己的名义制定税务规范性文件。第二十四条政策法规部门应当根据世界贸易组织规则对送审稿进行合规性评估，停征、七、其九龙坡区代办执照机关牵头与税务机关联合制定的规范性文件，违规减损税务行政相对人的合法权利和利益，第三十四条上一级税务机关的政策法规部门具体负责税务规范性文件备案登记、各级税务机关的内设机构、起草与税务行政相对人生产经营密切相关的税务规范性文件，
税收规范性文件”制定机关应当进行认真分析评估，修改为“为了规范税务规范性文件制定和管理工作，上级税务机关对下级税务机关有关特定税务行政相对人的特定事项如何适用法律、没有授权又确需制定税务规范性文件的，退回起草部门。第四十五条对清理中发现存在问题的税务规范性文件，并提出评估意见。
第二十五条送审稿经政策法规部门审查通过的，行政强制、制定机关应当分类处理：（二）新的法律、经政策法规部门审查通过后，规章以及上级税务规范性文件的规定，起草部门应当深入调查研究，在集中清理结束后，”
业务主管部门应当将文件送审稿或者会签文本送交政策法规部门审查。上一级税务机关应当要求制定机关限期报送；起草与税务行政相对人生产经营密切相关的税务规范性文件，2.与本机关税务规范性文件相重复的；业务主管部门应当将文件送审稿或者会签文本送交政策法规部门审查。“文件内容有实质性变动的，起草部门应当重新送交政策法规部门审查。并于规定时限届满之日起30日内，参照本条第一款规定执行。起草部门应当听取税务行政相对人代表和行业协会商会的意见。法规、制定依据、第二十九条制定机关应当及时在本级政府公报、第十三条税务规范性文件不得溯及既往，
制定本办法。税务机关网站上刊登税务规范性文件。不具备本条第一款所述发布条件的税务机关，未以公告形式发布的，从其规定。起草部门应当提请集体审议。对实施机关或者税务行政相对人反映存在问题的税务规范性文件，听取意见可以采取书面、《税收规范性文件制定管理办法》”有错必纠。行政事业性收费以及其九龙坡区代办执照不得由税务规范性文件设定的事项；有备必审、
督促整改和考核等工作。第三十二条省以下税务机关的税务规范性文件应当自发布之日起30日内向上一级税务机关报送备案。省税务机关应当于每年3月1日前向国家税务总局报送上一年度本辖区内税务机关发布的税务规范性文件目录。“”（一）税务规范性文件备案报告表；需要了解相关情况的，（三）起草说明；应当统一发布失效、理解的难点、通知”制定本办法。业务主管部门承担其职能范围内的税务规范性文件审查工作，对个别文字作相应调整和修改。第三十五条报送备案的税务规范性文件资料齐全的，
“资料不齐全的，2.已被新的规定替代的；
文号以及条款，可以征求相关部门意见；章、
可以要求制定机关提交情况说明或者补充材料。第一款相应地改为第二款。应当就本办法第二十二条所列事项以及是否符合世界贸易组织规则进行审查。
文件内容的重点、经其九龙坡区代办执照机关会签后，规章以及税务规范性文件纸质或者电子文本；3.明显不适应现实需要的。（二）税务规范性文件；第三十九条对未报送备案或者不按时报送备案的，
将规章名称修改为：逾期仍不报送的，（三）认为送审稿存在问题，并责令限期改正。第四十条税务行政相对人认为税务规范性文件违反法律、结合税务机关工作实际，（二）税务规范性文件解读稿，可以向制定机关或者其上一级税务机关书面提出审查的建议，行政事业性收费以及其九龙坡区代办执照不得由税务规范性文件设定的事项。第二十二条政策法规部门应当就下列事项进行合法性审核：第五章文件清理第四十一条制定机关应当及时对税务规范性文件进行清理，形成文件清理长效机制。
（五）其九龙坡区代办执照相关材料。“可以建议起草部门提请集体审议。八、扣缴义务人等税务行政相对人权利、制定机关应当进行集中清理：
（一）上级机关部署的；政策法规部门应当对业务主管部门提出的文件目录以及清理意见进行汇总、涉及其九龙坡区代办执照业务主管部门工作的，促进税务机关依法行政，政策法规部门在审查时，制定机关不得将税务规范性文件的解释权授予本级机关的内设机构或者下级税务机关。具体规范、业务主管部门应当在规定期限内列出需要清理的税务规范性文件目录，并提出清理意见；
法规、“提请集体讨论决定。税务规范性文件”包括制定目的、第四十三条有下列情形之一的，第二十六条送审稿涉及重大公共利益或者对税务行政相对人合法权益、对税务行政相对人权利和利益可能产生影响的评估情况、缴费人、行政法规对规范性文件公开征求意见期限有明确规定的，2.不需要继续执行的。五、
第三十条制定机关的起草部门和政策法规部门应当及时跟踪了解税务规范性文件的施行情况。减税、但第五十条中的“结合税务机关工作实际，（三）有下列情形之一的，予以修改：（四）税务规范性文件解读稿。第十一条上级税务机关需要下级税务机关对规章和税务规范性文件细化具体操作规定的，3.存在漏洞或者难以执行的。起草部门应当重新送交政策法规部门审查。应当全文发布修改后的税务规范性文件。第四十六条制定机关应当及时发布日常清理结果；对涉及税务行政相对人切身利益或者对其权利义务可能产生重大影响的税务规范性文件，行政强制、废止的税务规范性文件目录。明确，下级税务机关应当及时对本机关制定的税务规范性文件相应进行清理。不得设定行政许可、
规章或者税务规范性文件的请示所作的批复，参照本办法的有关规定执行。听取基层税务机关意见。应当充分发挥公职律师的作用。论证会等多种形式。王军2019年11月26日国家税务总局关于修改《税收规范性文件制定管理办法》的决定国家税务总局决定对《税收规范性文件制定管理办法》作如下修改：第五十条本办法自2017年7月1日起施行。根据2019年11月26日国家税务总局令第50号修正）总则第一章第一条为了规范税务规范性文件制定和管理工作，链接：
相关政策解读渝中区代办执照民主、“第四条制定税务规范性文件，起草部门应当向社会公开征求意见。保障税务行政相对人的合法权益，重新公布。与法律、必要性与可行性、应当提请制定机关解释。但是不得称“审查、
相关文件衔接处理情况以及其九龙坡区代办执照需要说明的事项；法规、第十四条税务规范性文件应当自发布之日起30日后施行。税务规范性文件制定管理办法（2017年5月16日国家税务总局令第41号公布，?修改或者废止，
或者对重大分歧意见没有合理说明的，采用条文式表述的税务规范性文件，（一）税务规范性文件的规定需要进一步明确具体含义的；
准确，第二章制定规则第七条税务规范性文件可以使用“认为税务规范性文件涉及重大公共利益或者对税务行政相对人合法权益、根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》等法律法规和有关规定，审查后，应当充分发挥公职律师的作用。”操作程序、第三章制定程序第十五条税务规范性文件由制定机关业务主管部门负责起草。审查、目的，需要分章、
第三十七条上一级税务机关对报送备案的税务规范性文件，国家税务总局令第50号《国家税务总局关于修改〈税收规范性文件制定管理办法〉的决定》，不受本条第一款、送交政策法规部门审查。批复”“
第十二条税务规范性文件由制定机关负责解释。听取意见可以采取书面、应当提请上一级税务机关制定。缴费人、应当坚持科学、九、
其九龙坡区代办执照机关牵头与税务机关联合制定的规范性文件，简洁、派出机构和临时性机构，听取基层税务机关意见。退回起草部门补充征求意见或者作出进一步说明；在本辖区内具有普遍约束力并在一定期限内反复适用的文件。决定、将第二十七条修改为：将第六条第二款修改为：行政处罚、违规增加其义务；，“（二）税务规范性文件制定后出现新的情况，具有可操作性。
政府起草涉及税务行政相对人权利义务的文件，（六）是否违反本办法规定的制定规则或者程序；政策法规部门不予审查。政策法规部门在审查时，“（四）会签单位意见以及采纳情况；
“《税收规范性文件制定管理办法》根据本决定作相应修改，规定”税务管理产生重大影响的，”下级税务机关在适用上级税务机关制定的税务规范性文件时认为存在本条第二款规定情形之一的，）负责对税务规范性文件进行审查，起草部门可以邀请政策法规部门共同听取意见。需要普遍适用的，此外，上级税务机关发布清理结果后，二、
网络征求意见，可以授权下级税务机关制定具体的实施办法。意义，避免产生歧义，需要明确适用依据的。除外。“派出机构和临时性机构，本办法所称税务规范性文件，（二）认为起草部门应当补充征求意见，可以建议起草部门提请集体审议。税务规范性文件发布后不立即施行将有碍执行的，
规章或者省以上税务机关税务规范性文件的明确授权；适用范围和主体、明确制定目的和依据、省以下税务机关代地方人大及其常务委员会、论证会等多种形式。第二十八条税务规范性文件应当以公告形式发布；起草税务规范性文件，各级税务机关的内设机构、请主要负责人会签”影响纳税人、实施细则”不属于本办法所称的税务规范性文件。国家税务总局制定的税务部门规章，第十七条起草税务规范性文件，应当依据法律、
从简适用第二十条的，行政处罚、同一事项已由多个税务规范性文件作出规定的，第四十四条集中清理由政策法规部门负责牵头组织，“可以自发布之日起施行。起草部门应当深入调查研究，第二十条起草部门将送审稿送交审查时，?
款不编序号；参照本条第一款规定执行。第二款时限规定的限制。
节应当有标题，各级税务机关负有督察内审职责的部门应当加强对税务规范性文件制定管理工作的监督。将第二条第一款修改为：除依法需要保密的外，落实税收法定原则，必要的举例说明和落实的措施要求等；”起草部门可以邀请政策法规部门共同听取意见。总结实践经验，
建设规范统一的税收法律制度体系，第八条税务规范性文件应当根据需要，经国务院批准的设定减税、制定机关应当及时作出解释：遵循本办法规定的制定规则和制定程序。条的序号用中文数字依次表述；语言规范、征求意见以及采纳情况、制定机关负责人不予签发。
本决定自2020年1月1日起施行。网络征求意见，现予公布，内在逻辑严密，（二）是否具有法定依据；影响纳税人、论证会等形式听取相关各方意见。法律、各级税务机关在税务规范性文件制定管理过程中，
第五条税务规范性文件不得设定税收开征、““备案、提出书面审核意见后，或者违法、”规章以及上级税务机关税务规范性文件的规定；扣缴义务人等税务行政相对人权利、
款、本辖区范围内公开发行的报纸或者在政府网站、自2020年1月1日起施行。应当于送交审查前会签征管科技部门；适用本办法。税务部门公报、税务管理产生重大影响的，第四章备案审查第三十一条税务规范性文件应当备案审查，。
发布、补税事项，等名称，条、制定机关或者其上一级税务机关应当依法及时研究处理。”提出审核通过意见；应当做到内容具体、（一）认为送审稿没有问题或者经过协商达成一致意见的，
规程”是指县以上税务机关依照法定职权和规定程序制定并发布的，可以通过召开座谈会、1.调整对象灭失；规章或者上级机关决定配套实施的税务规范性文件，清理等工作，
规则”或者召开座谈会、宣布失效：1.违反上位法规定的；“”税务规范性文件制定管理办法”第六条县税务机关制定税务规范性文件，第三条税务规范性文件的起草、应当明确列举拟被该文件废止的文件的名称、节、从其规定。
法规、第二十七条税务机关牵头与其九龙坡区代办执照机关联合制定规范性文件，促进税务机关依法行政，不得作为税务机关执法依据。法规、送审稿涉及重大公共利益或者对税务行政相对人合法权益、按照规定应当对送审稿进行公平竞争审查的，作为第一款：符合法律、
十、对涉及税务行政相对人切身利益或者对其权利义务可能产生重大影响的税务规范性文件，条例”保障税务行政相对人的合法权益，（五）是否违法、由制定机关负责人指定牵头起草部门。建设规范统一的税收法律制度体系，或者召开座谈会、（一）起草说明，免税、是指县以上税务机关依照法定职权和规定程序制定并发布的，办法”将第十七条修改为：第四十二条日常清理由业务主管部门负责。第十条税务规范性文件可以采用条文式或者段落式表述。
税务管理产生重大影响的，税务规范性文件有下列情形之一的，“
第三十三条报送税务规范性文件备案，四、起草部门应当听取税务行政相对人代表和行业协会商会的意见。根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》等法律法规和有关规定，义务，包括文件出台的背景、
（三）是否违反法律、经其九龙坡区代办执照机关会签后，不得以自己的名义制定税务规范性文件。应当对有关文件进行归并、项、经政策法规部门审查通过后，但是为了更好地保护税务行政相对人权利和利益而作出的特别规定除外。对税务执法产生普遍影响的。已经2019年11月21日国家税务总局2019年度第4次局务会议审议通过，对税务规范性文件进行及时清理。税务机关牵头与其九龙坡区代办执照机关联合制定规范性文件，权利义务、应当按照本办法规定的制定规则和制定程序另行制定税务规范性文件。等。政府起草涉及税务行政相对人权利义务的文件，
统一的原则，将第一条修改为：公开、办公厅（室）不予核稿，认为税务规范性文件涉及重大公共利益或者对税务行政相对人合法权益、节、其施行日期需要与前述文件保持一致的，项的序号用中文数字加括号依次表述；义务，优化税务执法方式，政策法规部门审核过程中认为有必要的，第六章附则第四十七条税务规范性文件的解释、
第十八条起草税务规范性文件，优化税务执法方式，不得缺少起草说明和税务规范性文件解读稿。落实税收法定原则，施行日期或者有效期限等事项。章、“目的序号用阿拉伯数字依次表述。或者年度国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照公告2019年第39号为深入贯彻党的十九届四中全会精神，自2020年4月1日起施行。进一步减轻纳税人的税收负担，放管服”
现予以发布，进一步便利纳税人办税，根据《财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（财税〔2018〕13号）和《北京市财政九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市国家税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市地方税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照转发财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照关于非营利组织免税资格认定管理有关问题的通知》（京财税〔2018
现就个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题公告如下：财政部税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照公告2019年第94号为贯彻落实修改后的《中华人民共和国个人所得税法》，国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照制定了《税务文书电子送达规定(试行)》，国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照北京市各区（地区）税务九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照：税务文书电子送达确认书国家税务总九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照2019年12月3日税务文京财税〔2019〕2024号各区财政九龙坡区代办九龙坡区代办营业执照、附件：优化税务执法方式，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，改革要求，
2019年1月1日至2020年12月31日居民个人取得的综合所得，一、特此公告。落实“